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曲靖市市場(chǎng)監(jiān)督管理局2019年度部門整體支出績(jī)效自評(píng)報(bào)告

2020-04-17 09:34:06   來(lái)源:曲靖市市場(chǎng)監(jiān)管局   

一、部門基本情況
1.部門主要職責(zé)
(1)負(fù)責(zé)市場(chǎng)綜合監(jiān)督管理。制定有關(guān)政策、標(biāo)準(zhǔn),組織實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)市戰(zhàn)略、食品安全戰(zhàn)略和標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略。擬訂并組織實(shí)施有關(guān)規(guī)劃,規(guī)范和維護(hù)市場(chǎng)秩序,營(yíng)造誠(chéng)實(shí)守信、公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。
(2)負(fù)責(zé)市場(chǎng)主體統(tǒng)一登記注冊(cè)。組織指導(dǎo)全市各類 企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社和從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位、個(gè)體工商戶以及外商投資企業(yè)等市場(chǎng)主體的登記注冊(cè)工作。建立市場(chǎng)主體信息公示和共享機(jī)制,依法公示和共享有關(guān)信息,加強(qiáng)信用監(jiān)管,推動(dòng)市場(chǎng)主體信用體系建設(shè)。
(3)負(fù)責(zé)組織和指導(dǎo)市場(chǎng)監(jiān)督管理綜合執(zhí)法工作。指 導(dǎo)全市市場(chǎng)監(jiān)督管理綜合執(zhí)法隊(duì)伍整合和建設(shè),推動(dòng)實(shí)行統(tǒng)一的市場(chǎng)監(jiān)督管理。組織查處和督辦重大違法案件。規(guī)范市場(chǎng)監(jiān)督管理行政執(zhí)法行為。完善行政執(zhí)法與刑事司法銜接機(jī)制。推進(jìn)建立市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域社會(huì)共治機(jī)制。
(4)負(fù)責(zé)監(jiān)督管理市場(chǎng)秩序。承擔(dān)規(guī)范維護(hù)各類市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序工作,開展商品、旅游等市場(chǎng)秩序?qū)m?xiàng)整治和執(zhí)法監(jiān)督檢查,依法監(jiān)督管理市場(chǎng)交易、網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)行為。負(fù)責(zé)價(jià)格收費(fèi)監(jiān)督檢查工作。組織指導(dǎo)查處價(jià)格收費(fèi)違法違規(guī)、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、違法直銷、傳銷、侵犯商標(biāo)專利知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品違法行為。指導(dǎo)廣告業(yè)發(fā)展,監(jiān)督管理廣告活動(dòng)。指導(dǎo)查處無(wú)照生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和有關(guān)無(wú)證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。指導(dǎo)相關(guān)協(xié)會(huì)開展工作。
(5)負(fù)責(zé)鹽業(yè)行政管理和市場(chǎng)監(jiān)督檢查工作。根據(jù)《國(guó)家儲(chǔ)備食鹽管理辦法》安排食鹽批發(fā)企業(yè)妥善保管儲(chǔ)備食鹽。負(fù)責(zé)鹽產(chǎn)品碘劑、添加劑、標(biāo)志和包裝物的監(jiān)管工作。負(fù)責(zé)鹽業(yè)市場(chǎng)監(jiān)督檢查工作。
(6)負(fù)責(zé)宏觀質(zhì)量管理。擬訂并組織實(shí)施質(zhì)量發(fā)展的制度措施,統(tǒng)籌市質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與應(yīng)用,會(huì)同有關(guān)部門組織實(shí)施重大工程設(shè)備質(zhì)量監(jiān)理制度,組織重大產(chǎn)品質(zhì)量事故調(diào)查,組織實(shí)施缺陷產(chǎn)品召回工作,監(jiān)督管理產(chǎn)品防偽工作。
(7)負(fù)責(zé)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)產(chǎn)品質(zhì)量安全和流通環(huán)節(jié)商品質(zhì)量安全。承擔(dān)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控和監(jiān)督抽查工作。組織實(shí)施質(zhì)量分級(jí)制度、質(zhì)量安全追溯制度。負(fù)責(zé)纖維質(zhì)量監(jiān)督工作。負(fù)責(zé)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可管理。
(8)負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理。綜合管理特種設(shè)備安全監(jiān)察、監(jiān)督工作,監(jiān)督檢查高耗能特種設(shè)備節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)和鍋爐環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況。
(9)負(fù)責(zé)食品安全監(jiān)督管理綜合協(xié)調(diào)。統(tǒng)籌指導(dǎo)全市食品安全工作。組織制定全市食品安全重大政策并組織實(shí)施。負(fù)責(zé)食品安全應(yīng)急體系建設(shè),組織協(xié)調(diào)重大食品藥品安全事件應(yīng)急處置和調(diào)查處理工作。建立健全食品安全重要信息直報(bào)制度。承擔(dān)曲靖市人民政府食品安全委員會(huì)日常工作。
(10)負(fù)責(zé)食品(含特殊食品、食品添加劑,下同)安全監(jiān)督管理。建立覆蓋食品生產(chǎn)、流通、餐飲、消費(fèi)全過(guò)程的監(jiān)督檢查制度和隱患排查治理機(jī)制并組織實(shí)施,防范區(qū)域性、系統(tǒng)性食品安全風(fēng)險(xiǎn)。推進(jìn)建立落實(shí)食品安全企業(yè)主體責(zé)任、各級(jí)政府負(fù)總責(zé)的機(jī)制,健全食品安全追溯體系。組織開展食品安全監(jiān)督抽檢、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、核查處置和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、風(fēng)險(xiǎn)交流工作。負(fù)責(zé)全市重大活動(dòng)的食品安全保障工作。
(11)負(fù)責(zé)藥品(含中藥、民族藥,下同)、醫(yī)療器械和化妝品安全監(jiān)督管理。貫徹實(shí)施藥品、醫(yī)療器械、化妝監(jiān)督管理的法律法規(guī)和政策。負(fù)責(zé)藥品零售、醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)許可、檢查和處罰,以及化妝品經(jīng)營(yíng)和藥品、醫(yī)療器械使用環(huán)節(jié)質(zhì)量的檢查和處罰。推進(jìn)落實(shí)藥品安全企業(yè)主體責(zé)任、各級(jí)政府負(fù)總責(zé)的機(jī)制。負(fù)責(zé)全市藥品、醫(yī)療器械和化妝品總體質(zhì)量狀況的評(píng)價(jià)性抽樣檢驗(yàn)和監(jiān)督抽檢工作,著力防范區(qū)域性、系統(tǒng)性藥品安全風(fēng)險(xiǎn)。組織開展藥品不良反應(yīng)、醫(yī)療器械不良事件和化妝品不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)和處置工作。
(12)負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理計(jì)量工作。推行法定計(jì)量單位,執(zhí)行國(guó)家計(jì)量制度,管理計(jì)量器具及量值傳遞溯源和計(jì)量比對(duì)工作。規(guī)范、監(jiān)督商品量和市場(chǎng)計(jì)量行為。
(13)負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理標(biāo)準(zhǔn)化工作。依法承擔(dān)地方標(biāo)準(zhǔn)的立項(xiàng)、編號(hào)和發(fā)布工作。組織制定并實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化激勵(lì)政策,依法協(xié)調(diào)指導(dǎo)和監(jiān)督地方標(biāo)準(zhǔn)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作和標(biāo)準(zhǔn)化工作。
(14)負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理檢驗(yàn)檢測(cè)工作。推進(jìn)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)改改革,規(guī)范檢驗(yàn)檢測(cè)市場(chǎng)。完善質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)技術(shù)支撐保障體系。指導(dǎo)協(xié)調(diào)檢驗(yàn)檢測(cè)行業(yè)發(fā)展。
(15)負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理、監(jiān)督和綜合協(xié)調(diào)全市認(rèn)證認(rèn)可工作。組織實(shí)施國(guó)家統(tǒng)一的認(rèn)證認(rèn)可和合格評(píng)定監(jiān)督管理制度。
(16)負(fù)責(zé)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理工作。擬訂和組織實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略。負(fù)責(zé)保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán),統(tǒng)籌指導(dǎo)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系建設(shè)。承擔(dān)職責(zé)范圍內(nèi)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政裁決。促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用,統(tǒng)籌指導(dǎo)知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)體系建設(shè)。
(17)負(fù)責(zé)市場(chǎng)監(jiān)督管理科技和信息化建設(shè)、新聞宣傳、對(duì)外交流與合作。
(18)曲靖市市場(chǎng)監(jiān)督管理局在對(duì)外開展工作時(shí),可以使用曲靖市鹽務(wù)管理局名義和印章。
(19)完成省市場(chǎng)監(jiān)督管理局、市委和市政府交辦的其他任務(wù)。 
2.機(jī)構(gòu)設(shè)置情況
曲靖市市場(chǎng)監(jiān)督管理局設(shè) 29 個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和機(jī)關(guān)黨委、離退休人員辦公室和5個(gè)直屬事業(yè)單位,具體如下:
(1)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)分別為:辦公室、法規(guī)科、行政審批科、執(zhí)法稽查科、登記注冊(cè)科、信用監(jiān)督管理科、反壟斷與反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)科、價(jià)格監(jiān)督檢查科、網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)督管理科、消費(fèi)環(huán)境建設(shè)科、廣告監(jiān)督管理科、質(zhì)量發(fā)展科、產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理科、食品安全協(xié)調(diào)科、食品生產(chǎn)安全監(jiān)督管理科、食品流通安全監(jiān)督管理科、食品餐飲安全監(jiān)督管理科、食品安全抽檢監(jiān)測(cè)科、特種設(shè)備安全監(jiān)察科、計(jì)量科、標(biāo)準(zhǔn)科、認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理科、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)科、知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用促進(jìn)科、藥品安全監(jiān)督管理科、特殊食品與化妝品安全監(jiān)督管理科、醫(yī)療器械監(jiān)督管理科、裝備財(cái)務(wù)科、非公黨建科、機(jī)關(guān)黨委(人事科)、離退休人員辦公室。
(2)直屬事業(yè)單位分別為:曲靖市食品藥品檢驗(yàn)檢測(cè)中心、曲靖市食品藥品不良反應(yīng)與藥物濫用監(jiān)測(cè)中心、曲靖市市場(chǎng)監(jiān)督管理投訴舉報(bào)中心、曲靖市企業(yè)信用信息管理中心、曲靖市專利管理中心、曲靖市鹽務(wù)執(zhí)法支隊(duì),其中,曲靖市食品藥品檢驗(yàn)檢測(cè)中心和曲靖市食品藥品不良反應(yīng)與藥物濫用監(jiān)測(cè)中心為財(cái)務(wù)獨(dú)立核算單位。
3.編制數(shù)與實(shí)有數(shù)情況
在職人員編制191人,其中:行政編制127人,事業(yè)編制64人。在職實(shí)有232人,其中:財(cái)政全供養(yǎng)232人。離退休人員92人,其中:離休4人,退休88人。車輛編制22輛,實(shí)有車輛25輛。
根據(jù)部門職責(zé),曲靖市市場(chǎng)監(jiān)督管理局從職責(zé)履行良好、履職效益明顯、預(yù)算配置科學(xué)、預(yù)算執(zhí)行有效、預(yù)算管理規(guī)范等五個(gè)方面設(shè)置了部門整體績(jī)效目標(biāo)。
2019年實(shí)施項(xiàng)目23個(gè),其中,曲靖市市場(chǎng)監(jiān)督管理局(本級(jí))19個(gè),曲靖市食品藥品檢驗(yàn)檢測(cè)中心3個(gè),曲靖市食品藥品不良反應(yīng)與藥物濫用監(jiān)測(cè)中心本級(jí)1個(gè),每個(gè)項(xiàng)目根據(jù)工作任務(wù)設(shè)置一、二、三級(jí)績(jī)效指標(biāo)和指標(biāo)值。
1.收入支出預(yù)算安排情況
2019年年初預(yù)算安排財(cái)政撥款收入5,943.86萬(wàn)元,預(yù)算支出5,943.86萬(wàn)元。與2018年年初預(yù)算安排財(cái)政撥款收入6,913.16萬(wàn)元相比,減少969.30萬(wàn)元,降幅14.02%。主要是項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)減少,原因:一是2018年實(shí)施部分項(xiàng)目已完成,2019年已不納入年度預(yù)算;二是繼續(xù)實(shí)施的項(xiàng)目年初預(yù)算經(jīng)費(fèi)減少,如消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)、實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)市和標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展戰(zhàn)略工作經(jīng)費(fèi)、執(zhí)法辦案、市場(chǎng)監(jiān)管等經(jīng)費(fèi)年初預(yù)算減少。
2.收入支出預(yù)算執(zhí)行情況
2019年收入總額7,740.01萬(wàn)元。與2018年收入總額7,891.53萬(wàn)元相比,下降151.52萬(wàn)元,降幅1.92%。主要是實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)市和標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展戰(zhàn)略工作經(jīng)費(fèi)減少。
3.收入支出與預(yù)算對(duì)比分析。
(1)預(yù)、決算差異情況。
2019年年初預(yù)算安排財(cái)政撥款收入5,943.86萬(wàn)元,其中:基本支出 3,992.86萬(wàn)元、項(xiàng)目支出1,951.00萬(wàn)元;決算收入總額7,740.01萬(wàn)元,其中:基本支出4,715.08萬(wàn)元、項(xiàng)目支出3,024.93萬(wàn)元。
(2)差異原因:2019年收入總額增加1796.15萬(wàn)元:一是主要是中央專項(xiàng)執(zhí)法辦案經(jīng)費(fèi)38.00萬(wàn)元;二是2019年食品藥品監(jiān)管中央補(bǔ)助資金49.14萬(wàn)元;三是省級(jí)食品藥品綜合監(jiān)管專項(xiàng)資金21.90萬(wàn)元;四是省級(jí)食品安全專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)673.40萬(wàn)元;五是機(jī)構(gòu)改革,職能職責(zé)劃轉(zhuǎn)相關(guān)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)增加15.10萬(wàn)元;六是機(jī)構(gòu)改革有劃轉(zhuǎn)人員,人員經(jīng)費(fèi)及日常公用經(jīng)費(fèi)增加722.22萬(wàn)元;七是市食品藥品檢驗(yàn)檢測(cè)中心收到創(chuàng)建食品安全城市撥入的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)及省級(jí)食品安全監(jiān)管抽驗(yàn)經(jīng)費(fèi)增加276.39萬(wàn)元。
4.收入支出結(jié)構(gòu)分析。
(1)各項(xiàng)收入占總收入的比重,各項(xiàng)支出占總支出的比重
2019年度各項(xiàng)收入總額為7,740.01萬(wàn)元,其中:財(cái)政撥款7,352.76萬(wàn)元,占總收入的95.00%,其他收入387.25萬(wàn)元,占總收入的5.00%。
2019年度各項(xiàng)支出總額為9,122.99萬(wàn)元,其中:基本支出4,715.08萬(wàn)元,占總支出的51.68%,項(xiàng)目支出4,407.91萬(wàn)元,占總支出的48.32%。
(2)收入支出按部門所屬單位分布情況
2019年度各項(xiàng)收入總額為7,740.01萬(wàn)元,所屬單位分布情況如下:
曲靖市市場(chǎng)監(jiān)督管理局(本級(jí))6,602.72萬(wàn)元,其中:財(cái)政撥款6,576.72萬(wàn)元,占總收入的99.61%,其他收入26.00萬(wàn)元,占總收入的0.39%;
曲靖市食品藥品不良反應(yīng)與藥物濫用監(jiān)測(cè)中心96.98萬(wàn)元,其中:財(cái)政撥款96.98萬(wàn)元,占總收入的100%,其他收入0萬(wàn)元;
曲靖市食品藥品檢驗(yàn)檢測(cè)中心1,040.31萬(wàn)元,其中:財(cái)政撥款679.06萬(wàn)元,占總收入的65.27%,其他收入361.25萬(wàn)元,占總收入的34.73%。
(3)收入支出與上年度對(duì)比情況及原因分析
2019年度各項(xiàng)收入總額為7,740.01萬(wàn)元,2018年度各項(xiàng)收入總額為7,891.53萬(wàn)元,比上年減少151.52萬(wàn)元,原因主要是實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)市和標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展戰(zhàn)略工作經(jīng)費(fèi)減少。
2019年度各項(xiàng)支出總額為9,122.99萬(wàn)元,2018年度各項(xiàng)支出總額為8,979.11萬(wàn)元,比上年度增加143.88萬(wàn)元,原因是機(jī)構(gòu)改革,職能職責(zé)劃轉(zhuǎn)人員經(jīng)費(fèi)及相關(guān)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)增加。
5.支出按經(jīng)濟(jì)分類科目分析。
(1)“三公”經(jīng)費(fèi)支出情況
2019年“三公”經(jīng)費(fèi)支出總額62.13萬(wàn)元,與2018年的57.97萬(wàn)元相比增加4.16萬(wàn)元,增長(zhǎng)7.18%。其中:因公出國(guó)(境)支出0萬(wàn)元,2018年0萬(wàn)元;公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)53.85萬(wàn)元,與2018年的38.21萬(wàn)元相比增加15.64萬(wàn)元, 增長(zhǎng)40.93%,主要是機(jī)構(gòu)改革后,單位職能職責(zé)增加,工作任務(wù)重,食品藥品、特種設(shè)備、產(chǎn)品質(zhì)量安全及價(jià)格監(jiān)督專項(xiàng)檢查支出大,在嚴(yán)格落實(shí)公務(wù)用車管理制度情況下,單位車輛使用、維修、保養(yǎng)和燃油支出較上年有所增加;公務(wù)接待費(fèi)8.28萬(wàn)元,與2018年的19.76萬(wàn)元相比減少11.48萬(wàn)元,下降58.10%。
2019年“三公”經(jīng)費(fèi)人均支出總額0.27萬(wàn)元,與2018年的0.28萬(wàn)元相比人均支出減少0.01萬(wàn)元。其中:公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)人均支出0.23萬(wàn)元,與2018年的0.18萬(wàn)元相比人均支出增加0.05萬(wàn)元;公務(wù)接待費(fèi)人均支出0.04萬(wàn)元,與2018年的0.09萬(wàn)元相比人均支出減少0.05萬(wàn)元。
(2)會(huì)議費(fèi)支出情況
2019年會(huì)議費(fèi)支出總額9.02萬(wàn)元,與2018年的17.79萬(wàn)元相比減少8.77萬(wàn)元,下降49.30%。2019年會(huì)議費(fèi)人均支出0.04萬(wàn)元,與2018年的0.09萬(wàn)元相比人均支出減少0.05萬(wàn)元。
(3)培訓(xùn)費(fèi)支出情況
2019年培訓(xùn)費(fèi)支出總額38.09萬(wàn)元,與2018年的63.70萬(wàn)元相比減少25.61萬(wàn)元,下降40.20%。2019年培訓(xùn)費(fèi)人均支出0.16萬(wàn)元,與2018年的0.30萬(wàn)元相比人均支出減少0.14萬(wàn)元。
單位預(yù)算管理制度逐步完善,制定了《曲靖市市場(chǎng)監(jiān)督管理局專項(xiàng)資金管理規(guī)定》、《曲靖市市場(chǎng)監(jiān)督管理局機(jī)關(guān)內(nèi)部管理制度》等內(nèi)控管理制度,本單位財(cái)政撥款收入支出全部納入部門預(yù)算。預(yù)算按照人員經(jīng)費(fèi)、基本公用支出、項(xiàng)目支出三個(gè)方面進(jìn)行編制。預(yù)算經(jīng)人大常委會(huì)批準(zhǔn)后,由市財(cái)政直接將預(yù)算批復(fù)到單位,提高了預(yù)算的合理性和透明度。預(yù)算執(zhí)行嚴(yán)格按照國(guó)庫(kù)集中支付制要求,財(cái)政性統(tǒng)一賬戶管理,工資統(tǒng)發(fā),采購(gòu)統(tǒng)辦。
二、績(jī)效自評(píng)工作情況
(一)績(jī)效自評(píng)目的
為了加強(qiáng)專項(xiàng)資金管理,提高資金使用效益,提升部門管理水平。通過(guò)對(duì)項(xiàng)目資金使用情況、項(xiàng)目日常組織管理情況、績(jī)效目標(biāo)及完成情況進(jìn)行自我衡量,了解資金使用是否達(dá)到預(yù)期目標(biāo)、資金管理是否規(guī)范、資金使用是否有效,檢驗(yàn)資金支出效率與效果,分析存在的問(wèn)題及原因,及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),完善管理,提高自身的資金管理及項(xiàng)目管理水平。
(二)自評(píng)指標(biāo)體系
自評(píng)情況詳見附件《部門整體支出績(jī)效評(píng)價(jià)共性指標(biāo)體系框架自評(píng)表》。
(三)自評(píng)組織過(guò)程
1.前期準(zhǔn)備
(1)召開績(jī)效評(píng)價(jià)工作動(dòng)員會(huì)。學(xué)習(xí)傳達(dá)績(jī)效評(píng)工作相關(guān)要求,聽取各科室的意見、建議。
(2)成立績(jī)效評(píng)價(jià)工作小組。結(jié)合評(píng)價(jià)工作實(shí)施總體方案和工作計(jì)劃,根據(jù)評(píng)價(jià)工作任務(wù)要求,成立曲靖市市場(chǎng)監(jiān)督管理局績(jī)效評(píng)價(jià)工作組,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
(3)部署績(jī)效評(píng)價(jià)工作。由市局下發(fā)通知,明確評(píng)價(jià)目的、評(píng)價(jià)對(duì)象、評(píng)價(jià)內(nèi)容、評(píng)價(jià)任務(wù)、評(píng)價(jià)依據(jù)以及評(píng)價(jià)時(shí)間、主要負(fù)責(zé)人等有關(guān)要求事項(xiàng)。
2.組織實(shí)施
(1)每個(gè)小組開展自評(píng)工作。各小組針對(duì)績(jī)效內(nèi)容、實(shí)施情況、資金撥付、財(cái)務(wù)管理、社會(huì)效益等做出自我評(píng)價(jià),做好自評(píng)工作。
(2)收集基礎(chǔ)資料。收集各小組填報(bào)的績(jī)效報(bào)告以及與評(píng)價(jià)相關(guān)的依據(jù)材料。
(3)審核材料。對(duì)基礎(chǔ)資料進(jìn)行分類整理,核實(shí)分析,進(jìn)一步完善每份績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告內(nèi)容,并撰寫部門整體支出績(jī)效自評(píng)報(bào)告。
三、評(píng)價(jià)情況分析及綜合評(píng)價(jià)結(jié)論
(一)評(píng)價(jià)情況分析
2019年是曲靖市市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)構(gòu)改革后全面運(yùn)轉(zhuǎn)的第一年。一年來(lái),全市各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門持續(xù)深化“放管服”改革,著力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,切實(shí)維護(hù)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng),著力防范市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn),積極服務(wù)曲靖經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量跨越式發(fā)展。
1.從“最多跑一次”到“一次不用跑”,商事制度改革縱深推進(jìn),市場(chǎng)主體信心更足。
全市市場(chǎng)監(jiān)管部門優(yōu)服務(wù)、壓環(huán)節(jié)、減流程、縮程序,確保企業(yè)開辦時(shí)間不超過(guò)3個(gè)工作日。持續(xù)深化“多證合一”改革,整合各類涉企行政審批事項(xiàng)39項(xiàng),涉及21個(gè)部門。推進(jìn)“證照分離”改革,年內(nèi)全市辦理證照分離改革事項(xiàng)登記業(yè)務(wù)498件。全市通過(guò)“一窗通”平臺(tái)申報(bào)企業(yè)設(shè)立登記2402件,審核通過(guò)1962件,占同期新設(shè)企業(yè)數(shù)的40.88%。實(shí)行企業(yè)登記身份管理實(shí)名驗(yàn)證,避免個(gè)人身份信息被冒用盜用。推進(jìn)企業(yè)注銷便利化改革,實(shí)行企業(yè)注銷“一網(wǎng)辦”。年內(nèi)全市共申報(bào)簡(jiǎn)易注銷3000件,核準(zhǔn)通過(guò)2046件,為企業(yè)節(jié)約成本100余萬(wàn)元。著力規(guī)范行政審批行為,優(yōu)化行政審批流程,方便群眾辦事,提高審批效率和服務(wù)水平,確保機(jī)構(gòu)改革后屬于市市場(chǎng)監(jiān)管局權(quán)限的行政許可事項(xiàng)全部入駐政務(wù)服務(wù)中心辦理,年內(nèi)共受理各類許可2837件,辦結(jié)2712件。通過(guò)著力深化商事制度改革,進(jìn)一步激發(fā)了市場(chǎng)活力。
2.從“質(zhì)量強(qiáng)市”到“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)”,大力實(shí)施質(zhì)量提升和知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,全市產(chǎn)品和服務(wù)更具競(jìng)爭(zhēng)力。
積極推進(jìn)“全國(guó)質(zhì)量強(qiáng)市示范城市”創(chuàng)建,全力推動(dòng)質(zhì)量提升行動(dòng),開展質(zhì)量示范點(diǎn)創(chuàng)建。著力打造全市15個(gè)質(zhì)量提升示范點(diǎn),5家企業(yè)申報(bào)2019年第四屆云南省人民政府質(zhì)量獎(jiǎng),通過(guò)第三方機(jī)構(gòu)開展市民質(zhì)量滿意度調(diào)查公告及問(wèn)卷,2019年市民質(zhì)量滿意度達(dá)綜合得分為85.92,比上年提高3.18分。著力夯實(shí)質(zhì)量基礎(chǔ)工作,強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng),全市建成10個(gè)國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū),7個(gè)省級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū),省級(jí)服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)項(xiàng)目建成2個(gè)、在建1個(gè)。推行企業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開工作,190家企業(yè)累計(jì)上報(bào)571項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn),涵蓋717種產(chǎn)品。云維、馳宏、眾一等企業(yè)參加制修訂國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)25項(xiàng),6家企業(yè)18個(gè)產(chǎn)品采用國(guó)際先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn),標(biāo)準(zhǔn)化良好行為企業(yè)“AAA”級(jí)4家、“AAAA”級(jí)1家?!都诨簯B(tài)金屬》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)已正式立項(xiàng)。強(qiáng)化計(jì)量管理,為全市28個(gè)集貿(mào)市場(chǎng)免費(fèi)檢定計(jì)量器具3700余臺(tái)件, 為40家加油站檢定加油機(jī)314臺(tái),為21家眼鏡店檢定強(qiáng)制性計(jì)量器具61臺(tái)件,為7家金銀首飾店檢定161件金銀首飾。強(qiáng)化認(rèn)證認(rèn)可管理,組織完成“三品一標(biāo)”104個(gè)產(chǎn)品的申報(bào)評(píng)審,其中22家綠色食品企業(yè)的66個(gè)產(chǎn)品即將獲得中國(guó)綠色食品發(fā)展中心頒發(fā)的證書,15家無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證企業(yè)的32個(gè)產(chǎn)品已報(bào)到省中心評(píng)審,6家企業(yè)的6類產(chǎn)品取得了有機(jī)食品認(rèn)證證書,獲農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志產(chǎn)品12個(gè)。
2019年,全市新增國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè)2戶,云南省知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè)7戶。達(dá)成專利質(zhì)押融資4360萬(wàn)元,實(shí)現(xiàn)零的突破。積極探索知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用促進(jìn)新路徑,組織地理標(biāo)志羅平小黃姜、宣威火腿納入中歐地理標(biāo)志合作協(xié)定后備清單。2019年,全市新增注冊(cè)商標(biāo)4434件,商標(biāo)注冊(cè)量達(dá)16356件,同比增長(zhǎng)37.19%。努力增強(qiáng)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力,專利申請(qǐng)和授權(quán)持續(xù)增長(zhǎng),全市新增專利申請(qǐng)2206件、專利授權(quán)1496件,其中,發(fā)明專利申請(qǐng)337件,發(fā)明專利授權(quán)90件。專利申請(qǐng)實(shí)現(xiàn)十連增,專利申請(qǐng)及發(fā)明專利授權(quán)全省排名均躍居第二,實(shí)現(xiàn)進(jìn)位。全市發(fā)明專利有效量達(dá)到554件,同比增長(zhǎng)14.94%,排名全省第三。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。扎實(shí)有效開展打擊制售假冒偽劣和侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作。2019年,全市共查辦商標(biāo)侵權(quán)案件98件,案件值80.56萬(wàn)。
3.從“九龍治水”到“一龍管水”,綜合監(jiān)管執(zhí)法效應(yīng)明顯,市場(chǎng)環(huán)境更趨優(yōu)化。
市委、市政府高度重視市場(chǎng)監(jiān)管部門綜合行政執(zhí)法改革,專門印發(fā)《市場(chǎng)監(jiān)管綜合行政執(zhí)法改革實(shí)施意見》。全市市場(chǎng)監(jiān)管部門以機(jī)構(gòu)改革為契機(jī),大力推動(dòng)綜合監(jiān)管執(zhí)法,取得良好成效。2019年全市市場(chǎng)監(jiān)管部門共立案查處各類市場(chǎng)違法案件1497件。
一是嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法。及時(shí)做好機(jī)構(gòu)改革后執(zhí)法主體公示、執(zhí)法人員更換執(zhí)法證等工作,修訂完成市場(chǎng)監(jiān)管局權(quán)責(zé)清單,修訂后的行政職權(quán)共計(jì)8類,860項(xiàng)。完善建章立制,制定實(shí)施《行政處罰自由裁量權(quán)適用規(guī)則(試行)》、《法制員工作制度》、《案件評(píng)查辦法》等一系列制度,加強(qiáng)行政執(zhí)法行為監(jiān)督。2019年共辦理行政復(fù)議案件11件,行政應(yīng)訴3起,對(duì)全市1497件行政處罰案件開展法制審查。
二是切實(shí)強(qiáng)化事中事后監(jiān)管。推進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域 “雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管,做到“一次檢查、全面體檢”。加快涉企信息歸集共享,實(shí)現(xiàn)從職能部門“單打獨(dú)斗”轉(zhuǎn)變?yōu)榫C合監(jiān)管、“智慧監(jiān)管”,實(shí)行守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒機(jī)制,讓市場(chǎng)主體“一處違法、處處受限”。強(qiáng)化信用約束懲戒機(jī)制,全市共有3183戶企業(yè)、452戶農(nóng)民專業(yè)合作社被列入經(jīng)營(yíng)異常名錄,62380戶個(gè)體工商戶被標(biāo)記為經(jīng)營(yíng)異常,826戶市場(chǎng)主體列入嚴(yán)重違法企業(yè)名錄。加大年報(bào)和抽查檢查等信息公示工作力度,2019年全市企業(yè)年報(bào)率94.17%,排名全省第三位。
三是加大公平競(jìng)爭(zhēng)和價(jià)格監(jiān)督檢查力度。落實(shí)公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度,全市市、縣兩級(jí)人民政府均建立了公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度。牽頭對(duì)《曲靖市電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)管理暫行辦法》進(jìn)行了公平競(jìng)爭(zhēng)審查。強(qiáng)化反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法,糾正和制止供水、供電、供氣等公用企業(yè)限定交易、實(shí)行差別待遇等限制競(jìng)爭(zhēng)和壟斷行為。年內(nèi)共開展反不正當(dāng)競(jìng)專項(xiàng)行動(dòng)11次,查辦不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)案件64件。加大打擊傳銷工作力度,2019年共組織開展打傳專項(xiàng)行動(dòng)67次,配合公安部門共出動(dòng)執(zhí)法人員2698人次,檢查出租房等易聚會(huì)場(chǎng)所720個(gè),立案查處傳銷案件4起,搗毀取締各類傳銷窩點(diǎn)40余個(gè)。結(jié)合防控“非洲豬瘟”疫情,加大打擊走私販私工作力度,查獲走私冷凍牛肉89.4噸。以涉企收費(fèi)、旅游消費(fèi)、醫(yī)藥價(jià)格、教育收費(fèi)、電力價(jià)格等為重點(diǎn),深入整治違法違規(guī)價(jià)格收費(fèi)行為。開展鐵路貨物運(yùn)輸相關(guān)收費(fèi)專項(xiàng)檢查、開展醫(yī)療服務(wù)價(jià)格檢查,加強(qiáng)對(duì)涉稅服務(wù)收費(fèi)的檢查,讓減稅降費(fèi)工作落到實(shí)處。
四是加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)和廣告市場(chǎng)監(jiān)管。完善網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)聯(lián)席會(huì)議制度,做好網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)專項(xiàng)整治工作。檢查網(wǎng)站、網(wǎng)店4736(個(gè)次)余家,實(shí)地檢查網(wǎng)站網(wǎng)店經(jīng)營(yíng)者274家,督促網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)刪除違法商品信息26條,提請(qǐng)關(guān)閉網(wǎng)站83個(gè),責(zé)令停止平臺(tái)服務(wù)5個(gè),責(zé)令整改網(wǎng)站32個(gè),查處網(wǎng)絡(luò)違法案件21件,移送公安機(jī)關(guān)案件4件。制定《曲靖市整治虛假違法廣告聯(lián)席會(huì)議工作制度》,聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域強(qiáng)化廣告導(dǎo)向監(jiān)管,加大虛假違法廣告案件整治力度。全市處理互聯(lián)網(wǎng)違法廣告線索8件,處理違法廣告實(shí)名舉報(bào)9件,辦結(jié)虛假違法廣告案件17件(含互聯(lián)網(wǎng)廣告案件6件),罰沒(méi)款30.467萬(wàn)元。
五是切實(shí)加大消費(fèi)維權(quán)力度。健全市級(jí)消費(fèi)維權(quán)部門聯(lián)席會(huì)議工作機(jī)制,持續(xù)推進(jìn)“誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、放心消費(fèi)”和 “12315消費(fèi)維權(quán)服務(wù)站”創(chuàng)建工作,擴(kuò)大基層維權(quán)網(wǎng)絡(luò)覆蓋,延伸維權(quán)觸角,拓寬糾紛處理渠道,努力化解消費(fèi)糾紛,進(jìn)一步提振消費(fèi)信心,促進(jìn)擴(kuò)大內(nèi)需。積極推進(jìn)“12315”五線合一工作,以“12315”一個(gè)號(hào)碼受理市場(chǎng)監(jiān)管各類投訴舉報(bào),實(shí)現(xiàn)“一號(hào)對(duì)外、多線并號(hào)、集中接聽、各級(jí)承辦、部門依責(zé)辦理”的工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制。年內(nèi)市場(chǎng)監(jiān)督管理投訴舉報(bào)中心共受理來(lái)電34548個(gè),受理消費(fèi)者投訴舉報(bào)5598件,為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失1711.91萬(wàn)元。
4.從“舌尖上的安全”到“生產(chǎn)與消費(fèi)安全”,市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)有效防范,安全底線守得更牢。
一是維護(hù)食品安全。認(rèn)真履行市政府食安委工作職責(zé),完善市食安委工作規(guī)則、議事規(guī)則等制度規(guī)定,調(diào)整市食安委成員單位,明確工作職責(zé),建立食品安全定期風(fēng)險(xiǎn)交流、不合格食品通報(bào)、重點(diǎn)隱患聯(lián)合防控、引導(dǎo)食品產(chǎn)業(yè)、應(yīng)急處置等5項(xiàng)工作機(jī)制。對(duì)野生菌中毒防控工作責(zé)任落實(shí)不力的4個(gè)縣(市、區(qū))政府進(jìn)行責(zé)任約談。加強(qiáng)食品市場(chǎng)整治,結(jié)合創(chuàng)文工作,出動(dòng)37000人次,檢查經(jīng)營(yíng)戶58100余戶次,責(zé)令整改49300余戶次,取締“黑作坊”6戶。開展校園食品安全守護(hù)行動(dòng),排查安全隱患918個(gè),責(zé)成整改248戶。開展“明廚亮灶”建設(shè)工作,全市完成“明廚亮灶”建設(shè)餐飲單位16674戶,占全市餐飲單位81%。持續(xù)開展“保健市場(chǎng)”、“過(guò)橋米線”、“普洱茶”、“非洲豬瘟”等專項(xiàng)整治。開展食品安全抽檢監(jiān)測(cè),年內(nèi)全市完成監(jiān)督抽檢26065批次,風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)4484批次,抽檢總量達(dá)30549批次,不合格食品總計(jì)946批次,食品總體合格率為96.90%,抽檢總量居全省第二,全面超額完成了4份/千人的任務(wù)目標(biāo)。
二是維護(hù)藥品安全。按照“全主體、全品種、全鏈條”的監(jiān)管要求,以邊遠(yuǎn)農(nóng)村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)集貿(mào)市場(chǎng)、城鄉(xiāng)結(jié)合部為重點(diǎn)區(qū)域,疫苗、麻醉藥品等特殊藥品、血液制品、中藥飲片、植入性醫(yī)療器械等為重點(diǎn)品種認(rèn)真開展日常監(jiān)督檢查,全市共出動(dòng)執(zhí)法人員3674人次,共檢查藥品醫(yī)療器械化妝品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)使用單位企業(yè)1448余家次,責(zé)令整改382家次,共立案查處藥械化違法案件 183 件。組織開展藥品零售企業(yè)執(zhí)業(yè)藥師“掛證”行為整治、特殊藥品、疫苗專項(xiàng)監(jiān)督檢查、無(wú)菌和植入性醫(yī)療器械、化妝品“線上凈網(wǎng)線下清源”風(fēng)險(xiǎn)排查等整治行動(dòng),扎實(shí)推進(jìn)藥品醫(yī)療器械飛行檢查,共組織34組次執(zhí)法人員對(duì)全市421家藥品醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)使用企業(yè)進(jìn)行飛行檢查,責(zé)令整改272家,撤銷GSP證書4家,收回GSP證數(shù)17家,開展GSP認(rèn)證現(xiàn)場(chǎng)檢查96戶次。切實(shí)加強(qiáng)抽驗(yàn)工作,全市共完成377批次藥品抽驗(yàn)、48批次醫(yī)療器械抽樣、38批次化妝品監(jiān)督抽檢,對(duì)檢出的11批次不合格藥品(全部是中藥飲片)及1批次不合格化妝品依法組織查處。藥物不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)水平有效提升,全市共上報(bào)藥品不良反應(yīng)報(bào)告表 4503份,醫(yī)療器械不良事件報(bào)告表1120份,化妝品不良反應(yīng)報(bào)告表396份,藥物濫用監(jiān)測(cè)調(diào)查表1048份,超額完成今年各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)。
三是維護(hù)特種設(shè)備安全。開展危險(xiǎn)化學(xué)品及特種設(shè)備安全生產(chǎn)大檢查及隱患排查整治、液化石油氣瓶充裝站專項(xiàng)整治、電站鍋爐范圍內(nèi)管道材料質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)防控、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)特種設(shè)備重大隱患清除攻堅(jiān)專項(xiàng)行動(dòng)。開展特種設(shè)備安全現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查,2019年,全市共出動(dòng)890車次計(jì)2412人次,檢查1245個(gè)單位、各類特種設(shè)備3896臺(tái)和安全附件291件,檢查壓力管道178條,檢查各類氣瓶3290只,查驗(yàn)特種設(shè)備操作人員資格771人證。通過(guò)安全檢查發(fā)現(xiàn)隱患和問(wèn)題815條,現(xiàn)場(chǎng)整改206條,發(fā)出《特種設(shè)備安全監(jiān)察指令書》136份,責(zé)令使用單位落實(shí)整改計(jì)劃,限期改正,對(duì)存在嚴(yán)重隱患的單位進(jìn)行立案查處。
四是維護(hù)重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全。嚴(yán)格工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理,為82家企業(yè)進(jìn)行了年度登記備案,抽查檢查獲證企業(yè)26家。落實(shí)重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治部署,加強(qiáng)日用品塑料制品、兒童玩具、一次性使用衛(wèi)生用品監(jiān)管,廢鉛蓄電池污染防治行動(dòng),塑膠玩具產(chǎn)品增塑劑問(wèn)題專項(xiàng)整治等專項(xiàng)工作部署,配合省檢查組開展國(guó)VI標(biāo)準(zhǔn)成品油推廣使用情況專項(xiàng)檢查,開展防風(fēng)險(xiǎn)保安全護(hù)穩(wěn)定迎大慶“排險(xiǎn)除患”工作,全市共檢查各類工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)1100余家(次)、商業(yè)企業(yè)2300家(次)。開展產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查,完成水泥等10類工業(yè)產(chǎn)(商)品開展市級(jí)監(jiān)督抽查,共抽查245家企業(yè)、298批次產(chǎn)(商)品,產(chǎn)品綜合合格率較上年度有較大提升,完成質(zhì)量監(jiān)督抽查后續(xù)處理工作。
2019年,全市未發(fā)生區(qū)域性系統(tǒng)性的食品藥品與產(chǎn)品質(zhì)量事故,市場(chǎng)安全態(tài)勢(shì)持續(xù)平穩(wěn)向好。曲靖市市場(chǎng)監(jiān)管局被省文明委復(fù)核認(rèn)定為省級(jí)文明單位,曲靖市打私工作被省政府通報(bào)表?yè)P(yáng),12315投訴舉報(bào)中心被國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局、團(tuán)中央命名為“全國(guó)青年文明號(hào)”。市市場(chǎng)監(jiān)管局2019年度黨風(fēng)廉政建設(shè)工作被市委考核為優(yōu)秀等次,在2019年度市直單位社會(huì)評(píng)價(jià)測(cè)評(píng)中得分較高受到市委、市政府通報(bào)表?yè)P(yáng)。
(二)綜合自評(píng)結(jié)論
根據(jù)財(cái)政預(yù)算管理要求,依據(jù)《關(guān)于對(duì)2019年度市級(jí)部門財(cái)政支出開展績(jī)效自評(píng)的通知》(曲財(cái)績(jī)〔2020〕2號(hào))要求,曲靖市市場(chǎng)監(jiān)督管理局對(duì)部門整體支出績(jī)效和部門2019年所有項(xiàng)目支出開展績(jī)效自評(píng),在實(shí)施過(guò)程中有效實(shí)行動(dòng)態(tài)跟蹤管理,項(xiàng)目管理制度規(guī)范,資金管理嚴(yán)格,做到專款專用,自查中未發(fā)現(xiàn)資金截留、擠占、挪用等現(xiàn)象,完成了年初制定的各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù),項(xiàng)目取得了較好的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益,達(dá)到了預(yù)期的績(jī)效目標(biāo)。
單位自評(píng)等級(jí)為“優(yōu)秀”。
四、存在的問(wèn)題和整改情況
當(dāng)年預(yù)算執(zhí)行及績(jī)效管理中存在問(wèn)題主要是部分?jǐn)?shù)量指標(biāo)的指標(biāo)值精確程度需進(jìn)一步提高。下一步將加強(qiáng)預(yù)算績(jī)效管理,從數(shù)量、質(zhì)量、成本和時(shí)效等方面進(jìn)行績(jī)效目標(biāo)細(xì)化,進(jìn)一步提高預(yù)算績(jī)效目標(biāo)制定的科學(xué)性、合理性;項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中,加強(qiáng)預(yù)算績(jī)效執(zhí)行監(jiān)控,跟蹤實(shí)施動(dòng)態(tài)績(jī)效,不斷提高財(cái)政資金使用效益。
五、績(jī)效自評(píng)結(jié)果應(yīng)用
對(duì)各個(gè)項(xiàng)目績(jī)效自評(píng)情況進(jìn)行及時(shí)整理、歸納、分析,將其作為改善部門預(yù)算管理工作和安排以后年度預(yù)算的依據(jù)。同時(shí)不斷完善績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo),逐步建立符合我局工作特點(diǎn)的績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。
六、主要經(jīng)驗(yàn)及做法
(一)單位制度了財(cái)務(wù)管理制度、內(nèi)部控制制度,有效地進(jìn)行單位一切財(cái)務(wù)活動(dòng)管理。嚴(yán)格按照績(jī)效目標(biāo)進(jìn)行專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)使用。每年定期進(jìn)行年度決算編報(bào)、審核、上報(bào)工作,未有拖延情況。
(二)認(rèn)真執(zhí)行決算及績(jī)效公開工作,收到市財(cái)政批復(fù)后及時(shí)向下屬單位進(jìn)行批復(fù),實(shí)施過(guò)程中對(duì)績(jī)效情況進(jìn)行跟蹤問(wèn)效。
(三)績(jī)效自評(píng)中加強(qiáng)宣傳教育,提高對(duì)績(jī)效自評(píng)工作重要性的認(rèn)識(shí),將績(jī)效自評(píng)思想融入工作細(xì)節(jié),爭(zhēng)取事半功倍。強(qiáng)化績(jī)效自評(píng)結(jié)果運(yùn)用,對(duì)自評(píng)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)整改,為預(yù)算管理提供堅(jiān)實(shí)保障。
七、其他需說(shuō)明的情況
2019年3月,曲靖市市場(chǎng)監(jiān)督管理局掛牌成立,新組建的曲靖市市場(chǎng)監(jiān)督管理局整合原市工商局、市食藥局、市質(zhì)監(jiān)局等部門職責(zé),以及市發(fā)改委、市工信委、市科技局、市商務(wù)局等部門部分職責(zé),上述2019年年初收支情況為原市工商局、市食藥局、市質(zhì)監(jiān)局匯總數(shù)。
 
                                                                                                                                                         曲靖市市場(chǎng)監(jiān)督管理局
                                                                                                                                                             2020年4月12日





附件1曲靖市市場(chǎng)監(jiān)督管理局部門整體支出共性指標(biāo)
附件22019年度市級(jí)部門財(cái)政支出績(jī)效自評(píng)項(xiàng)目清單
附件3市場(chǎng)監(jiān)管局23個(gè)項(xiàng)目績(jī)效報(bào)告