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索 引 號(hào): 主題分類(lèi): 國(guó)土資源、能源\煤炭
發(fā)文機(jī)關(guān): 曲靖市人民政府辦公室 成文日期: 2018-07-06
標(biāo)  題: 曲靖市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)曲靖市推進(jìn)煤礦安全標(biāo)準(zhǔn)化示范礦井建設(shè)工作方案的通知
發(fā)文字號(hào): 曲政辦發(fā)〔2018〕72號(hào) 發(fā)布日期: 2018-07-06 17:09:00
主 題 詞: 煤礦安全

曲靖市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)曲靖市推進(jìn)煤礦安全標(biāo)準(zhǔn)化示范礦井建設(shè)工作方案的通知

各產(chǎn)煤縣(市、區(qū))人民政府,市直有關(guān)委、辦、局:

《曲靖市推進(jìn)煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化示范礦井建設(shè)工作方案》已經(jīng)市人民政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。

曲靖市人民政府辦公室

2018年7月6日

曲靖市推進(jìn)煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化示范

礦井建設(shè)工作方案

為進(jìn)一步強(qiáng)化煤礦安全基礎(chǔ),提升煤礦安全生產(chǎn)保障能力,結(jié)合曲靖市實(shí)際,制定推進(jìn)煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化示范礦井(安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)等級(jí)達(dá)到一級(jí),以下簡(jiǎn)稱(chēng)“示范礦井”)建設(shè)工作方案。

一、推進(jìn)煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化示范礦井建設(shè)的重大意義

煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化是煤礦安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn)的科學(xué)總結(jié),是我國(guó)煤礦邁向國(guó)際通用安全管理體系的必由之路?!吨泄仓醒?國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見(jiàn)》指出,要大力推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè);《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》中規(guī)定生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。

各產(chǎn)煤縣(市、區(qū))人民政府、各煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作主管部門(mén)和各煤炭企業(yè)要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí),增強(qiáng)做好煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的責(zé)任感和緊迫感,把煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化作為加強(qiáng)安全、生產(chǎn)、技術(shù)和現(xiàn)場(chǎng)管理的重要平臺(tái)和實(shí)施監(jiān)督管理的重要手段,積極推進(jìn)煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化示范礦井建設(shè),推動(dòng)煤礦安全生產(chǎn)關(guān)口前移,有效降低安全風(fēng)險(xiǎn),化解煤礦安全投入不足、基礎(chǔ)松動(dòng)、培訓(xùn)和現(xiàn)場(chǎng)管理滑坡等突出矛盾,促進(jìn)煤礦企業(yè)筑牢夯實(shí)安全基礎(chǔ),切實(shí)提高安全生產(chǎn)管理科學(xué)化水平,改善職工作業(yè)環(huán)境,提升抵御事故風(fēng)險(xiǎn)能力,有效防范和堅(jiān)決遏制煤礦事故,促進(jìn)曲靖市煤炭工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和長(zhǎng)期平穩(wěn)健康發(fā)展。

二、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)

(一)指導(dǎo)思想

加強(qiáng)煤礦安全基礎(chǔ)管理,積極構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控、隱患排查治理和安全質(zhì)量達(dá)標(biāo)“三位一體”的煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系,是控制煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)、提高煤礦安全保障能力的需要,是實(shí)現(xiàn)煤炭工業(yè)安全發(fā)展的重要保障,全市要以示范礦井建設(shè)為抓手,按照創(chuàng)建一批、達(dá)標(biāo)一批、帶動(dòng)一批的目的,通過(guò)示范引路,引導(dǎo)全市各煤礦企業(yè)開(kāi)展煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)升級(jí)工作,力爭(zhēng)創(chuàng)建更多的一級(jí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化礦井,全面提升曲靖市煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化水平,全面提升全市煤礦安全基礎(chǔ)管理水平,全面提高全市煤礦防災(zāi)治災(zāi)抗災(zāi)能力,實(shí)現(xiàn)全市煤礦企業(yè)科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展。

(二)工作目標(biāo)

1.總體目標(biāo)

利用3年時(shí)間(2018年7月—2021年7月),持續(xù)加快推進(jìn)全市示范礦井建設(shè),到2021年7月底,新建成示范礦井即煤礦一級(jí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化礦井16處(富源縣7處,宣威市2 處,麒麟?yún)^(qū)、師宗縣、羅平縣各2處,云南煤化工集團(tuán)有限公司1處)。其他礦井中二級(jí)安全標(biāo)準(zhǔn)化礦井比例不低于60 %。

2.2018年目標(biāo)

新建成煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化示范礦井即煤礦一級(jí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化礦井1處(富源縣1處)。

3.2019年目標(biāo)

新建成煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化示范礦井即煤礦一級(jí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化礦井(一級(jí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化煤礦)6 處(富源縣3處,宣威市1處,麒麟?yún)^(qū)1處、云南煤化工集團(tuán)有限公司1 處)。

4.2020年目標(biāo)

新建成煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化示范礦井即煤礦一級(jí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化礦井(一級(jí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化煤礦)9處(富源縣3處,宣威市1 處,麒麟?yún)^(qū)1 處,師宗縣、羅平縣各2處)。

三、工作任務(wù)

(一)縣(市、區(qū))及云南煤化工集團(tuán)有限公司

1.制定創(chuàng)建方案。各縣(市、區(qū))、云南煤化工集團(tuán)有限公司要制定示范礦井建設(shè)工作方案,合理布局,盡快確定示范礦井建設(shè)名單,并督促各礦井抓緊制定示范礦井創(chuàng)建規(guī)劃和工作實(shí)施方案。

2.精心組織實(shí)施。一是成立一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化礦井督導(dǎo)組。各縣(市、區(qū))要對(duì)每一個(gè)建設(shè)示范礦井成立1個(gè)督導(dǎo)組,要按照規(guī)劃,嚴(yán)格按照一級(jí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn),倒排工期,制定路線圖、施工圖,一步一步、一個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)一個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)組織,有序推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。二是成立一個(gè)二級(jí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化礦井督導(dǎo)組,面上督導(dǎo)區(qū)域內(nèi)煤礦促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),實(shí)現(xiàn)二級(jí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化礦井達(dá)到60%以上。

3.開(kāi)展動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo)。各產(chǎn)煤縣(市、區(qū))要督促、指導(dǎo)示范礦井建設(shè)開(kāi)展創(chuàng)建相關(guān)工作,定期對(duì)標(biāo)對(duì)表開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化考核,督促礦井及時(shí)整改,鞏固創(chuàng)建成果。對(duì)達(dá)到一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)的礦井及時(shí)組織考評(píng)。

4.加強(qiáng)檢查督導(dǎo)。各產(chǎn)煤縣(市、區(qū))于每月10日前向市煤炭工業(yè)局報(bào)送上月示范創(chuàng)建礦井安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化自查自評(píng)結(jié)果和檢查督導(dǎo)工作情況。

(二)示范礦井

1.制定實(shí)施方案。示范礦井要成立創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組,煤礦主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng),制定創(chuàng)建工作實(shí)施方案,報(bào)縣(市、區(qū))煤礦安全監(jiān)管部門(mén)審查備案。

2.定期自查自評(píng)。創(chuàng)建礦井每月至少對(duì)標(biāo)開(kāi)展一次自查自評(píng),嚴(yán)格對(duì)照《煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本要求及評(píng)分方法(試行)》中一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化的內(nèi)容,對(duì)井上下各系統(tǒng)、各環(huán)節(jié)、全方位地逐項(xiàng)對(duì)標(biāo)對(duì)表進(jìn)行檢查考評(píng)。

3.堅(jiān)持動(dòng)態(tài)管理。創(chuàng)建礦井每月至少組織管理人員進(jìn)行一次標(biāo)準(zhǔn)化工作專(zhuān)題學(xué)習(xí),除利用集中學(xué)習(xí)充分掌握標(biāo)準(zhǔn)要求外,要對(duì)當(dāng)月自考自評(píng)情況進(jìn)行分析研判,制定改善提升方案,并就下月標(biāo)準(zhǔn)化工作進(jìn)行安排部署。

4.健全完善檔案。創(chuàng)建礦井每月自查自評(píng)要建立規(guī)范檔案,檔案應(yīng)至少包含以下部分:安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化自評(píng)檢查考核得分和一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)達(dá)標(biāo)情況表、考評(píng)檢查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題清單、隱患問(wèn)題整改臺(tái)賬、改善提升方案、上月問(wèn)題整改銷(xiāo)號(hào)清單。示范創(chuàng)建礦井每月自查自評(píng)檔案按管理權(quán)限,每月28日前向各產(chǎn)煤縣(市、區(qū))有關(guān)部門(mén)進(jìn)行報(bào)備。

四、工作步驟

(一)動(dòng)員部署。召開(kāi)全市示范礦井工作推進(jìn)會(huì),各產(chǎn)煤縣(市、區(qū))、云南煤化工集團(tuán)有限公司分別組織召開(kāi)示范礦井工作會(huì)議,對(duì)煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化示范礦井建設(shè)工作進(jìn)行動(dòng)員、安排和布置,營(yíng)造良好創(chuàng)建氛圍。市創(chuàng)建辦將定期或不定期組織示范礦井建設(shè)交流會(huì)、組織現(xiàn)場(chǎng)參觀等活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)參觀,開(kāi)展經(jīng)驗(yàn)介紹和交流,促進(jìn)創(chuàng)建工作。

(二)組織創(chuàng)建。各產(chǎn)煤縣(市、區(qū))、云南煤化工集團(tuán)有限公司下屬示范礦井對(duì)照創(chuàng)建目標(biāo)和任務(wù),查找示范礦井建設(shè)存在的問(wèn)題和差距,按照“任務(wù)、時(shí)限、措施、投入、責(zé)任”五落實(shí)制定工作計(jì)劃表,主動(dòng)抓、動(dòng)態(tài)抓、全員抓,有針對(duì)性地推進(jìn)示范礦井創(chuàng)建工作,確保目標(biāo)任務(wù)按期完成。

(三)督導(dǎo)檢查。各產(chǎn)煤縣(市、區(qū))、云南煤化工集團(tuán)有限公司和示范礦井要采用自查自評(píng)、專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)、通報(bào)點(diǎn)評(píng)、年度安全重點(diǎn)工作任務(wù)完成情況考核等方式,加強(qiáng)督促、指導(dǎo)、考核,確保建設(shè)工作按時(shí)間進(jìn)度推進(jìn)。

(四)考評(píng)驗(yàn)收。各產(chǎn)煤縣(市、區(qū))、云南煤化工集團(tuán)有限公司按照《煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考核定級(jí)辦法(試行)》和《煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本要求及評(píng)分方法(試行)》的一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化礦井標(biāo)準(zhǔn)要求,每年9月下旬對(duì)所屬標(biāo)準(zhǔn)化示范創(chuàng)建礦井組織自評(píng),報(bào)市創(chuàng)建辦9月底組織初驗(yàn)后于10月報(bào)省煤炭行業(yè)管理部門(mén)組織考評(píng)(初審),按照規(guī)定程序報(bào)國(guó)家有關(guān)部門(mén)考評(píng)。

五、保障措施

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為確保示范礦井建設(shè)各項(xiàng)工作落到實(shí)處,創(chuàng)建工作真正取得實(shí)效,市人民政府成立示范礦井建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,對(duì)全市煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化示范礦井建設(shè)工作進(jìn)行統(tǒng)籌部署、協(xié)調(diào)指導(dǎo)。

組  長(zhǎng):鐘  玉  市人民政府副市長(zhǎng)

副組長(zhǎng):張  鐳  云南煤化工集團(tuán)副總經(jīng)理

黃光耀  市人民政府副秘書(shū)長(zhǎng)

高紅子  市煤炭工業(yè)局局長(zhǎng)

吳華云  云南煤礦安監(jiān)局曲靖監(jiān)察分局局長(zhǎng)

成  員:韓雅娟  市政府督查室督查專(zhuān)員

楊  彬  市煤炭工業(yè)局副局長(zhǎng)

        吳    云南煤礦安監(jiān)局曲靖監(jiān)察分局副局長(zhǎng)

        薛  建  市安全監(jiān)管局副局長(zhǎng)

        龍光宗  市國(guó)土資源局副局長(zhǎng)

        李黨榮  市公安局副局長(zhǎng)

        張建祥  市工商局副局長(zhǎng)

        熊  峻  曲靖供電局副局長(zhǎng)

趙  明  市環(huán)境保護(hù)局副局長(zhǎng)

趙華邦  麒麟?yún)^(qū)人民政府副區(qū)長(zhǎng)

王國(guó)順  富源縣人民政府副縣長(zhǎng)

朱家燦  宣威市人民政府副市長(zhǎng)

李正奎  羅平縣人民政府副縣長(zhǎng)

張硯昆  師宗縣人民政府副縣長(zhǎng)

陽(yáng)家貴  云南煤化工集團(tuán)安全環(huán)保部部長(zhǎng)             

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由高紅子兼任辦公室主任,楊彬、吳兼任辦公室副主任,辦公室成員由市煤炭工業(yè)局、曲靖煤監(jiān)分局有關(guān)人員組成,負(fù)責(zé)示范礦井建設(shè)日常協(xié)調(diào)、檢查、督促、指導(dǎo)、考核等工作。辦公室成員分成2個(gè)組,經(jīng)常性到標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)礦井開(kāi)展督導(dǎo)。

各產(chǎn)煤縣(市、區(qū))、云南煤化工集團(tuán)有限公司也要相應(yīng)成立煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化示范礦井建設(shè)工作組織機(jī)構(gòu),同時(shí),要按照一礦一組、每組不少于3人的要求,組建督導(dǎo)組,并將煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化示范礦井建設(shè)達(dá)標(biāo)規(guī)劃和工作實(shí)施方案于2018年7月底前報(bào)市創(chuàng)建辦。2018年新建成標(biāo)準(zhǔn)化示范礦井的礦井創(chuàng)建方案經(jīng)縣(市、區(qū))簽署意見(jiàn)(國(guó)有礦井創(chuàng)建方案經(jīng)上級(jí)公司簽署意見(jiàn))后,于2018年7月底前報(bào)市創(chuàng)建辦;2019年、2020年新建成標(biāo)準(zhǔn)化示范礦井的礦井年度創(chuàng)建方案經(jīng)縣(市、區(qū))簽署意見(jiàn)(國(guó)有礦井創(chuàng)建方案經(jīng)上級(jí)公司簽署意見(jiàn))后,于當(dāng)年1月10日前報(bào)市創(chuàng)建辦。

(二)提高思想認(rèn)識(shí),強(qiáng)化創(chuàng)建意識(shí)。各地、各部門(mén)和煤礦企業(yè)要充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展示范礦井建設(shè)的重要意義,把創(chuàng)建示范礦井作為當(dāng)前和今后一段時(shí)期抓好煤礦安全生產(chǎn)的主要工作,以安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為“助推器”,樹(shù)立煤礦安全生產(chǎn)先進(jìn)典型,打造曲靖市煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化“新名片”,全面提升煤礦本質(zhì)安全,確保安全生產(chǎn)。未列入示范化建設(shè)的煤礦企業(yè)也要把創(chuàng)建一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化礦井作為目標(biāo),積極開(kāi)展對(duì)照一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化礦井標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容進(jìn)行自檢自查,為創(chuàng)建一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化礦井創(chuàng)造條件。

(三)加強(qiáng)培訓(xùn)工作,普及安全標(biāo)準(zhǔn)。一是積極聯(lián)系專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)舉辦煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)班,對(duì)全市煤礦安全監(jiān)管人員開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn),并邀請(qǐng)上級(jí)主管部門(mén)專(zhuān)家授課,讓參訓(xùn)人員吃透精神、熟悉標(biāo)準(zhǔn)、掌握尺度,以便指導(dǎo)煤礦開(kāi)展工作。二是組織開(kāi)展煤礦業(yè)主和管理人員業(yè)務(wù)培訓(xùn),深入開(kāi)展全員對(duì)標(biāo)管理,使他們明白標(biāo)準(zhǔn)要求,確保職工上標(biāo)準(zhǔn)崗、干標(biāo)準(zhǔn)活,真正實(shí)現(xiàn)崗位達(dá)標(biāo)、專(zhuān)業(yè)達(dá)標(biāo)、煤礦達(dá)標(biāo)。三是督促煤礦企業(yè)組織力量對(duì)班組長(zhǎng)及從業(yè)人員開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn),提高從業(yè)人員整體素質(zhì)。四是組織示范礦井外出參觀學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)省內(nèi)外一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化礦井建設(shè)經(jīng)驗(yàn),取長(zhǎng)補(bǔ)短,加快建設(shè)一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化礦井。

(四)突出工作重點(diǎn),強(qiáng)化量化考核。各產(chǎn)煤縣(市、區(qū))、云南煤化工集團(tuán)有限公司要嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),構(gòu)建科學(xué)合理、層次分明的量化考核指標(biāo)體系,注重工作實(shí)效。一是加強(qiáng)檢查指導(dǎo)。煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察部門(mén)將煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化作為日常監(jiān)督檢查的重要內(nèi)容,促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化示范礦井動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo)。二是強(qiáng)化過(guò)程管控。支持鼓勵(lì)新技術(shù)、新裝備在標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)中推廣應(yīng)用,注重過(guò)程控制,煤礦企業(yè)要認(rèn)真執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)化“班評(píng)估、旬檢查、月驗(yàn)收”制度,防止重結(jié)果、輕過(guò)程的情況發(fā)生。三是強(qiáng)化考核考評(píng)。要把標(biāo)準(zhǔn)化考核內(nèi)容細(xì)化、量化,制定激勵(lì)措施和辦法;加強(qiáng)對(duì)標(biāo)對(duì)表檢查、督促、考核,鞏固標(biāo)準(zhǔn)化工作成果,確保不斷提升標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建水平。將煤礦執(zhí)法監(jiān)察、專(zhuān)項(xiàng)檢查、專(zhuān)業(yè)檢查工作與標(biāo)準(zhǔn)化動(dòng)態(tài)考核緊密結(jié)合,把標(biāo)準(zhǔn)化動(dòng)態(tài)檢查納入日常執(zhí)法監(jiān)管工作范圍,列入年度執(zhí)法檢查計(jì)劃,凡發(fā)現(xiàn)煤礦標(biāo)準(zhǔn)化方面存在的問(wèn)題,要及時(shí)通報(bào)煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作主管部門(mén),作為煤礦標(biāo)準(zhǔn)化動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo)的考核依據(jù)。各級(jí)煤礦督導(dǎo)檢查要以促進(jìn)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo)為著力點(diǎn),將各級(jí)、各部門(mén)和煤礦企業(yè)落實(shí)動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo)工作情況作為檢查內(nèi)容,進(jìn)行重點(diǎn)督導(dǎo)檢查,確保煤礦標(biāo)準(zhǔn)化動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo)創(chuàng)建工作形成合力、取得實(shí)效。

(五)加強(qiáng)督導(dǎo)工作,嚴(yán)格落實(shí)要求。各產(chǎn)煤縣(市、區(qū))、云南煤化工集團(tuán)有限公司要經(jīng)常性對(duì)示范礦井開(kāi)展檢查督導(dǎo),檢查督導(dǎo)工作情況與礦井每月自查自評(píng)檔案一并報(bào)市創(chuàng)建辦備案。市創(chuàng)建辦定期組織開(kāi)展示范礦井創(chuàng)建工作督查,對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和隱患依法依規(guī)處理,督促企業(yè)整改到位。市政府將把示范礦井建設(shè)工作納入對(duì)各產(chǎn)煤縣(市、區(qū))年度煤礦安全生產(chǎn)工作目標(biāo)內(nèi)容進(jìn)行考核,對(duì)工作推進(jìn)不力,沒(méi)有完成進(jìn)度目標(biāo)任務(wù)的縣(市、區(qū))要在全市通報(bào)。

(六)建立激勵(lì)機(jī)制,促進(jìn)考核達(dá)標(biāo)。一是各級(jí)煤礦監(jiān)管部門(mén)和煤礦企業(yè)要建立煤礦標(biāo)準(zhǔn)化動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo)獎(jiǎng)懲機(jī)制,對(duì)連續(xù)通過(guò)動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo)考核的煤礦進(jìn)行通報(bào)表彰,適當(dāng)減少煤礦執(zhí)法檢查頻次,作為煤礦評(píng)先創(chuàng)優(yōu)的依據(jù)。二是市政府對(duì)當(dāng)年達(dá)到一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化礦井標(biāo)準(zhǔn)并通過(guò)國(guó)家驗(yàn)收的給予獎(jiǎng)勵(lì)50萬(wàn)元。三是在減量化生產(chǎn)、區(qū)域政策性停產(chǎn)、生產(chǎn)能力核增、停產(chǎn)煤礦復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收、安全生產(chǎn)許可證、采礦許可證辦理延期等方面給予支持。停產(chǎn)后復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收時(shí),簡(jiǎn)化程序,優(yōu)先進(jìn)行復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收;在市、縣(市、區(qū))辦理行政許可審批時(shí)優(yōu)先辦理;在曲靖市域內(nèi)因其他煤礦發(fā)生事故采取區(qū)域政策性停產(chǎn)措施時(shí),原則上一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化礦井不納入停產(chǎn)范圍;銀行、證券、保險(xiǎn)、擔(dān)保等主管部門(mén)作為對(duì)煤礦企業(yè)信用評(píng)級(jí)重要參考依據(jù)。

曲靖市人民政府辦公室