會澤縣總人口104.47萬人，轄23個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）378個村（社區(qū)）。2017年經省人民政府批復同意的火葬區(qū)劃定方案共涉及全縣23個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）85個村（社區(qū)）36.6062萬人，經批準建設的經營性公墓1個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)級公益性公墓21個（其中金鐘、寶云、古城街道聯(lián)建1個）。自2016年7月全市殯葬改革工作啟動以來，會澤縣堅決貫徹執(zhí)行市委、市政府決策部署，真抓實干、狠抓落實，采取“124舉措”取得“3個喜人成績”。

為確保工作扎實推進、取得實效，全縣上下以不畏難、敢擔當?shù)挠職夂妥ヨF有痕、踏石留印的決心全力推進殯葬改革，在工作中堅決做到“1個壓實、2個健全、4個強化”。

“1個壓實”，即壓實工作責任。2017年3月17日、9月1日，全縣先后兩次召開殯葬改革工作推進會，對殯葬改革工作思想認識進一步加壓，對目標任務進一步安排部署，并實行“雙簽責任狀”，由縣委書記、縣長與鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）黨（工）委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長（街道辦主任）分別簽訂了殯葬管理目標責任書，進一步壓實工作責任。同時，全縣23400名國家公職人員、離退休人員、村委會干部等簽訂了殯葬改革承諾書，充分發(fā)揮黨員干部、國家公職人員在推行殯葬改革工作中的積極帶頭作用。

“2個健全”，即健全工作機制、信息員制度。一是健全工作機制。殯葬改革工作開展以來，陸續(xù)制定出臺了《會澤縣關于全面深化殯葬改革的實施意見》《會澤縣“三沿六區(qū)”殯葬專項整治工作實施方案》等系列配套文件，完善工作機制，理順工作思路；建立了會澤縣殯葬管理聯(lián)席會議制度，定期分析、研究、解決殯葬改革過程中出現(xiàn)的新情況、新問題。二是健全信息員制度。建立健全會澤縣殯葬管理信息員制度，負責及時上報本行政區(qū)域居民死亡情況，協(xié)調喪屬辦理遺體安葬、火化及骨灰安葬等事宜，并對處置妥善的信息員進行獎補。同時，要求各村（居）委會、村民小組殯葬管理信息員名單在各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）社會事務辦、縣殯葬改革領導小組辦公室報備，確保信息互通順暢、準確、及時，形成縣、鄉(xiāng)、村三級聯(lián)動防控機制，第一時間處理緊急、違規(guī)殯葬情況。截至2017年11月30日，共辦理火化補助738人次，發(fā)放火化補助和遺體跟蹤處置經費277.04萬元。

“4個強化”，即強化組織領導、資金保障、宣傳力度、執(zhí)法力度。一是強化組織領導。成立由縣委書記、縣長任組長的“雙組長”殯葬改革工作領導小組，明確了縣紀委、縣委組織部、縣委政法委、縣委宣傳部、縣民政局等31家成員單位的工作職責，高位推進殯葬改革工作。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）也相應成立由任黨（工）委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長（街道辦主任）任組長的“雙組長”殯葬改革工作領導小組。同時，全縣成立23個由縣處級領導擔任組長的殯葬改革工作包保組，負責定期到所包保鄉(xiāng)鎮(zhèn)督促、檢查、指導殯葬改革工作。二是強化資金保障。會澤縣全力保障殯葬改革工作各項資金投入，確保工作高效順利推進。截至目前，全縣累計投入資金2949.54萬元。其中，全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)級農村公益性公墓建設市、縣級財政每個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）各配套50萬元，合計2300萬元，已全部撥付到位；殯儀館基礎設施建設投入370萬元；殯葬改革工作經費和宣傳經費投入25萬元；“三沿六區(qū)”整治工作經費53萬元；火化補助經費和遺體跟蹤處置經費按月?lián)嵑藫埽?月、10月、11月共撥付201.54萬元。三是強化宣傳力度。制定了《會澤縣殯葬改革工作宣傳方案》。目前，在會澤電視臺不間斷滾動播出殯葬改革宣傳標語31條、殯葬改革知識問答16條，發(fā)放《致全縣人民的一封信》34萬份；在縣城區(qū)發(fā)布墻體廣告6條，發(fā)放《殯葬改革政策法規(guī)及文件匯編》1000冊，殯葬改革知識解答宣傳單1000份。同時，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）也采取發(fā)放宣傳單、懸掛宣傳標語橫幅、利用宣傳車播放政府公告等形式全方位、無死角宣傳，營造了良好輿論氛圍，使殯葬改革政策家喻戶曉。四是強化執(zhí)法能力。為依法有效開展殯葬執(zhí)法工作，縣人民政府要求各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）成立殯葬執(zhí)法隊伍，并于2017年10月29日邀請省、市專家對縣民政局、縣綜合執(zhí)法局以及各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）有關工作人員組織開展共290余人次的以殯葬改革內容為重點的行政綜合執(zhí)法培訓，對培訓合格的工作人員發(fā)放了省人民政府頒發(fā)的綜合執(zhí)法證書，全縣殯葬執(zhí)法隊伍的行政執(zhí)法能力和水平得到進一步提升。

通過上述措施，改革氛圍初步形成，陳規(guī)陋習逐步扭轉，文明喪葬風氣漸興，殯葬改革取得“3個喜人成績”。一是殯葬基礎設施建設成績喜人。會澤金鐘、古城、寶云3個街道聯(lián)建的會澤聚龍公墓，包含公益性公墓和經營性公墓，其中，公益性公墓建成墓穴800座，墓道修建1100米；經營性公墓建成墓穴600座，墓道修建850米，新修道路3公里，停車場地已平整，管理用房等配套設施正在加快建設中，目前共完成投資1900萬元（其中財政資金300萬元，其余為招商引資資金）。其余20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的公益性公墓已建成，共建成墓穴9091個，完成投資2610萬元，現(xiàn)已能夠滿足全縣喪葬需求。投資370萬元新建火化車間一座，在原有2臺火化爐的基礎上，購置環(huán)保型揀灰爐2臺，已于10月份投入使用；殯儀車原有2輛，又購置4輛一并投入使用。配套基礎設施設備的更新完善，確保了殯葬改革工作的順利推進。二是火葬區(qū)火化工作成績喜人。自2017年9月1日啟動火葬區(qū)火化工作以來，全縣上下團結一心、通力協(xié)作，用“鐵的紀律、鐵的手腕、鐵的措施”嚴格執(zhí)行火化政策，認真落實惠民獎補制度，確?；鹪釁^(qū)死亡人員100%火化入葬公墓。截至12月27日，全縣火葬區(qū)死亡650例，火化647例，入葬公墓620例（其中32例在公墓劃定域內實行節(jié)地生態(tài)安葬），27例骨灰寄存或擇日入葬，殯葬改革火葬區(qū)火化工作克難前行、穩(wěn)步推進。三是“三沿六區(qū)”整治工作成績喜人。制定了《會澤縣“三沿六區(qū)”殯葬專項整治工作實施方案》，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）嚴格按照方案要求，認真組織摸底排查，并進行嚴厲整治整頓違規(guī)殯葬行為。據(jù)初步統(tǒng)計，全縣建有活人墓2801 座，喪葬用品制售點266個。截至目前，取締打碑制售點67個，整治喪葬用品制售點53個。全縣“三沿六區(qū)”亂埋亂葬、違規(guī)制售喪葬用品、臨街搭建靈棚、沿街游喪等現(xiàn)象明顯減少。
（民政局 李明海）