劉忠華等10名代表：
　　你們提出的《關(guān)于加強曲靖市義務(wù)教育階段學生校內(nèi)午餐午休午托管理的建議》，交由曲靖市人民政府辦理，經(jīng)認真研究，現(xiàn)答復如下：
　　一、制定方案，高位推動。市人民政府高度重視市五屆人大二次會議第147號建議的辦理工作，交由市教育體育局牽頭負責承辦，明確麒麟?yún)^(qū)人民政府及市發(fā)展改革委、市財政局、市司法局、市市場監(jiān)管局等部門為協(xié)辦單位。市教育體育局認真按照重點建議辦理工作要求，及時牽頭制定《曲靖市教育體育局關(guān)于人大代表重點建議辦理的工作方案》（以下簡稱：《方案》），《方案》明確了該重點建議辦理的指導思想、目標任務(wù)、落實措施、辦理程序以及工作要求等，細化辦理的時間表、路線圖、任務(wù)書。
　　二、強化領(lǐng)導，壓實責任。一是市教育體育局及時成立辦理工作專班，重點建議重點辦理，確保辦理實效。二是進一步建立健全辦理工作機制，形成局長負總責，分管副局長具體負責，辦公室綜合協(xié)調(diào)，業(yè)務(wù)科室具體辦理，科室負責人抓落實的“五級責任制”，做到層層傳導壓力，壓緊壓實責任。三是把該建議的辦理作為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、促進義務(wù)教育健康發(fā)展的有效載體，認真謀劃，細致安排，定人員、定職責、定任務(wù)、定時限、定要求“五個定”抓好辦理落實工作。
　　三、深入調(diào)研，充分論證。市教育體育局就中小學生課后服務(wù)工作在相關(guān)學校進行了問卷調(diào)查和需求分析。先后多次組織相關(guān)學校負責人外出參觀學習、專題調(diào)研及研究論證。在反復考察調(diào)研和討論研究的基礎(chǔ)上，形成了內(nèi)容豐富、數(shù)據(jù)翔實的調(diào)研報告，總結(jié)提煉了各地開展中小學生課后服務(wù)的好經(jīng)驗好做法，對各地運作模式的優(yōu)缺點進行了分析比較，形成了在義務(wù)教育階段學校開展課后服務(wù)的初步意見和建議。
　　四、積極穩(wěn)妥，試點先行。在前期工作基礎(chǔ)上，市教育體育局分別召開班子會議和黨組會議進行專題研究。在堅持目標導向、問題導向和結(jié)果導向的原則下，會議明確了中小學生課后服務(wù)工作“政府主導、學校組織、學生自愿、社會參與、試點先行”的總體要求，決定采取先試點后普及的辦法，循序漸進，梯次推進。即2019年秋季學期在麒麟?yún)^(qū)選擇條件成熟的學校開展試點工作，待試點取得成功經(jīng)驗后，逐步在全市義務(wù)教育段非寄宿制學校推行，穩(wěn)步建立健全中小學生課后服務(wù)體系，提升教育服務(wù)能力。2019年7月，市教育體育局研究印發(fā)《關(guān)于開展中小學生課后服務(wù)試點工作的指導意見》。2019年9月，市人民政府批復同意麒麟?yún)^(qū)人民政府、市教育體育局在麒麟?yún)^(qū)開展中小學生課后服務(wù)試點工作。
　　麒麟?yún)^(qū)中小學生課后服務(wù)試點工作方案：（一）試點先行。2019年9月一2020年7月，在麒麟?yún)^(qū)四中、北關(guān)小學、北岸小學、南寧街道黃家莊小學、白石江街道保渡小學開展試點。試點期間，在麒麟?yún)^(qū)教育投資公司未介入之前，由家長委員會負責收支相關(guān)費用。（二）重點推進。2020年底前，由麒麟?yún)^(qū)教育投資公司出資在區(qū)五中、區(qū)三中、區(qū)十一中、北關(guān)小學等具備條件的學校建蓋食堂、學生公寓等基礎(chǔ)設(shè)施，提供午餐、午托及課后服務(wù)，實行統(tǒng)一組織、統(tǒng)一服務(wù)、統(tǒng)一管理。（三）服務(wù)內(nèi)容：1.午餐。具備供餐條件的學校，實行統(tǒng)一供餐。2.午托。以午休為主，不具備條件的可適當開展其他活動。3.課后服務(wù)。開展以完成作業(yè)為主，兼顧體育、藝術(shù)、科技、娛樂游戲、拓展訓練、社團、興趣小組等活動。（四）服務(wù)對象：麒麟?yún)^(qū)區(qū)屬義務(wù)教育階段非寄宿制學校有課后服務(wù)需求、在校就讀的中小學生。（五）服務(wù)時間：課后服務(wù)時間為學生課余時間（節(jié)假日除外）。（六）服務(wù)管理要求：1.規(guī)范服務(wù)行為。不得強制或者變相要求學生參加課后服務(wù)；不得提前放學，延長課后服務(wù)時間；嚴禁借機組織開展學科性集中教學；嚴禁以輔差培優(yōu)等名義組織或變相組織集體補課；嚴禁在課后服務(wù)期間上新課；嚴禁以課后服務(wù)名義亂收費。2.確保安全穩(wěn)定。麒麟?yún)^(qū)教育投資公司是課后服務(wù)工作的第一責任人，學校、家長是課后服務(wù)的重要責任方和參與方，各方應(yīng)自愿簽訂服務(wù)協(xié)議，共同負責學生的安全管理，保障學生參與課后服務(wù)期間的安全和良好秩序。3.建立協(xié)同機制。建立麒麟?yún)^(qū)教育投資公司、家庭和學校協(xié)同機制，在課后服務(wù)的資源統(tǒng)籌、需求調(diào)研、計劃安排、服務(wù)管理等方面集思廣益、協(xié)商共管。
　　目前，麒麟?yún)^(qū)四中午餐、午托已全面實施，下午課后服務(wù)正在策劃中；麒麟?yún)^(qū)北關(guān)小學因無食堂，暫不具備開展午餐午托工作的條件，已開展了下午課后服務(wù)試點工作；麒麟北岸小學、南寧街道黃家莊小學、白石江街道保渡小學全面實施了午餐、午托和下午課后服務(wù)試點工作。
　　下步工作中，我們將全面加強對試點工作的指導、協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查，及時掌握試點工作動態(tài)，查找存在的困難問題，及時總結(jié)經(jīng)驗成績，不斷完善工作方案，確保試點工作取得實效。同時，認真總結(jié)麒麟?yún)^(qū)試點工作經(jīng)驗，逐步在全市條件成熟的學校推行。
　　感謝你們對政府工作的關(guān)心和支持。
　　以上答復，如有不妥，請批評指正。