省十三屆人大一次會議、省政協(xié)十二屆一次會議和曲靖市第五屆人民代表大會第一次會議、市政協(xié)五屆一次會議即將召開，2018年春節(jié)即將臨近，全國兩會也將在春節(jié)后召開。為確保兩會和春節(jié)期間社區(qū)矯正安全穩(wěn)定，曲靖市司法局于1月16日下發(fā)了《關(guān)于加強兩會和春節(jié)期間社區(qū)矯正安全穩(wěn)定工作的通知》，對當前社區(qū)矯正安全穩(wěn)定工作進行了統(tǒng)一安排，要求各縣（市、區(qū)）司法局社區(qū)矯正機構(gòu)和曲靖經(jīng)開區(qū)政法辦從六個方面加強兩會和春節(jié)期間社區(qū)矯正安全穩(wěn)定工作。
    一是要高度重視安全穩(wěn)定工作。社區(qū)矯正機構(gòu)要認真分析社區(qū)矯正安全穩(wěn)定工作形勢，增強責任意識、憂患意識、風(fēng)險意識，切實把維護安全穩(wěn)定作為近期工作的首要任務(wù)，采取有力措施，確保社區(qū)服刑人員在兩會和春節(jié)期間不發(fā)生重大惡性案件，不發(fā)生影響社會穩(wěn)定群體性事件和其他重大安全問題。
    二是切實抓好監(jiān)管措施的落實。各地近期要認真組織安全穩(wěn)定排查，落實動態(tài)分析制度和分級管理制度。要加強對涉槍、涉爆、涉黑、涉惡、涉恐、涉邪教的社區(qū)服刑人員和刑滿釋放人員的教育管制，做好對其家庭、工作單位、所在社區(qū)（村）等的走訪，掌握他們的思想行為動態(tài)和現(xiàn)實表現(xiàn)，制定有針對性、切實可行的教育管控措施。對查找出的安全穩(wěn)定工作的薄弱環(huán)節(jié)，及時采取相應(yīng)整改措施，做到防患于未然；對排查出的重點人員，應(yīng)明確責任，重點監(jiān)控、加強管理，嚴密防范其違法犯罪。要嚴格社區(qū)服刑人員外出、進入特定場所、居住地變更審批，從嚴控制，防止發(fā)生脫管；加強對社區(qū)服刑人員進行電話抽查，確保及時掌握活動情況，提高監(jiān)督實效。要依法及時懲處社區(qū)服刑人員違反社區(qū)矯正規(guī)定的行為，對符合法定收監(jiān)條件的，及時依法提請收監(jiān)執(zhí)行。兩會和春節(jié)期間，原則上不得批準社區(qū)服刑人員外出。
    三是切實做好教育和幫扶工作。要做好思想教育和心理疏導(dǎo)，嚴格落實個別教育制度，對社區(qū)服刑人員普遍談話教育，對思想有波動、情緒不穩(wěn)定的，及時開展教育疏導(dǎo)，化解其不良情緒。要根據(jù)工作需要，開展對社區(qū)服刑人員的集中教育學(xué)習(xí)，教育社區(qū)服刑人員遵紀守法。要做好社會適應(yīng)性幫扶，抓好相關(guān)政策和措施落實，特別是對生活困難或者身體殘疾、患有嚴重疾病等情況的社區(qū)服刑人員，協(xié)調(diào)相關(guān)部門落實社會適應(yīng)性幫扶措施，使其安心接受教育幫扶。
    四是要做好突發(fā)事件的應(yīng)對處置。要完善突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案并組織演練，明確責任分工、處置程序和應(yīng)對措施，做到及早發(fā)現(xiàn)、及時控制、妥善處置。特別是針對社區(qū)服刑人員脫離監(jiān)管下落不明、參與群體性事件、行兇犯罪、非正常死亡等突發(fā)事件，要與公、檢、法等有關(guān)部門建立完善協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，確保防范有力，處置迅速。
    五是要暢通信息報送渠道。要嚴格報告制度，2018年1月23日至2月22日期間，各社區(qū)矯正工作部門要嚴格實行日報告制，于每日15：00前向曲靖市司法局社區(qū)矯正科匯報社區(qū)服刑人員的監(jiān)管安全情況。
    六是要加強檢查督查。司法行政機關(guān)分管社區(qū)矯正工作的領(lǐng)導(dǎo)要深入工作一線，加強檢查和督促，確保社區(qū)服刑人員管理安全穩(wěn)定工作措施落實。對因工作不力、玩忽職守、失職瀆職等引發(fā)重大安全穩(wěn)定事故和重大影響事件的，對相關(guān)人員要嚴格依法依紀追究責任。