(一)部門概況
1.主要職能。市民政局是市政府的重要職能部門之一,也是市政府的重要組成部分。主要業(yè)務(wù)概括起來有以下幾個(gè)方面:一是社會救濟(jì)和社會福利方面的工作;二是基層民主政治建設(shè)方面的工作;三是管理專項(xiàng)社會事務(wù)方面的工作。社會救助和社會福利主要抱括最低生活保障和社會福利工作;基層民主政治建設(shè)主要包括城鄉(xiāng)基層群眾自治組織和基層民主制度建設(shè)的工作;專項(xiàng)社會事務(wù)管理主要包括民間組織、區(qū)劃地名、婚姻登記、殯葬改革、孤兒收養(yǎng)、流浪乞討救助等事務(wù)的管理工作。
2、人員及機(jī)構(gòu)設(shè)置情況
民政局包括局機(jī)關(guān)及兩個(gè)直屬事業(yè)單位(云南省曲靖市救助管理站、曲靖市兒童福利院),機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)8個(gè)科室(辦公室、社會組織登記管理和執(zhí)法監(jiān)督科、社會救助科、基層政權(quán)建設(shè)和社區(qū)治理科、區(qū)劃地名科、養(yǎng)老服務(wù)和兒童福利科、社會事務(wù)科、社會組織黨建科)。
(二)部門績效目標(biāo)的設(shè)立情況
根據(jù)《曲靖市民政局2019年民政工作要點(diǎn)》,結(jié)合部門職責(zé),整理歸納出2019年曲靖市民政局重點(diǎn)項(xiàng)目績效目標(biāo)。2019年,全市民政系統(tǒng)以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,堅(jiān)定不移全面從嚴(yán)治黨,深入貫徹落實(shí)中央和省、市決策部署,緊緊圍繞曲靖市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局,牢固樹立“民政為民、民政愛民”工作理念,抓實(shí)“四大民生服務(wù)體系”和“兩項(xiàng)社會治理工程”,不斷加強(qiáng)基層民政基礎(chǔ),狠抓脫貧攻堅(jiān)工作落實(shí),推動全市民政各項(xiàng)事業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型創(chuàng)新發(fā)展。
(1)抓實(shí)社會救助兜底服務(wù)保障體系建設(shè)工作。深入落實(shí)民政兜底保障,加大保障力度,助力脫貧攻堅(jiān)。完善社會救助規(guī)范化管理,提高社會救助整體水平,切實(shí)保障困難群眾基本生活。
(2)抓實(shí)發(fā)展社會養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)工作。抓緊推進(jìn)農(nóng)村敬老院建設(shè),不斷完善養(yǎng)老服務(wù)體系,繼續(xù)抓好養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量提升專項(xiàng)行動工作。
(3)抓好農(nóng)村留守兒童和困境兒童關(guān)愛服務(wù)保障體系建設(shè)工作,完善兒童福利管理制度。
(4)持續(xù)推進(jìn)殯葬管理服務(wù)體系建設(shè)。
(5)抓實(shí)社會組織服務(wù)能力提升工程。完善社會組織管理制度,加強(qiáng)社會組織綜合監(jiān)管。
(6)抓實(shí)城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)治理創(chuàng)新工程,推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道服務(wù)管理創(chuàng)新,推進(jìn)基層群眾自治工作,提升城鄉(xiāng)社區(qū)治理和服務(wù)水平。
(7)進(jìn)一步做好殘疾人權(quán)益保護(hù)和專項(xiàng)社會事務(wù)管理工作。繼續(xù)落實(shí)殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼政策,做好婚姻登記管理管理,做好流浪乞討救助管理工作。
(8)進(jìn)一步推進(jìn)發(fā)展慈善事業(yè)、社會工作和志愿服務(wù),規(guī)范福利彩票發(fā)行銷售和使用監(jiān)督。
(三)部門整體收支情況
1、收入支出預(yù)算安排情況。
2019年年初財(cái)政預(yù)算安排2221.94萬元,全部為公共財(cái)政預(yù)算安排。對比2018年的部門年初預(yù)算總收入2394.51萬元減少172.57萬元,下降7.2%,主要下降原因?yàn)槭菣C(jī)構(gòu)改革科室業(yè)務(wù)及人員的減少。
2、收入支出預(yù)算執(zhí)行情況。
2019年單位總收入3162.91萬元,對比上年4294.53萬元減少1131.62萬元,下降26%。年末總支出3470.97萬元,其中:基本支出1596.73萬元,占總支出的46%,項(xiàng)目支出1874.24萬元,占總支出的54%。比上年4242.51萬元減少771.54萬元,下降19%。收支減少的主要原因是機(jī)構(gòu)改革科室業(yè)務(wù)及人員的減少。
(四)部門預(yù)算管理制度建設(shè)情況
單位沿用并嚴(yán)格執(zhí)行《曲靖市民政局財(cái)務(wù)內(nèi)部控制制度》、《曲靖市民政局黨委會議事制度》、《曲靖市民政局辦公會議制度》等制度,確保決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)。
二、績效自評工作情況
(一)績效自評目的
運(yùn)用一定的量化指標(biāo)及評價(jià)標(biāo)準(zhǔn),通過單位履行職能所確定的績效目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度,及為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)所安排預(yù)算的執(zhí)行結(jié)果進(jìn)行綜合性評價(jià),以此來了解資金使用是否達(dá)到了預(yù)期目標(biāo)、資金管理是否規(guī)范、資金使用是否有效,檢驗(yàn)資金支出效率和效果,分析存在的問題及原因,及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),改進(jìn)管理措施,不斷增強(qiáng)和落實(shí)績效管理責(zé)任,完善工作機(jī)制,有效提高資金管理水平和使用效益,牢固樹立“講績效、重績效、用績效”的績效管理理念。
(二)績效評價(jià)原則、體系與評分方法
1.評價(jià)原則
本次評價(jià)指標(biāo)體系制定遵循相關(guān)性原則、重要性原則、可比性原則、經(jīng)濟(jì)性原則和系統(tǒng)性原則。
2.評價(jià)指標(biāo)體系
根據(jù)部門整體支出內(nèi)容,評價(jià)指標(biāo)體系按照職責(zé)履職、履職效益、預(yù)算配置、預(yù)算執(zhí)行、預(yù)算管理五個(gè)方面分成十八個(gè)任務(wù)設(shè)置年初整體績效自評表(詳見附件),依據(jù)該體系可對該部門支出績效給出一個(gè)相對客觀、準(zhǔn)確的評價(jià)。
3.評價(jià)方法
通過召開座談會聽取介紹、核對財(cái)務(wù)賬目、檢查檔案資料、實(shí)地抽查、問卷調(diào)查等方式,主要采用目標(biāo)評價(jià)法、詢問查證法、公眾評議法等方法,現(xiàn)場評價(jià)與資料評價(jià)相結(jié)合,重點(diǎn)查看賬目,賬實(shí)對照,對資金使用進(jìn)行綜合分析,作出總體性的評價(jià)。
(三)自評組織過程
1.前期準(zhǔn)備一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長、分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,各業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人為成員的績效評價(jià)領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室,統(tǒng)一安排部署2019年度績效評價(jià)工作;二是確定評價(jià)范圍。整體支出績效評價(jià)包括了市民政局工作的重點(diǎn)項(xiàng)目;三是制定評價(jià)指標(biāo)表。單位圍繞2019年度狠抓落實(shí)年確定的重點(diǎn)工作目標(biāo)及省廳2019年度系統(tǒng)綜合業(yè)績考核的要求,梳理了各項(xiàng)工作的完成情況,制定了整體支出績效評價(jià)指標(biāo);四是匯總分析單位整體支出績效情況。查找單位在執(zhí)行過程中存在的問題,并有針對性地采取整改措施。
2.組織實(shí)施在年度預(yù)算執(zhí)行過程中,農(nóng)村城市低保、殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼、殯葬改革、社區(qū)人員生活補(bǔ)助專項(xiàng)等支出項(xiàng)目,多次組織專人到各地進(jìn)行督促指導(dǎo),由績效評價(jià)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭,組織機(jī)關(guān)各項(xiàng)目科室對2019年所有財(cái)政支出項(xiàng)目開展了自評并撰寫自評報(bào)告。
三、評價(jià)情況分析及綜合評價(jià)結(jié)論
(一)綜合評價(jià)及評價(jià)結(jié)論
按照三級績效指標(biāo)評價(jià)分析,民政局2019年設(shè)立的績效目標(biāo)符合國家法律法規(guī)、國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展總體規(guī)劃,符合部門“三定”方案確定的職能職責(zé),符合部門中長期實(shí)施規(guī)劃??冃е笜?biāo)清晰、可量化,與部門年度的任務(wù)數(shù)相對應(yīng),與2019年預(yù)算資金相匹配。預(yù)算配置科學(xué)合理,預(yù)算執(zhí)行積極有效,預(yù)算管理透明規(guī)范,資產(chǎn)管理安全高效,職責(zé)履行目標(biāo)完成、質(zhì)量達(dá)標(biāo),履職效益較好。2019年度民政廳嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)制度和管理規(guī)定,按時(shí)完成預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度,嚴(yán)格控制、合理利用各項(xiàng)經(jīng)費(fèi),鼓勵(lì)合法合規(guī)的經(jīng)費(fèi)開支,按要求進(jìn)行預(yù)算管理,不斷完善資產(chǎn)管理制度,努力提高國有資產(chǎn)使用效益。2019年民政廳對整體支出績效自評結(jié)果為優(yōu)秀。
(二)具體評價(jià)情況
評價(jià)組對職責(zé)履職、履職效益、預(yù)算配置、預(yù)算執(zhí)行、預(yù)算管理五個(gè)方面分成十九個(gè)任務(wù)設(shè)置年初整體績效自評表(詳見附件)按照不同權(quán)重進(jìn)行量化評價(jià),具體評價(jià)情況如下:
1、評價(jià)曲靖市民政局部門整體支出職責(zé)履職、履職效益情況。
(1)聚焦精準(zhǔn)施保,社會保障兜底作用得到凸顯嚴(yán)格對照標(biāo)準(zhǔn)要求深入推進(jìn)深度貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)工作落實(shí),截至2019年12月31日,全市共有17.1萬人建檔立卡貧困戶納入最低保障范圍。
(2)救助保障兜底有效落實(shí)。及時(shí)提高城鄉(xiāng)低保保障標(biāo)準(zhǔn)和特困救助供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn),最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)城市提高到610元/月、增9.5%;農(nóng)村提高到4200元/年、增20%;城鄉(xiāng)特困人員提高到732元/月、增10.07%。發(fā)放城鄉(xiāng)最低生活保障金10.9億元、保障18.86萬戶36.1萬人。發(fā)放特困救助供養(yǎng)金1.3億元,救助1.4萬戶1.44萬人。支出臨時(shí)救助資金1.17億元,救助16.95萬人次。連續(xù)8個(gè)月啟動物價(jià)上漲聯(lián)動機(jī)制,發(fā)放價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼5986.64萬元。持續(xù)開展農(nóng)村低保專項(xiàng)治理,加強(qiáng)精準(zhǔn)救助,清退城鄉(xiāng)低保對象23077戶45972人、新增28274戶52854人。出具核對報(bào)告41564份,對2186條做停發(fā)處理。
(3)大力發(fā)展養(yǎng)老服務(wù),做好機(jī)構(gòu)改革后原老齡辦相關(guān)養(yǎng)老工作的接受移交,扎實(shí)推進(jìn)2012-2017年、2018年、2019年省政府10件惠民實(shí)事中養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)任務(wù)。“互聯(lián)網(wǎng)+智慧養(yǎng)老”平臺正式上線,完成對54項(xiàng)基礎(chǔ)指標(biāo)和28項(xiàng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)重大風(fēng)險(xiǎn)隱患指標(biāo)檢查。全力推進(jìn)會澤縣田壩鄉(xiāng)、宣威市龍場鎮(zhèn)2個(gè)敬老院新建和改擴(kuò)建、提質(zhì)改造40個(gè)城鄉(xiāng)居家養(yǎng)老服務(wù)中心和農(nóng)村互助養(yǎng)老服務(wù)站,以及消防改造51個(gè)農(nóng)村敬老院和1個(gè)城市公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。
(4)加強(qiáng)殘疾人福利和慈善促進(jìn)工作。57333名殘疾人納入低保保障。殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼信息系統(tǒng)上線運(yùn)行,發(fā)放殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼4642.72 萬元,惠及119398名殘疾人。募集接收捐贈善款(物)1238.18萬元,支出捐贈資金1187.22萬元用于開展慈善援助、助醫(yī)助學(xué)、救助慰問等活動。
(5)兒童保障工作扎實(shí)有效。全市共辦理收養(yǎng)登記41例,發(fā)放5007.2萬元孤兒生活補(bǔ)助資金,保障3111名孤兒的生活。自2019年1月份將父母重病、重殘、服刑等事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童納入保障,散居孤兒補(bǔ)助由原來1074元/月/人提高至1274元/月/人,機(jī)構(gòu)補(bǔ)助由原來1774元/月/人提高至1974元/月/人。下達(dá)資金221萬元,實(shí)施“孤兒醫(yī)療康復(fù)明天計(jì)劃”項(xiàng)目。
(6)加大推進(jìn)力度,殯葬改革工作持續(xù)深入。一是火化率大幅提升。截至2019年12月31日,全市火化遺體22877具,比上年增加了8345具?;鸹?00%,殯葬改革初見成效。全面圍繞火葬區(qū)覆蓋率、火葬區(qū)火化率、骨灰入公墓安葬率三個(gè)100%的目標(biāo),逐步調(diào)整擴(kuò)大火葬區(qū)范圍,全市9個(gè)縣(市區(qū))共有134個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),一個(gè)華僑農(nóng)場劃定為火葬區(qū),覆蓋常住人口448.1萬人,占全市常住人口的73.19%。目前已有6個(gè)縣(市區(qū))和經(jīng)開區(qū)實(shí)現(xiàn)了“三個(gè)”100%的目標(biāo),剩余的宣威、會澤、師宗三個(gè)縣市火葬區(qū)的調(diào)整縣級方案已完成上報(bào)工作,市級將根據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金的落實(shí)情況,相繼上報(bào)省人民政府審批。二是全面推進(jìn)殯葬配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。三年來,圍繞殯葬基礎(chǔ)設(shè)施的“三個(gè)全覆蓋”,即殯儀館覆蓋所有縣(市區(qū));經(jīng)營性公墓覆蓋所有縣(市區(qū));農(nóng)村公益性公墓覆蓋所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)的目標(biāo);全面開展各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),已建成曲靖、陸良、師宗、羅平、宣威、會澤、富源7個(gè)殯儀館,實(shí)現(xiàn)了殯儀館覆蓋所有縣市區(qū),經(jīng)市政府研究決定,曲靖殯儀館供麒麟?yún)^(qū)、經(jīng)開區(qū)、沾益區(qū)、馬龍區(qū)共同使用,實(shí)現(xiàn)了殯儀館覆蓋所有縣(市區(qū))的目標(biāo)。建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)級公墓135個(gè),村級公墓225個(gè),實(shí)現(xiàn)了火葬區(qū)農(nóng)村公益性公墓全覆蓋的目標(biāo)。引進(jìn)社會資金建經(jīng)營性骨灰公墓8個(gè),2019年1月省民政廳批準(zhǔn)經(jīng)開區(qū)建一個(gè)經(jīng)營性公墓,至今沒有開工建設(shè),全市僅有馬龍區(qū)經(jīng)營性公墓為空白。宣威市殯儀館原址重建、會澤縣殯儀館搬遷新建,主體工程均已完工,加速收尾裝修進(jìn)度,確保2020年內(nèi)投入使用。已批準(zhǔn)建設(shè)的經(jīng)開區(qū)經(jīng)營性公墓要求2020年內(nèi)建成并投入使用。三是全面建立健全殯葬信息員管理制度。按照屬地管理原則,各地均已建立殯葬信息員管理制度,共配備殯葬監(jiān)督信息員3562名,對轄區(qū)內(nèi)殯葬事宜進(jìn)行跟蹤處置服務(wù),經(jīng)費(fèi)均已納入當(dāng)?shù)刎?cái)政預(yù)算。
(7)規(guī)范婚姻登記服務(wù)。完成1970年后婚姻登記的補(bǔ)錄工作,配合組織部門分7次共核查1235名領(lǐng)導(dǎo)干部的婚姻登記情況。開啟“一部手機(jī)辦事通”平臺預(yù)約辦理結(jié)婚登記,全年辦理結(jié)婚登記49129對,離婚登記14179對,涉外結(jié)婚登記106對,涉外離婚登記7對,與2018年相比,結(jié)婚登記下降6.3%,離婚登記上升15%。
(8)強(qiáng)化社會組織登記管理,扎實(shí)推進(jìn)社會組織黨建“兩個(gè)有效覆蓋”,認(rèn)真推進(jìn)行業(yè)協(xié)會商會與行政機(jī)關(guān)脫鉤改革,全年新登記社會組織77個(gè),累計(jì)達(dá)1907個(gè)。對167個(gè)市級社會組織開展年檢,參檢率93.8%,合格率94.6%。清理注銷143個(gè)長期不開展活動或活動不正常的“僵尸”社會組織,完成742名公職人員和離退休人員擔(dān)任職務(wù)的清理工作。清理規(guī)范財(cái)政撥款的社會組織36個(gè)。
(9)規(guī)范開展區(qū)劃地名管理,完成“麒沾線、馬陸線、陸師線”的界線聯(lián)合檢查和平安邊界建設(shè)工作,會澤縣增設(shè)以禮、鐘屏2個(gè)街道,宣威市增設(shè)復(fù)興街道。審核申報(bào)居住區(qū)地名20條,清理不規(guī)范地名24條。
(10)夯實(shí)基層政權(quán)、創(chuàng)新城鄉(xiāng)社區(qū)治理,加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)服務(wù)能力建設(shè)、城鄉(xiāng)社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),清理規(guī)范、修訂村規(guī)民約和居民公約。深入推進(jìn)社區(qū)治理和服務(wù)創(chuàng)新,沾益、陸良四個(gè)農(nóng)村社區(qū)開展“三社聯(lián)動”試點(diǎn)。推進(jìn)民政系統(tǒng)掃黑除惡工作,清理四種類型村(社區(qū))干部并補(bǔ)齊配強(qiáng)。加強(qiáng)社會工作人才和志愿者隊(duì)伍建設(shè),全市登記注冊志愿者56.8萬人,記錄的志愿服務(wù)750.2萬小時(shí),14人次參加“三區(qū)計(jì)劃”能力提升培訓(xùn)。
(11)加強(qiáng)流浪乞討救助服務(wù),結(jié)合全國文明城市創(chuàng)建,草擬《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)生活無著流浪乞討人員救助管理工作的意見》,開展救助和托養(yǎng)機(jī)構(gòu)自查和檢查,全市10個(gè)救助站,全年投入資金560萬元,救助流浪乞討人員3513人次。
2、評價(jià)曲靖市民政局部門整體支出預(yù)算執(zhí)行、預(yù)算管理和資產(chǎn)管理情況。
(1)預(yù)算執(zhí)行:2019年財(cái)政預(yù)算批復(fù)民政部門預(yù)算總收入14728.59萬元,其中:基本支出2000.59萬元,占總收入的13.58%,因機(jī)構(gòu)改革劃轉(zhuǎn)其他單位基本支出406.65萬元;項(xiàng)目支出12728萬元,占總收入的86.42%,因機(jī)構(gòu)改革劃轉(zhuǎn)其他單位項(xiàng)目支金1527萬元。截至12月底,財(cái)政未下?lián)苜Y金1500萬元,該資金為殯葬項(xiàng)目資金;項(xiàng)目資金分配下達(dá)9701萬元,其中,市級513.1萬元,縣級8934.25萬元。殯葬項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算3500萬元,財(cái)政實(shí)際撥付1998.549萬元;農(nóng)村居民最低生活保障資金預(yù)算3480萬元,財(cái)政實(shí)際撥付3080萬元;福彩公益金預(yù)算900萬元,財(cái)政實(shí)際撥付1111萬元;春節(jié)慰問補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)30萬元,于2019年年底被財(cái)政統(tǒng)一收回;民政業(yè)務(wù)工作經(jīng)費(fèi)22萬元為非稅收入,由于2019年軍供賓館未出租沒有租金收入,故沒有此項(xiàng)收入。
“三公”經(jīng)費(fèi)支出情況:2019年“三公”經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款支出26.6萬元,其中:公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)16.84萬元,公務(wù)接待費(fèi)9.76萬元。公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)比上年16.88萬元減少0.04萬元,下降0.23%;公務(wù)接待費(fèi)比上年9.79萬元減少0.03萬元,下降0.31%。主要是公車改革及八項(xiàng)規(guī)定政策,單位厲行節(jié)約,大力壓縮行政運(yùn)行成本。
2019年,我單位年末結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金201.93萬元,其中財(cái)政撥款的民政管理事務(wù)支出9.21萬、流浪乞討人員救助支出結(jié)轉(zhuǎn)資金為53.92萬元、其他支出138.8萬。形成的主要原因是中央福彩公益金在2019年10月下?lián)?,?dāng)年未能及時(shí)使用完。
(2)預(yù)算管理:曲靖市民政局已制定《曲靖市民政局公務(wù)卡結(jié)算管理辦法》、《曲靖市民政局三公經(jīng)費(fèi)管理制度》、《曲靖市民政局專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理制度》等各項(xiàng)管理制度,管理制度健全、合法、合規(guī)、完整;預(yù)算資金支出符合部門預(yù)算批復(fù)的用途;按國家財(cái)經(jīng)法規(guī)和財(cái)務(wù)管理制度的規(guī)定使用;重大開支執(zhí)行“三重一大”集體決策程序;資金撥付有完整的審批程序和手續(xù);基礎(chǔ)信息和會計(jì)資料真實(shí)、完整、準(zhǔn)確;預(yù)決算信息已按規(guī)定時(shí)限和內(nèi)容在曲靖市人民政府網(wǎng)站上公開。
(3)資產(chǎn)管理:曲靖市民政局已制定《曲靖市民政局固定資產(chǎn)管理制度》,制度合法、合規(guī)、完整;經(jīng)現(xiàn)場實(shí)地抽盤,曲靖市民政局資產(chǎn)保存完整,資產(chǎn)配置未超標(biāo)準(zhǔn),固定資產(chǎn)卡片與賬面相符,固定資產(chǎn)購置資料完整并及時(shí)歸檔,資產(chǎn)使用率為100.00%。
四、存在的問題和整改情況
(一)各相關(guān)科室、各項(xiàng)目單位對績效評價(jià)工作的重要性認(rèn)識有待進(jìn)一步提高。
(二)項(xiàng)目支出績效評價(jià)指標(biāo)體系不完善,給考核評價(jià)及評分工作帶來一定的困難。
(三)在績效指標(biāo)完成情況填報(bào)工作中,財(cái)政支出多個(gè)子項(xiàng)目合并為一個(gè)主項(xiàng)目時(shí)存在一定困難。
通過整體支出績效自評,一是增強(qiáng)了各項(xiàng)目單位的績效評價(jià)主體責(zé)任意識;二是制定了部門績效管理辦法及項(xiàng)目工作實(shí)施方案,建立了長效機(jī)制;三是促進(jìn)各單位規(guī)范使用項(xiàng)目資金;四是績效評價(jià)結(jié)果作為分配省級財(cái)政預(yù)算項(xiàng)目資金的重要依據(jù)。
六、主要經(jīng)驗(yàn)及做法
(一)高度重視績效管理工作。成立績效評價(jià)工作機(jī)構(gòu),有計(jì)劃有步驟地實(shí)施績效評價(jià),
(二)加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行管理。一是定期匯總存量資金使用情況,項(xiàng)目資金使用進(jìn)度,通報(bào)預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度,并對做好預(yù)算管理工作提出具體要求。
(三)加強(qiáng)督促跟蹤問效。單位領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)科室不定期對項(xiàng)目、資金管理情況進(jìn)行跟蹤檢查,督促項(xiàng)目單位按時(shí)、按質(zhì)、按量完成項(xiàng)目建設(shè)。
七、其他需說明的情況
2019年市本級預(yù)算項(xiàng)目春節(jié)慰問補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)30萬元,該項(xiàng)目是計(jì)劃用于2020年元旦、春節(jié)走訪慰問城鄉(xiāng)低保對象,但在2019年12月底被財(cái)政統(tǒng)一收回,項(xiàng)目資金沒有支出。民政業(yè)務(wù)工作經(jīng)費(fèi)22萬元為非稅收入,由于2019年軍供賓館未出租沒有租金收入,2019年沒有此項(xiàng)收入。
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