各縣（市、區(qū)）人民政府、曲靖經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)，市直有關(guān)單位：

《曲靖市電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運(yùn)營管理暫行辦法》已經(jīng)市人民政府領(lǐng)導(dǎo)同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。

曲靖市人民政府辦公室

2018年11月28日

曲靖市電動(dòng)汽車充電

基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運(yùn)營管理暫行辦法

第一章   總則

第一條  為加快曲靖市電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，規(guī)范充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、運(yùn)營和管理，促進(jìn)新能源汽車推廣應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的指導(dǎo)意見》（國辦發(fā)〔2015〕73號(hào)）、《云南省人民政府辦公廳關(guān)于加快新能源汽車推廣應(yīng)用的實(shí)施意見》(云政辦發(fā)〔2015〕34號(hào)）、《云南省發(fā)展和改革委員會(huì)關(guān)于印發(fā)云南省電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃（2016-2020年）和云南省電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運(yùn)營管理暫行辦法的通知》（云發(fā)改能源〔2016〕627號(hào)）和《曲靖市人民政府辦公室關(guān)于加快新能源汽車推廣應(yīng)用的實(shí)施意見》（曲政辦發(fā)〔2015〕111號(hào)）等文件精神，制定本辦法。

第二條  充電基礎(chǔ)設(shè)施，是指為電動(dòng)汽車提供電能補(bǔ)給的各類充換電設(shè)施及配套的電網(wǎng)供配電設(shè)施。本辦法所指的充電基礎(chǔ)設(shè)施包括為電動(dòng)公交車、出租車、通勤旅游車、專用車及社會(huì)車輛提供充電服務(wù)的充電樁（站）及其接入至產(chǎn)權(quán)分界點(diǎn)的相關(guān)設(shè)施。獨(dú)立占地的集中式充換電站產(chǎn)權(quán)分界點(diǎn)為圍墻（站）外第一桿，非獨(dú)立占地的充電基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)權(quán)分界點(diǎn)為電能計(jì)量裝置。

第三條  按照“安全第一、科學(xué)集約、均衡布局、可實(shí)施性、適度超前”的原則，依據(jù)統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一管理標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一服務(wù)平臺(tái)“四個(gè)統(tǒng)一”要求，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)適度超前，建設(shè)市場開放，逐步形成比較完善、互聯(lián)互通、智能高效的充電基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

第二章   規(guī)劃管理

第四條  充電基礎(chǔ)設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃是充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要依據(jù)。充電基礎(chǔ)設(shè)施及配套電網(wǎng)的建設(shè)與改造納入城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃，應(yīng)符合以下規(guī)定：

（一）新建住宅配建停車位應(yīng)100%建設(shè)充電基礎(chǔ)設(shè)施或預(yù)留建設(shè)安裝條件（預(yù)留足夠電力保障容量，預(yù)留線路通道、預(yù)留安裝位置）；已建住宅小區(qū)，應(yīng)結(jié)合業(yè)主需求和場地條件建設(shè)充電樁。

（二）大型公共建筑物配建停車場、社會(huì)公共停車場建設(shè)充電基礎(chǔ)設(shè)施或預(yù)留建設(shè)安裝條件的車位比例不低于10%。

第五條  在公交等定點(diǎn)定線運(yùn)行的公共服務(wù)領(lǐng)域，根據(jù)線路運(yùn)營需求，優(yōu)先在首末站停車場配建充電設(shè)施，最終覆蓋所有公共交通場站。對(duì)于出租、物流、租賃等非定點(diǎn)定線的公共服務(wù)領(lǐng)域，充分挖掘內(nèi)部停車場配建充電設(shè)施，并結(jié)合公共充電設(shè)施，實(shí)現(xiàn)高效互補(bǔ)。政府機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位，應(yīng)利用內(nèi)部停車場，規(guī)劃建設(shè)充電設(shè)施。鼓勵(lì)居民建設(shè)居住地自用充電設(shè)施。在交通樞紐、大型商場、超市、文體場館、旅游景區(qū)等配建停車場以及大型公共停車場建設(shè)公共充電設(shè)施。鼓勵(lì)有條件的單位和私人充電設(shè)施向社會(huì)公眾開放。

第六條  高速公路服務(wù)區(qū)建設(shè)充電基礎(chǔ)設(shè)施按30-50公里建設(shè)一對(duì)城際快充站的原則進(jìn)行配置，在服務(wù)區(qū)整體規(guī)劃時(shí)，應(yīng)預(yù)留建設(shè)安裝條件（包括電力管線預(yù)埋和電力容量預(yù)留），每個(gè)項(xiàng)目充電樁不少于5個(gè)。

第七條  鼓勵(lì)具備條件的黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位及公共機(jī)構(gòu)在單位辦公場所建設(shè)的充電基礎(chǔ)設(shè)施，對(duì)內(nèi)部車輛及職工購買的新能源汽車實(shí)行免費(fèi)充電。

第八條  規(guī)劃、建設(shè)及交通等部門在新建住宅小區(qū)、大型公共場所、社會(huì)公共停車場、高速公路服務(wù)區(qū)等項(xiàng)目的規(guī)劃設(shè)計(jì)方案審查時(shí)，應(yīng)提出充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)或預(yù)留安裝條件的審核意見；在項(xiàng)目進(jìn)行規(guī)劃建設(shè)驗(yàn)收時(shí)，需對(duì)項(xiàng)目的充電基礎(chǔ)設(shè)施安裝及預(yù)留情況進(jìn)行驗(yàn)收。

第九條  公用充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)符合規(guī)劃、建設(shè)、環(huán)保、供電、消防及防雷等現(xiàn)行規(guī)定。

第三章   建設(shè)管理

第十條  建設(shè)原則。按照“政府主導(dǎo)、重點(diǎn)管控、市場參與、專業(yè)化建設(shè)”的原則進(jìn)行建設(shè)。

（一）政府主導(dǎo)。成立曲靖市電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全市電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)營管理，采用“重點(diǎn)管控”與“市場參與”相結(jié)合的方式，在保證電網(wǎng)及充電基礎(chǔ)設(shè)施安全穩(wěn)定運(yùn)行的前提下，合理調(diào)配資源，推動(dòng)電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

（二）重點(diǎn)管控。對(duì)《曲靖市“十三五”電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展規(guī)劃》建設(shè)超級(jí)直流快速充電站、一級(jí)直流快速充電站及服務(wù)民生的公共交通領(lǐng)域的充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)（包括城市公交、長途客運(yùn)），因其對(duì)供電的可靠性要求很高、對(duì)管理運(yùn)行維護(hù)技術(shù)要求較高，對(duì)營運(yùn)商進(jìn)行重點(diǎn)管控，在專業(yè)技術(shù)、人才和資金實(shí)力等方面重點(diǎn)審核。

（三）市場參與。對(duì)《曲靖市“十三五”電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展規(guī)劃》建設(shè)的二級(jí)直流快速充電站及分散式充電樁，實(shí)行市場化管理，充分利用社會(huì)資本投入充電設(shè)施建設(shè)，加快建設(shè)速度，確保規(guī)劃落到實(shí)處。

（四）專業(yè)化建設(shè)。為確保電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)質(zhì)量，確保電網(wǎng)及電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施的安全穩(wěn)定運(yùn)行，進(jìn)入曲靖市場從事電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)（安裝、調(diào)試）的企業(yè)必須具備以下條件：

    1.在曲靖市注冊(cè)登記并具有獨(dú)立法人資格，注冊(cè)資本在500萬元以上；

2.開展項(xiàng)目可研必須具有丙級(jí)及以上電力工程咨詢資質(zhì)，開展項(xiàng)目設(shè)計(jì)必須具有乙級(jí)及以上電力工程設(shè)計(jì)資質(zhì)，開展項(xiàng)目安裝調(diào)試必須具備4級(jí)及以上的電力承裝（俢、試）資質(zhì)；

3.具有電動(dòng)汽車充電相關(guān)領(lǐng)域?qū)Ｂ毤夹g(shù)人員，其中持有“特種作業(yè)證”和“進(jìn)網(wǎng)作業(yè)許可證” 電力專業(yè)技術(shù)人員10人以上；

4.對(duì)充電站內(nèi)充電堆、充電槍進(jìn)行功能性試驗(yàn)、車輛適應(yīng)性調(diào)試，由設(shè)備廠家負(fù)責(zé)，應(yīng)覆蓋國家公布的電動(dòng)汽車目錄內(nèi)所有車輛的充電需求。

第十一條  獨(dú)立占地的集中式充換電站建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行備案制，具體辦理流程按照《云南省企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)和備案實(shí)施辦法》執(zhí)行。非獨(dú)立占地的充電基礎(chǔ)設(shè)施，按照簡政放權(quán)、減少審批環(huán)節(jié)的要求，無需辦理項(xiàng)目立項(xiàng)手續(xù)。

第十二條  個(gè)人在自有停車庫、停車位，各居住區(qū)、單位在既有停車位安裝充電基礎(chǔ)設(shè)施的，以及利用現(xiàn)有公共停車場新建充電設(shè)施（不新增建筑物），無需辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證和施工許可證。建設(shè)城市公共停車場時(shí)，無需為同步建設(shè)充電樁群等充電基礎(chǔ)設(shè)施單獨(dú)辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證和施工許可證。新建獨(dú)立占地的集中式充換電站應(yīng)符合城市規(guī)劃，并辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證和施工許可證。

第十三條  建設(shè)施工

（一）充電設(shè)施建設(shè)須符合國家及南方電網(wǎng)的相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)符合曲靖市“電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)技術(shù)方向”要求。

（二）對(duì)私人用戶居住地建設(shè)充電基礎(chǔ)設(shè)施，住建部門、街道辦事處和居委會(huì)要按照全國統(tǒng)一建設(shè)管理示范文本，主動(dòng)加強(qiáng)對(duì)業(yè)主委員會(huì)的指導(dǎo)和監(jiān)督，引導(dǎo)業(yè)主支持充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。所在物業(yè)公司應(yīng)當(dāng)配合開展現(xiàn)場勘查、用電安裝、施工建設(shè)等工作，不得阻撓充電設(shè)施合法建設(shè)需求。

（三）對(duì)涉及電力增容的工程原則需執(zhí)行招投標(biāo)，施工單位應(yīng)具備電力設(shè)施承裝（修、試）資質(zhì)，設(shè)備選型應(yīng)符合國家與行業(yè)安全、節(jié)能、環(huán)保要求和標(biāo)準(zhǔn)，且有完整的安全記錄。

（四）充電設(shè)施電力新裝、增容包括用電申請(qǐng)、電源條件確認(rèn)、供電方案編制、工程建設(shè)、中間檢查、竣工驗(yàn)收、供用電合同簽訂、裝表接電等環(huán)節(jié)。電力部門應(yīng)開辟綠色通道，優(yōu)化流程，簡化手續(xù)，限時(shí)辦結(jié)。

（五）公共充電基礎(chǔ)設(shè)施建成后，由曲靖市電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織驗(yàn)收，驗(yàn)收結(jié)果作為申請(qǐng)建設(shè)資金補(bǔ)助的要件。

第四章  運(yùn)營管理

第十四條  對(duì)電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)營商實(shí)行備案管理。結(jié)合云南省電力體制改革綜合試點(diǎn)，積極培育受電側(cè)市場主體，支持配售電公司申請(qǐng)為充電基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)營商。曲靖市發(fā)展改革委負(fù)責(zé)受理在全市范圍開展充電基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)營的運(yùn)營商備案申請(qǐng)，各縣（市、區(qū)）發(fā)展改革局、曲靖經(jīng)開區(qū)經(jīng)發(fā)局負(fù)責(zé)受理在本轄區(qū)內(nèi)開展充電基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)營的運(yùn)營商備案申請(qǐng)，對(duì)于符合條件的應(yīng)當(dāng)在受理之日起30個(gè)工作日內(nèi)予以備案，并及時(shí)向社會(huì)公布。

第十五條  申請(qǐng)備案的電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)營商，應(yīng)當(dāng)符合以下條件：

    （一）在曲靖市內(nèi)注冊(cè)登記并具有獨(dú)立法人資格的企業(yè)，注冊(cè)登記的經(jīng)營范圍含有電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)營，注冊(cè)資本不低于1000萬元。

    （二）在曲靖市內(nèi)具有必要的運(yùn)營場地，具有10名以上電動(dòng)汽車充電相關(guān)領(lǐng)域的專職技術(shù)人員（其中持有“特種作業(yè)證”和“進(jìn)網(wǎng)作業(yè)許可證”電力專業(yè)技術(shù)人員5人以上），充電服務(wù)人員10人以上，在設(shè)施運(yùn)行區(qū)域滿足充電樁運(yùn)行維護(hù)要求。

    （三）具有完善的電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)營管理制度和企業(yè)運(yùn)營管理系統(tǒng)，能對(duì)充電基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行有效管理和監(jiān)控，并對(duì)充電、運(yùn)營和充電服務(wù)價(jià)格數(shù)據(jù)進(jìn)行不少于2年的采集和存儲(chǔ)，滿足數(shù)據(jù)輸出需要。

（四）能夠在1年內(nèi)建設(shè)并運(yùn)營管理總功率不少于2000千瓦的充電基礎(chǔ)設(shè)施，運(yùn)營時(shí)間不得少于3年。

第十六條  電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)營商申請(qǐng)備案時(shí)，應(yīng)提交以下資料：

（一）充電基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)營商備案申請(qǐng)報(bào)告。

（二）工商行政部門核發(fā)加載統(tǒng)一代碼的營業(yè)執(zhí)照，法定代表人身份證明。

（三）運(yùn)營場地的合法證明或租賃合同，租期不少于5年。

（四）新能源汽車充電相關(guān)領(lǐng)域?qū)Ｂ毤夹g(shù)人員名單，包括學(xué)歷、職稱、年齡、身份證號(hào)碼等。

（五）充電基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)營管理制度。

（六）承諾自備案之日起1年內(nèi)建設(shè)完成并運(yùn)營管理總功率不少于2000千瓦充電基礎(chǔ)設(shè)施的承諾函。

（七）申請(qǐng)材料真實(shí)性的承諾函。

第十七條  充換電設(shè)施用電按國家相關(guān)政策文件執(zhí)行。對(duì)向電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)直接報(bào)裝接電的經(jīng)營性集中式充換電設(shè)施用電，執(zhí)行“大工業(yè)用電”類價(jià)格。2020年前，暫免收基本電費(fèi)。其他充電基礎(chǔ)設(shè)施按其所在場所執(zhí)行分類目錄電價(jià)，其中，居民家庭住宅、居民住宅小區(qū)、執(zhí)行居民電價(jià)的非居民用戶中設(shè)置的充電基礎(chǔ)設(shè)施用電，執(zhí)行居民用電價(jià)格中的合表用戶電價(jià)；黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和社會(huì)公共停車場中設(shè)置的充電設(shè)施用電執(zhí)行“一般工商業(yè)及其他”類用電價(jià)格。電動(dòng)汽車充換電設(shè)施用電執(zhí)行峰谷分時(shí)電價(jià)政策。鼓勵(lì)電動(dòng)汽車在電力系統(tǒng)用電低谷時(shí)段充電，提高電力系統(tǒng)利用效率，降低充電成本。

第十八條  充電基礎(chǔ)設(shè)施經(jīng)營企業(yè)可向電動(dòng)汽車用戶收取充換電服務(wù)費(fèi)，用于彌補(bǔ)充電基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)營成本。2020年前，電動(dòng)汽車充電服務(wù)費(fèi)執(zhí)行政府指導(dǎo)價(jià)，充電服務(wù)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)上限由市級(jí)價(jià)格主管部門按照國家及省規(guī)定的原則制定及調(diào)整。當(dāng)電動(dòng)汽車發(fā)展達(dá)到一定規(guī)模并在交通運(yùn)輸市場具有一定競爭力后，結(jié)合充換電設(shè)施服務(wù)市場發(fā)展情況，逐步放開充換電服務(wù)費(fèi)，通過市場競爭形成。

充電基礎(chǔ)設(shè)施經(jīng)營企業(yè)應(yīng)將充電電費(fèi)和充電服務(wù)費(fèi)明碼標(biāo)價(jià)。

第五章  保障措施

第十九條  成立曲靖市電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)全市電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)營與監(jiān)管工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在市發(fā)展改革委。各成員單位職責(zé)分工如下：

市發(fā)展改革委負(fù)責(zé)指導(dǎo)全市電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目備案和電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)營商備案工作；負(fù)責(zé)編制和調(diào)整全市充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃；負(fù)責(zé)統(tǒng)籌全市充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)支持政策；負(fù)責(zé)充電服務(wù)費(fèi)制定和價(jià)格監(jiān)督管理等工作。

市工業(yè)和信息化委負(fù)責(zé)督促電動(dòng)汽車充電設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)加大生產(chǎn)供應(yīng)和提高質(zhì)量保障，推進(jìn)新型充換電技術(shù)及裝備的研發(fā)和應(yīng)用；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)推進(jìn)充電智能服務(wù)平臺(tái)信息通訊保障工作；負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)電動(dòng)汽車推廣應(yīng)用與充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相關(guān)聯(lián)工作。

市科技局負(fù)責(zé)明確年度電動(dòng)汽車推廣目標(biāo)，負(fù)責(zé)對(duì)電動(dòng)汽車生產(chǎn)、充電基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)營企業(yè)進(jìn)行高新技術(shù)企業(yè)培育和向國家申報(bào)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定工作。

市財(cái)政局負(fù)責(zé)電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施財(cái)政補(bǔ)助政策制定兌現(xiàn)等工作，負(fù)責(zé)監(jiān)督財(cái)政補(bǔ)助資金的使用；負(fù)責(zé)指導(dǎo)督促省屬國有企業(yè)在辦公場所、經(jīng)營場所和生活區(qū)等范圍內(nèi)推進(jìn)電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

市自然資源和規(guī)劃局負(fù)責(zé)新建住宅配建停車位、大型公共建筑物配建停車場、社會(huì)公共停車場等建設(shè)充電設(shè)施或預(yù)留建設(shè)安裝條件的規(guī)劃審批。

市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)新建住宅配建停車位、大型公共建筑物配建停車場、社會(huì)公共停車場等建設(shè)充電設(shè)施或預(yù)留建設(shè)安裝條件的落實(shí)，以及市政公用設(shè)施、城市公園、園林綠地等公共停車場建設(shè)充電設(shè)施的協(xié)調(diào)推進(jìn)，制定電動(dòng)公交、出租車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方案，協(xié)調(diào)物業(yè)公司配合業(yè)主做好加裝充電設(shè)施工作。

市交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)城際交通和高速公路沿線配套充電基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃布局、建設(shè)管理等工作。

市國土資源局負(fù)責(zé)充電基礎(chǔ)設(shè)施用地的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和保障工作。

市環(huán)境保護(hù)局負(fù)責(zé)指導(dǎo)督促各縣（市、區(qū)）環(huán)境保護(hù)局、曲靖經(jīng)開區(qū)環(huán)境保護(hù)局依法審批（備案）獨(dú)立占地的充電基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目環(huán)評(píng)文件。

市人民政府辦公室依據(jù)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能管理職責(zé)，負(fù)責(zé)指導(dǎo)全市公共機(jī)構(gòu)推廣使用電動(dòng)汽車，推進(jìn)辦公場所內(nèi)電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作。

市交警支隊(duì)負(fù)責(zé)對(duì)違規(guī)占用公共充電停車位的協(xié)調(diào)處置等工作。

市消防支隊(duì)負(fù)責(zé)充電基礎(chǔ)設(shè)施的消防安全監(jiān)督檢查工作。

市商務(wù)局負(fù)責(zé)符合條件的加油站增建充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的協(xié)調(diào)推進(jìn)工作。

市旅游發(fā)展委負(fù)責(zé)旅游景區(qū)增建充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的協(xié)調(diào)推進(jìn)工作。

市工商局、質(zhì)監(jiān)局、安全監(jiān)管局等部門按照各自職責(zé)，做好相關(guān)工作，支持充電基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)范有序建設(shè)。

云南電網(wǎng)有限責(zé)任公司曲靖供電局負(fù)責(zé)充電基礎(chǔ)設(shè)施配套電網(wǎng)建設(shè)及供電服務(wù)等工作。

第二十條  實(shí)施充電設(shè)施建設(shè)財(cái)政補(bǔ)貼政策。對(duì)公共充電樁按直流樁500元/千瓦、交流樁200元/千瓦進(jìn)行補(bǔ)貼，省級(jí)財(cái)政和市級(jí)財(cái)政各補(bǔ)貼50%。

第二十一條  加強(qiáng)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)用地保障。充電基礎(chǔ)設(shè)施新增建設(shè)用地應(yīng)當(dāng)符合土地利用總體規(guī)劃，并在新增用地年度計(jì)劃中給予優(yōu)先保障。鼓勵(lì)在已建成停車場 (位)等現(xiàn)有建設(shè)用地上設(shè)立他項(xiàng)權(quán)利建設(shè)充電設(shè)施，通過設(shè)立他項(xiàng)權(quán)利建設(shè)充電設(shè)施的，可保持現(xiàn)有建設(shè)用地已設(shè)立的土地使用權(quán)及用途不變。在符合規(guī)劃的前提下，利用現(xiàn)有建設(shè)用地新建充電站的，可采用協(xié)議方式辦理有關(guān)用地手續(xù)。政府供應(yīng)獨(dú)立新建的充電站用地，其用途按照城市規(guī)劃確定的用途管理的，應(yīng)當(dāng)采取 “招、拍、掛”方式出讓或租賃方式供應(yīng)土地，可將建設(shè)要求列入供地條件，底價(jià)確定可考慮政府支持的要求。供應(yīng)其他建設(shè)用地需配建充電基礎(chǔ)設(shè)施的，可將配建要求納入土地供應(yīng)條件，依法妥善處理充電基礎(chǔ)設(shè)施使用土地的產(chǎn)權(quán)關(guān)系。

第二十二條  電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)為電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)、便捷的配套服務(wù)。電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)通過開辟綠色服務(wù)窗口，簡化辦事程序，利用企業(yè)營業(yè)窗口和供電服務(wù)熱線等途徑，做好宣傳、服務(wù)工作，提高服務(wù)質(zhì)量和效率。

第二十三條  電網(wǎng)企業(yè)負(fù)責(zé)建設(shè)、運(yùn)行和維護(hù)充電基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)權(quán)分界點(diǎn)至公共電網(wǎng)的配套接網(wǎng)工程，不得收取接網(wǎng)費(fèi)用，相應(yīng)資產(chǎn)全額納入有效資產(chǎn)，成本據(jù)實(shí)計(jì)入準(zhǔn)許成本，并按照電網(wǎng)輸配電價(jià)回收。充電基礎(chǔ)設(shè)施不占用住宅小區(qū)自用的公共電力容量（包括用于向住宅小區(qū)路燈、電梯、水泵等公用設(shè)施以及物業(yè)服務(wù)企業(yè)供電的電力容量）。對(duì)單獨(dú)報(bào)裝、獨(dú)立掛表的經(jīng)營性集中式充電基礎(chǔ)設(shè)施，電網(wǎng)企業(yè)免收業(yè)擴(kuò)費(fèi)。

第二十四條  電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運(yùn)營企業(yè)，可以獲得充電樁媒體廣告等經(jīng)營權(quán)，以市場化運(yùn)作的方式來補(bǔ)貼充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)費(fèi)用。相關(guān)部門對(duì)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運(yùn)營企業(yè)的媒體廣告等相關(guān)審批手續(xù)應(yīng)給予減少審批環(huán)節(jié)、快速辦理通過的政策支持。

第二十五條  住宅小區(qū)、辦公場所、停車場等物業(yè)服務(wù)企業(yè)在充電基礎(chǔ)設(shè)施安裝過程中，應(yīng)當(dāng)配合充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)企業(yè)，及時(shí)提供相關(guān)建筑、設(shè)施設(shè)備工程竣工圖或指認(rèn)停車區(qū)域內(nèi)電源位置及暗埋管線的走向，配合電網(wǎng)企業(yè)確定充電基礎(chǔ)設(shè)施配電箱、表箱安裝位置、電源走向，并指定專人配合現(xiàn)場勘查、施工。

充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)企業(yè)需要物業(yè)服務(wù)企業(yè)提供現(xiàn)場秩序維護(hù)、清潔衛(wèi)生等服務(wù)的，可以與物業(yè)服務(wù)企業(yè)協(xié)商約定各自職責(zé)、服務(wù)內(nèi)容等事項(xiàng)。

第二十六條  電動(dòng)汽車用戶在住宅小區(qū)有自有產(chǎn)權(quán)車位或經(jīng)車位產(chǎn)權(quán)人同意，在租賃期一年以上的固定車位上安裝充電基礎(chǔ)設(shè)施的，物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)予以支持和配合。電動(dòng)汽車生產(chǎn)企業(yè)或其委托的充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)經(jīng)營企業(yè)應(yīng)為用戶協(xié)調(diào)業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、電力企業(yè)等單位組織，落實(shí)充電基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)、運(yùn)營、維護(hù)等事宜。

鼓勵(lì)電動(dòng)汽車生產(chǎn)企業(yè)及充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)經(jīng)營企業(yè)與住宅小區(qū)物業(yè)服務(wù)企業(yè)合作，在住宅小區(qū)公共停車位上建設(shè)充電基礎(chǔ)設(shè)施為業(yè)主提供服務(wù)，建立社區(qū)充電服務(wù)共享模式。

第二十七條  支持電動(dòng)汽車生產(chǎn)企業(yè)及充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)經(jīng)營企業(yè)在商業(yè)、辦公、娛樂、體育設(shè)施等公共服務(wù)類設(shè)施或公共停車場、高速公路服務(wù)區(qū)等建設(shè)公用充電基礎(chǔ)設(shè)施。建筑物業(yè)業(yè)主也可通過自建或委托代建方式建設(shè)專用、公用充電基礎(chǔ)設(shè)施。

第二十八條  支持各類社會(huì)資本參與充電基礎(chǔ)設(shè)施投資、建設(shè)、運(yùn)營。支持電力企業(yè)、成品油零售經(jīng)營企業(yè)、電動(dòng)汽車生產(chǎn)企業(yè)、電池制造商、第三方運(yùn)營商等單位發(fā)揮技術(shù)、管理、資金、服務(wù)網(wǎng)絡(luò)等方面的優(yōu)勢，組建專業(yè)的充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)經(jīng)營企業(yè)。

 

第六章  監(jiān)督管理

 

第二十九條  充電基礎(chǔ)設(shè)施只能用于向電動(dòng)汽車供電，充電基礎(chǔ)設(shè)施所有權(quán)人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)充電基礎(chǔ)設(shè)施維修更新養(yǎng)護(hù)及侵害第三者權(quán)益責(zé)任。

車位租賃合同到期或不再使用充電基礎(chǔ)設(shè)施的，充電基礎(chǔ)設(shè)施所有權(quán)人應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)讓或拆除充電基礎(chǔ)設(shè)施；拆除作業(yè)過程中造成共用部位、共用設(shè)施損壞的，責(zé)任人應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

獨(dú)立報(bào)裝的充電基礎(chǔ)設(shè)施如不再使用，應(yīng)當(dāng)向電網(wǎng)企業(yè)辦理拆表銷戶手續(xù)后拆除充電基礎(chǔ)設(shè)施。

第三十條  電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)營商有下列情形之一的，依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定處理：

（一）未經(jīng)批準(zhǔn)將充電基礎(chǔ)設(shè)施轉(zhuǎn)包給其他企業(yè)或者個(gè)人經(jīng)營的。

（二）充電基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)、運(yùn)營不符合國家、行業(yè)及地方關(guān)于充電基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)、運(yùn)營標(biāo)準(zhǔn)，或者不對(duì)外開放經(jīng)營的。

（三）充電基礎(chǔ)設(shè)施的運(yùn)營服務(wù)出現(xiàn)重大人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失或者其他嚴(yán)重后果的。

第三十一條  嚴(yán)格充電站的規(guī)劃布局和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)管理。嚴(yán)格充電站用地改變用途管理，確需改變的，應(yīng)依法辦理規(guī)劃和用電手續(xù)。

第三十二條  強(qiáng)化質(zhì)量與安全管理。充電樁應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)定通過檢驗(yàn)檢測方可投入使用。加大對(duì)違規(guī)用電、建設(shè)施工不規(guī)范等行為的查處力度，加強(qiáng)設(shè)施的消防檢查和管理。

第三十三條  充電專用停車位應(yīng)設(shè)置明顯導(dǎo)引標(biāo)志和電動(dòng)車專用標(biāo)示。對(duì)違規(guī)占用公共充電停車位的車輛，交警部門給予通知提醒、挪車處理。

 

第七章   附 則

 

第三十四條  本辦法由市發(fā)展改革委負(fù)責(zé)解釋。

第三十五條  市電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位根據(jù)職責(zé)分工，制定具體工作方案，加強(qiáng)本辦法的落實(shí)。

第三十六條  本辦法有效期3年，自發(fā)布之日起施行。

 

附件：1.電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)技術(shù)方向

2.電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)平臺(tái)建設(shè)

 

附件1

 

電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)技術(shù)方向

 

為確保曲靖市電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的長期穩(wěn)定運(yùn)行，按照“樁站先行、適度超前”的原則，從技術(shù)上按以下條件進(jìn)行建設(shè)：

（一）對(duì)公交（包含城市公交和城際公交）的充電設(shè)施建設(shè)，必須滿足一車一槍，單槍的最大輸出功率不低于180千瓦、雙槍360千瓦。為有效降低純電動(dòng)公交車輛的運(yùn)營成本，充分利用云南現(xiàn)行電價(jià)政策，在充電方式上應(yīng)滿足以下3種充電需求：

1.在夜間電網(wǎng)低谷時(shí)段，實(shí)現(xiàn)停放在場站內(nèi)的所有純電動(dòng)公交車輛，按照低谷時(shí)段時(shí)間在30分鐘內(nèi)實(shí)現(xiàn)自動(dòng)充電，充電功率在30-60千瓦，接在次日低谷時(shí)段結(jié)束時(shí)完成充電，滿足一天的運(yùn)行需求；

2.在白天純電動(dòng)公交車輛需要緊急補(bǔ)電時(shí)，能夠?qū)崿F(xiàn)單槍的最大輸出功率不低于180千瓦、雙槍360千瓦的功率輸出；

3.在白天電動(dòng)汽車充電設(shè)施閑置期間，對(duì)社會(huì)的電動(dòng)物流運(yùn)輸車、出租車、特種車、乘用車提供充電服務(wù)。

（二）對(duì)于物流、出租、特種及乘用的純電動(dòng)車輛充電設(shè)施建設(shè)，最低規(guī)模不低于300千瓦，20把充電槍。每把槍的最大輸出功率不低于60千瓦、雙槍120千瓦。為有效降低純電動(dòng)車輛的運(yùn)營成本，充分利用云南現(xiàn)行電價(jià)政策，在充電方式上應(yīng)滿足以下2種充電需求：

1.在夜間電網(wǎng)低谷時(shí)段，實(shí)現(xiàn)停放在場站內(nèi)的所有純電動(dòng)車輛，按照低谷時(shí)段時(shí)間在30分鐘內(nèi)實(shí)現(xiàn)自動(dòng)充電，充電功率在15-30千瓦，接在次日低谷時(shí)段結(jié)束時(shí)完成充電，滿足一天的運(yùn)行需求；

2.在白天純電動(dòng)車輛需要且允許大功率快速補(bǔ)電時(shí)，能夠?qū)崿F(xiàn)單槍的最大輸出功率不低于120千瓦功率輸出。

 （三）分散式充電樁：

1.直流分散式充電樁單槍功率最大不超過60千瓦。

2.交流分散式充電樁采用三相交流電源供電時(shí)，單槍功率最大不超過30千瓦；采用單相交流電源供電時(shí)，單槍功率最大不超過7千瓦。

附件2

電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)平臺(tái)建設(shè)

曲靖市電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)平臺(tái)，統(tǒng)一采用“云南省新能源汽車與充電設(shè)施公共服務(wù)管理平臺(tái)”。凡在曲靖市開展電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)營服務(wù)的運(yùn)營商，所建充電設(shè)施必須接入云南省新能源汽車與充電設(shè)施公共服務(wù)管理平臺(tái)，并加強(qiáng)相關(guān)數(shù)據(jù)的采集、分析，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一監(jiān)管。鼓勵(lì)單位充電設(shè)施基礎(chǔ)數(shù)據(jù)接入統(tǒng)一平臺(tái)，待條件成熟，指導(dǎo)私人自用充電設(shè)施基礎(chǔ)數(shù)據(jù)一并接入統(tǒng)一平臺(tái)。

（一）平臺(tái)應(yīng)實(shí)現(xiàn)的功能

1.配合曲靖市“一卡通”的實(shí)施，支持“一卡通”充電服務(wù)；

2.具備網(wǎng)絡(luò)服務(wù)功能，通過手機(jī)APP實(shí)現(xiàn)掃碼充電服務(wù)，為用戶提供充電導(dǎo)航、狀態(tài)查詢、充電預(yù)約、費(fèi)用結(jié)算等服務(wù)；

3.政府監(jiān)管服務(wù)，平臺(tái)與政府的監(jiān)管平臺(tái)進(jìn)行連接，實(shí)現(xiàn)與政府監(jiān)管部門的互聯(lián)互通，滿足政府對(duì)電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、運(yùn)營的監(jiān)管需求。

（二）充電設(shè)施的接入

1.充電樁（槍）的平臺(tái)接入共有兩種方式。一是采用光纖接入方式接入，二是采用無限公網(wǎng)接入（物聯(lián)卡接入），為確保穩(wěn)定性，優(yōu)先采用光纖接入方式；

2.平臺(tái)與平臺(tái)的接入。對(duì)于自建平臺(tái)的運(yùn)營商，應(yīng)將所建設(shè)的充電設(shè)施接入“云南省新能源汽車與充電設(shè)施公共服務(wù)管理平臺(tái)”后，才能通過驗(yàn)收，正常運(yùn)營。