各縣（市、區(qū)）人民政府、曲靖經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)，市直有關(guān)單位：

《曲靖市深化收費(fèi)公路制度改革取消高速公路省界收費(fèi)站實(shí)施方案》已經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

  曲靖市人民政府辦公室

   2019年7月1日

曲靖市深化收費(fèi)公路制度改革

取消高速公路省界收費(fèi)站實(shí)施方案

為高質(zhì)量完成深化收費(fèi)公路制度改革取消高速公路省界收費(fèi)站工作，根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)深化收費(fèi)公路制度改革取消高速公路省界收費(fèi)站實(shí)施方案的通知》（國辦發(fā)〔2019〕23號(hào)）、《云南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)云南省深化收費(fèi)公路制度改革取消高速公路省界收費(fèi)站實(shí)施方案的通知》（云政辦發(fā)〔2019〕53號(hào)）精神，結(jié)合實(shí)際，制定本方案。

一、總體目標(biāo)

2019年底前，取消曲靖至勝境關(guān)高速公路勝境關(guān)主道收費(fèi)站、江召高速公路江底至法金甸段羅平主道收費(fèi)站、普立至宣威高速公路寶山主道收費(fèi)站；確保在建、新建高速公路項(xiàng)目按深化收費(fèi)公路制度改革取消高速公路省界收費(fèi)站工作要求實(shí)現(xiàn)運(yùn)營后聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)；完成曲靖境內(nèi)高速公路聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)系統(tǒng)和電子不停車收費(fèi)系統(tǒng)（ETC）門架系統(tǒng)硬件及軟件標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)改造；實(shí)施高速公路入口治超，實(shí)現(xiàn)高速公路入口車輛使用ETC比例達(dá)到90%以上。

二、工作任務(wù)

（一）加快推進(jìn)收費(fèi)系統(tǒng)軟硬件建設(shè)

實(shí)施收費(fèi)站改擴(kuò)建、ETC車道或ETC/人工混合車道（MTC）改造、新增ETC門架、收費(fèi)站入口不停車稱重檢測、超重車輛調(diào)頭等工程建設(shè)改造。（市交通運(yùn)輸局、各收費(fèi)公路經(jīng)營管理單位負(fù)責(zé)，各縣<市、區(qū)>人民政府、曲靖經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)配合；2019年10月底前完成）

（二）全力推廣ETC應(yīng)用，打牢取消高速公路省界收費(fèi)站的工作基礎(chǔ)

1.實(shí)現(xiàn)交通運(yùn)輸部門與公安機(jī)關(guān)機(jī)動(dòng)車注冊登記信息共享，大力推進(jìn)ETC發(fā)行工作。（市公安局、市交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)，2019年8月底前完成）

2.組織全市機(jī)關(guān)事業(yè)單位公務(wù)用車，國有企業(yè)車輛，救護(hù)車、消防車、警車等特種車輛，客運(yùn)車輛、租賃汽車等運(yùn)營車輛，貨運(yùn)車輛，以及其他社會(huì)車輛安裝使用ETC，擴(kuò)大ETC用戶量，確保2019年底全市汽車ETC安裝率達(dá)到80%以上，高速公路入口車輛使用ETC比例達(dá)到90%以上。（市交通運(yùn)輸局，各縣<市、區(qū)>人民政府、曲靖經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)，各收費(fèi)公路經(jīng)營管理單位負(fù)責(zé)；市公安局、市國資委、市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局等部門配合；2019年12月底前完成）

3.大力宣傳ETC在快速通行、優(yōu)惠優(yōu)享、公益環(huán)保等方面的優(yōu)勢，引導(dǎo)公眾支持ETC發(fā)展應(yīng)用工作。提供互聯(lián)網(wǎng)發(fā)行、預(yù)約安裝、上門安裝等服務(wù)，加快推進(jìn)現(xiàn)有車輛免費(fèi)安裝ETC車載裝置。依托銀行網(wǎng)點(diǎn)、4S店、車管所、高速公路服務(wù)區(qū)和收費(fèi)站出入口廣場等車輛集中場所，增加安裝服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，方便公眾就近安裝。（市交通運(yùn)輸局，各縣<市、區(qū)>人民政府、曲靖經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)，各收費(fèi)公路經(jīng)營管理單位負(fù)責(zé)；人民銀行曲靖中心支行等部門配合；2019年12月底前完成）

4.大力推廣ETC+無感支付，實(shí)現(xiàn)手機(jī)移動(dòng)支付在混合車道全覆蓋。（市交通運(yùn)輸局、各收費(fèi)公路經(jīng)營管理單位負(fù)責(zé)；人民銀行曲靖中心支行等部門配合；2019年12月底前完成）

（三）做好用地保障工作

按照應(yīng)急工程簡化基本建設(shè)程序，加快推進(jìn)工程建設(shè)。優(yōu)先保障有關(guān)工程建設(shè)用地指標(biāo)，加快工程建設(shè)用地報(bào)批、林地占用的審批工作。工程所在地縣級(jí)人民政府是征地拆遷的責(zé)任主體，負(fù)責(zé)及時(shí)提供工程建設(shè)用地，符合劃撥用地條件的，按照劃撥方式供地。（市自然資源和規(guī)劃局、市生態(tài)環(huán)境局、市交通運(yùn)輸局、市水務(wù)局、市林業(yè)和草原局等部門，各縣<市、區(qū)>人民政府、曲靖經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)）

（四）妥善分流安置收費(fèi)人員

各收費(fèi)公路經(jīng)營管理單位要按照轉(zhuǎn)崗不下崗的原則，制定收費(fèi)人員安置工作方案，以內(nèi)部擇優(yōu)轉(zhuǎn)崗為主，多渠道分流安置收費(fèi)人員，依法妥善處理職工人事勞動(dòng)關(guān)系，保障收費(fèi)人員合法權(quán)益。（各收費(fèi)公路經(jīng)營管理單位負(fù)責(zé)；市財(cái)政局、市人力資源和社會(huì)保障局、市交通運(yùn)輸局、市國資委等部門，各縣<市、區(qū)>人民政府、曲靖經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)配合）

三、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立市人民政府分管交通運(yùn)輸工作的副市長任組長，市紀(jì)委駐市政府辦公室紀(jì)檢組組長、市交通運(yùn)輸局局長任副組長，市直有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志為成員的深化收費(fèi)公路制度改革取消高速公路省界收費(fèi)站工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)有關(guān)工作。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在市交通運(yùn)輸局，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作及信息報(bào)送、督促檢查等工作。

（二）強(qiáng)化安全管理。各級(jí)有關(guān)部門要落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，制定安全預(yù)案和保通方案，細(xì)化安全措施，加強(qiáng)有關(guān)設(shè)施和系統(tǒng)建設(shè)改造期間施工管理，加強(qiáng)后期運(yùn)營管理，加強(qiáng)系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)安全保障。（市公安局、市交通運(yùn)輸局，各縣<市、區(qū)>人民政府、曲靖經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)，各收費(fèi)公路經(jīng)營管理單位負(fù)責(zé)）

（三）強(qiáng)化工作落實(shí)。各級(jí)有關(guān)部門要細(xì)化工作舉措，堅(jiān)決杜絕不作為、亂作為等行為，確保各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)到位，每月23日前，將工作進(jìn)展情況報(bào)市深化收費(fèi)公路制度改革取消高速公路省界收費(fèi)站工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，重點(diǎn)報(bào)送措施、成效及有關(guān)數(shù)據(jù)等。（市直有關(guān)部門，各縣<市、區(qū)>人民政府、曲靖經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)，各收費(fèi)公路經(jīng)營管理單位負(fù)責(zé)）

（四）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。充分利用廣播、電視、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)等媒體，采取新聞發(fā)布、政策解讀、現(xiàn)場采訪等多種形式，全面深入宣傳深化收費(fèi)公路制度改革取消高速公路省界收費(fèi)站的重要意義和要求。做好輿情監(jiān)測和分析研判，積極主動(dòng)、正面引導(dǎo)社會(huì)輿論。（市交通運(yùn)輸局、市政府新聞辦，各縣<市、區(qū)>人民政府、曲靖經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)，各收費(fèi)公路經(jīng)營管理單位負(fù)責(zé)）

 

附件：曲靖市深化收費(fèi)公路制度改革取消高速公路省界收費(fèi)

站工作領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員名單

 

附件

曲靖市深化收費(fèi)公路制度改革

取消高速公路省界收費(fèi)站工作

領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員名單

 

組  長：  市人民政府副市長

副組長：李玉峰  市紀(jì)委駐市政府辦公室紀(jì)檢組組長

        陳祖平  市交通運(yùn)輸局局長

成  員：全恩德  市政府新聞辦主任

        胡建東  市公安局副局長

        李學(xué)青  市發(fā)展改革委副主任

        黃  玲  市工業(yè)和信息化局副局長

        王  華  市司法局副局長

        顧  健  市財(cái)政局副局長

        高明生  市人力資源和社會(huì)保障局副局長

        朱  寒  市自然資源和規(guī)劃局副局長

        安心榮  市生態(tài)環(huán)境局副局長

        范俊峰  市交通運(yùn)輸局副局長

        孫家奇  市國資委副主任

        楊  瓊  市林業(yè)和草原局副局長

        李  季  市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局副局長

        湯士杰  市水務(wù)局督察員

        張弘芬  人民銀行曲靖中心支行副行長

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在市交通運(yùn)輸局，辦公室主任由陳祖平同志兼任，辦公室副主任由范俊峰同志兼任。

領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員如有變動(dòng)，由相應(yīng)崗位職責(zé)人員自行遞補(bǔ)，報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案，不再另行發(fā)文。