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麒麟?yún)^(qū)審計局局部抽查完善教育審計實施方案編制

2017-07-18 10:17:29   來源:   
  近日,麒麟?yún)^(qū)審計局在對教育局開展審計中, 在審計調(diào)查基礎(chǔ)上,面對全區(qū)126所中小學(xué)、幼兒園、職業(yè)學(xué)校、特殊教育等公辦學(xué)校和財政下?lián)苓^資金的幾十所民辦學(xué)校,審計組以“抽查幾個具有代表性的學(xué)校,完善審計方案,突出審計重點”為目標(biāo),采取“現(xiàn)場清點人數(shù),教室問卷調(diào)查,看宿舍的床”的方式,將涉及財政資金撥付的幾個關(guān)鍵指標(biāo)“實有在校學(xué)生底數(shù)、學(xué)校收費情況、寄宿生底數(shù)“詳細(xì)核實,進(jìn)一步完善審計實施方案和相關(guān)工作表格,突出審計重點,提高審計效率。
  一是系統(tǒng)查,現(xiàn)場“點”,摸清學(xué)生底數(shù)。由于每年財政下達(dá)的義務(wù)教育保障經(jīng)費是依據(jù)上一年的基礎(chǔ)教育綜合統(tǒng)計報表學(xué)生數(shù)下達(dá)的,當(dāng)年實際學(xué)生人數(shù)、春季和秋季的學(xué)生人數(shù)均有差異,尤其在家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿生生活費補助、營養(yǎng)改善計劃專項資金等方面又根據(jù)學(xué)校上報的實際學(xué)生數(shù)撥款到學(xué)校,因此,核實學(xué)生人數(shù)成了教育審計關(guān)鍵。通過整理之前調(diào)查收集到的資料,從“全國中小學(xué)校學(xué)籍信息管理系統(tǒng)”、“事業(yè)統(tǒng)計報表系統(tǒng)”和財政經(jīng)費下達(dá)指標(biāo)文件的學(xué)校學(xué)生人數(shù)進(jìn)行比對,發(fā)現(xiàn)三個報表中的數(shù)據(jù)均存在不同程度的差異。審計組進(jìn)入抽查學(xué)校,對當(dāng)天在校學(xué)生人數(shù)進(jìn)行清點,清點后再根據(jù)學(xué)校提供的春、秋季學(xué)生轉(zhuǎn)入轉(zhuǎn)出休學(xué)情況表、當(dāng)日請假人數(shù),匯總整理,最終找出“最接近資金撥付和使用中實際在校學(xué)生人數(shù)”。

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圖為審計組成員在抽查學(xué)校實地清點學(xué)生人數(shù)


  二是入教室,問卷調(diào)查學(xué)校收費情況。審計組在項目進(jìn)點前,通過收集2014年農(nóng)村義務(wù)教育審計情況和上級審計機(jī)關(guān)此前關(guān)于麒麟?yún)^(qū)教育局的審計情況,分組學(xué)習(xí)教育系統(tǒng)政策法規(guī),重點學(xué)習(xí)常見的違紀(jì)違規(guī)風(fēng)險點和表現(xiàn)形式,綜合意見后,自行制定收費情況調(diào)查表,由審計組在課間時間親自到教室發(fā)放學(xué)校收費情況調(diào)查表,當(dāng)場收回,不經(jīng)手學(xué)校老師。

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審計組成員進(jìn)行收費情況調(diào)查,發(fā)放調(diào)查表


  三是到宿舍數(shù)床和枕頭,摸清寄宿生情況。審計組以農(nóng)村中、小學(xué)為寄宿生抽查重點。在抽查中,在教室問卷調(diào)查的同時,另外的審計人員直接進(jìn)學(xué)生宿舍,通過數(shù)床和枕頭的方式核對寄宿生人數(shù),并與詢問學(xué)生班級寄宿生的情況進(jìn)行比對,確定最終的人數(shù)。

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審計組成員實地清點寄宿生人數(shù)情況


  審計組通過分組抽查局部幾所中學(xué)、小學(xué)、幼兒園、特殊教育等,匯總抽查情況,分析存在問題,盡量優(yōu)化方案,統(tǒng)一步調(diào),明確重點,隨后將展開對全區(qū)其他學(xué)校的大范圍審計抽查。