2017年以來，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局堅持把維護公共利益、人民權(quán)益和社會秩序擺在首位，始終按照嚴格、規(guī)范、公正、文明執(zhí)法的基本要求，緊緊圍繞“改革、創(chuàng)新、服務(wù)、法治”的總體工作思路和“以人為本、依法治理、源頭治理、權(quán)責(zé)一致、協(xié)調(diào)創(chuàng)新”的基本原則，切實推進市住建領(lǐng)域執(zhí)法體制改革，從創(chuàng)新執(zhí)法理念、完善執(zhí)法制度、改進執(zhí)法方式、提高執(zhí)法素養(yǎng)等方面入手，持續(xù)用力、久久為功，市住建領(lǐng)域執(zhí)法能力建設(shè)穩(wěn)步推進。

 

一是創(chuàng)新執(zhí)法理念。堅決貫徹全面依法治國、建設(shè)社會主義法治國家的新要求，著力弘揚社會主義法治精神，加強執(zhí)法人員普法在線學(xué)習(xí)，進一步強化證據(jù)意識、程序意識、權(quán)限意識和自覺接受監(jiān)督意識，養(yǎng)成依法履職的習(xí)慣。建立健全聽證制度，規(guī)范聽證程序，嚴格執(zhí)行行政執(zhí)法、行政處罰、行政強制的告知制度。堅持執(zhí)法和普法相結(jié)合，繼續(xù)開展條例及配套實施辦法進機關(guān)、進社區(qū)、進學(xué)校、進企業(yè)、進市場、進工地的“六進”活動，通過宣傳教育，營造良好的行政執(zhí)法氛圍，推進住建領(lǐng)域執(zhí)法部門與社會力量的有效銜接和良性互動，引導(dǎo)全市各行業(yè)和廣大市民知法、懂法、守法。二是完善執(zhí)法制度。堅持在健全執(zhí)法制度、完善執(zhí)法機制上下功夫，積極構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運行有效地執(zhí)法制度體系，全面筑牢依法行政的籬笆。牽頭起草了《曲靖市人民政府關(guān)于深入推進城市執(zhí)法體制改革改進城市管理工作的實施意見》《曲靖市建設(shè)工程施工現(xiàn)場管理條例》（草案），修訂完善了《曲靖市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局系統(tǒng)內(nèi)部管理規(guī)章制度》，制定下發(fā)了《關(guān)于做好城市管理執(zhí)法體制改革落實情況專項督察的通知》《曲靖市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局2017年綜治、維穩(wěn)和反恐工作要點》，堅持用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人，確保執(zhí)法工作始終在法治軌道和制度框架內(nèi)運行。三是改進執(zhí)法方式。在執(zhí)法過程中堅持把懲治違法與保護人權(quán)、追求效率與實現(xiàn)公正、執(zhí)法形式與執(zhí)法目的有機結(jié)合起來。積極開展執(zhí)法過程全記錄試點工作，統(tǒng)一城市管理執(zhí)法制式服裝和標(biāo)志標(biāo)識，全面開展“安全生產(chǎn)月”活動，加大建筑施工安全專項整治的工作力度。既堅持以事實為依據(jù)、以法律為準(zhǔn)繩，嚴格執(zhí)法、不枉不縱，堅決維護法律的權(quán)威和尊嚴，又準(zhǔn)確把握社會心態(tài)和群眾情緒，改進執(zhí)法方式，理性文明執(zhí)法，強化實體規(guī)范、程序規(guī)范，注重語言規(guī)范、行為規(guī)范，堅持以法為據(jù)、以理服人、以情感人，積極爭取當(dāng)事人的理解和支持，力求實現(xiàn)執(zhí)法效果最大化。2017年，曲靖市住建系統(tǒng)對違法違規(guī)案件共立案15442件，結(jié)案15372件。 四是提升執(zhí)法素養(yǎng)。大力加強執(zhí)法隊伍素質(zhì)能力建設(shè)，健全領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度，推進法治培訓(xùn)長效機制建設(shè)。建立健全行政執(zhí)法人員崗位培訓(xùn)制度，定期組織開展行政執(zhí)法人員通用法律知識、專門法律知識培訓(xùn)等，使廣大執(zhí)法人員熟練掌握執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法流程，不斷提升執(zhí)法素養(yǎng)和執(zhí)法水平。嚴格實行行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度，規(guī)范和倒逼廣大執(zhí)法人員積極學(xué)法、規(guī)范執(zhí)法，努力使廣大執(zhí)法人員在潛移默化中養(yǎng)成嚴格、規(guī)范、公正、文明執(zhí)法的良好習(xí)慣。