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曲靖地稅堅持“五個加強”做實績效管理工作

2018-01-08 15:59:07   來源:   
        自從2014年全國稅務系統(tǒng)啟動績效管理工作以來,曲靖市各級地稅部門按照省局實施績效管理的總體工作部署,將績效管理作為“一把手”工程,健全考評機制,規(guī)范管理流程,堅持“五個加強”,做實績效考評,持續(xù)推進曲靖市地稅系統(tǒng)績效管理工作順利開展。
        一是加強組織領導。全市各級地稅部門樹立全局上下“一盤棋”的思想,遵循“統(tǒng)一領導,分級管理”的原則,成立了由單位“一把手”任組長的績效管理工作領導小組,負責統(tǒng)籌領導績效管理工作;設立了績效考評委員會,負責審議、裁定績效管理重大事項;合理設置督查考核部門,將綜合素質(zhì)好、工作能力強、有實踐經(jīng)驗的同志充實到績效辦,根據(jù)單位在編人數(shù)的多少,配齊配強不少于3名以上專(兼)職績效考評人員,并保持崗位人員的相對穩(wěn)定;績效辦負責人列席或參加黨組會、局長辦公會、局務會等重要會議,緊扣全局性重大決策和重要工作部署,將績效考評與重點工作進行有機結合,確保組織稅費收入措施制度的強力推進和有效落實。
        二是加強學習培訓。各級督查考核部門,首先在編制年度績效考評制度及指標體系時,針對上一年度存在的疑點和難點問題,及時制發(fā)指導性文件,明確指標編制要點,通過書面征求意見、會議研討、個別電話交談等方式,指導下級單位和同級部門完成年度績效考評制度及指標體系的制定工作。其次在監(jiān)督和考評過程中,針對一些單位和部門出現(xiàn)假考和錯考的現(xiàn)象,采取以例說法的方式,在績效管理信息系統(tǒng)中公布績效管理分析報告和示范性考評案例,讓考評單位或部門相互學習借鑒有益經(jīng)驗和成功做法,化解考評雙方抵觸厭煩情緒,確保績效考評結果有規(guī)可依,有據(jù)可查;另外,按照“實戰(zhàn)+創(chuàng)新”的理念,把績效管理納入干部教育各類培訓計劃,多次開展績效管理理論和考評業(yè)務的講解培訓,在全市地稅系統(tǒng)形成績效共識和觀念認同,達到以學促知,以訓促管的目的,學會、弄懂、做實日??冃Э荚u工作,確保指標落地、工作落實。
        三是加強指標編制。圍繞全市地稅工作目標、任務和要求,將上級績效考評指標與本單位的重點工作和部門的職能職責進行融合對接,按照“抓關鍵、補短板、重實效”的工作思路,采取指標再造保留與創(chuàng)新增加相結合的方式,拓展績效指標考核內(nèi)容和方式,壓縮常規(guī)性、一般性指標,取消可考性、可控性不強的指標,讓績效考核指標貫穿于稅收征管工作的始終,滲透于組織稅費收入的各個環(huán)節(jié),構建起涵蓋稅收主體工作,實行分級運行、逐級考核、全員覆蓋的績效考評指標體系,確保“上級考核不落空、部門職責有落實”,更好地發(fā)揮好績效管理提質(zhì)增效的作用。
        四是加強績效考評。全面推行組織績效和個人績效“雙輪驅(qū)動、雙向融合”的考評制度,將組織績效與個人績效全面掛鉤,實現(xiàn)任務、指標和責任一體化,按照上級考評下級、單位考評部門、部門考評個人的考評規(guī)則,分清層級,厘清職責,銜接連貫地開展好績效考評工作。對已經(jīng)落實的指標查效果,對正在落實的指標查進度,對沒有落實的指標查原因,讓干部職工的工作表現(xiàn)在考評過程中得以實時展示,讓單位部門的工作業(yè)績在績效評價中得以凸顯;做到真查實考,防止績效考評過程中出現(xiàn)應付了事走過場的現(xiàn)象,著力解決躲避責任“不想考”、推諉扯皮“不愿考”、敷衍了事“不真考”、能力不足“不會考”、始終零分“被棄考”、要素不全“糊涂考”的問題。以行之有效地考評措施抓好日??冃Э荚u工作,高標準、嚴要求,考出成績、考出效果,確保全年稅費收入目標任務的圓滿完成。
        五是加強結果運用。牢固樹立“無差異、無管理”的理念,抓好績效結果運用工作。制定具有針對性、操作性和實效性的績效考評結果運用辦法,實行部門等次績效獎懲制度,將部門績效獎懲與個人績效成績相掛鉤,嚴禁吃“大鍋飯”和搞“平均主義”;把個人績效與干部的切身利益和個人發(fā)展進行深度融合,適當“拉開”個人收入差距,充分調(diào)動干部職工干事創(chuàng)業(yè)的積極性,最大限度地挖掘干部職工的工作潛力,形成干好干壞、干與不干、干多干少不一樣的良好導向,促進個人對部門責任的擔當,盡心盡責地抓好落實,發(fā)揮績效結果激勵先進,鞭策后進的作用,確??冃ЫY果運用更加客觀公正、更具實效性和導向性。