各縣（市、區(qū)）人民政府，曲靖經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)，市直有關(guān)部門：

為認(rèn)真貫徹落實(shí)《云南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)云南省稅收征管保障辦法的通知》（云政辦發(fā)〔2015〕108號(hào)）、《中共曲靖市委辦公室 曲靖市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)<曲靖市深化國(guó)稅地稅征管體制改革實(shí)施意見>的通知》（曲辦發(fā)〔2016〕75號(hào)）精神，進(jìn)一步夯實(shí)稅（費(fèi)）管理基礎(chǔ)，強(qiáng)化稅收征管，優(yōu)化納稅服務(wù)，按照深入開展“狠抓落實(shí)年活動(dòng)”的要求，市人民政府決定在全市范圍內(nèi)開展稅（費(fèi)）基礎(chǔ)信息清理進(jìn)一步加強(qiáng)稅（費(fèi)）征管工作，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、目標(biāo)任務(wù)和清理內(nèi)容

（一）工作目標(biāo)

稅（費(fèi)）基礎(chǔ)信息作為經(jīng)濟(jì)稅收情況預(yù)測(cè)分析、行政決策等工作的重要依據(jù)，對(duì)增強(qiáng)政府管理效能、實(shí)施減稅降負(fù)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展、維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序具有重要作用。目前，全市工商、人力資源和社會(huì)保障、國(guó)稅、地稅等信息系統(tǒng)中稅（費(fèi)）相關(guān)數(shù)據(jù)不匹配，系統(tǒng)信息與實(shí)際信息存在一定差異，對(duì)納稅人和繳費(fèi)人的管理與服務(wù)存在指向不準(zhǔn)確，一定程度上“缺位”的風(fēng)險(xiǎn)。開展稅（費(fèi)）基礎(chǔ)信息清理，通過數(shù)據(jù)比對(duì)、實(shí)地核查等方式，找準(zhǔn)存在差異問題的原因，建立完善數(shù)據(jù)采集標(biāo)準(zhǔn)和運(yùn)用規(guī)范，實(shí)現(xiàn)工商、人力資源和社會(huì)保障、國(guó)稅、地稅管理和服務(wù)對(duì)象相關(guān)信息標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、運(yùn)用規(guī)范，為全市稅（費(fèi)）監(jiān)管服務(wù)、輔助行政決策及促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展提供可靠的數(shù)據(jù)保障。

（二）清理內(nèi)容

1.戶籍基礎(chǔ)信息清理。以工商、人力資源和社會(huì)保障、國(guó)稅、地稅等信息系統(tǒng)中登記的存量數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，進(jìn)行比對(duì)分析，查找存在差異問題的原因，通過調(diào)查核實(shí)，采集補(bǔ)錄，修正完善存量數(shù)據(jù)信息。

2.重點(diǎn)稅（費(fèi)）清理。國(guó)稅、地稅部門分別根據(jù)征管工作實(shí)際，對(duì)管理的重點(diǎn)稅（費(fèi)）種和欠稅（費(fèi)）情況一并進(jìn)行清理核實(shí)，進(jìn)一步完善加強(qiáng)稅收征管及優(yōu)化納稅服務(wù)的具體措施，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)納稅人的事中事后監(jiān)管，提高稅收征管質(zhì)量和納稅服務(wù)水平，提升納稅人的稅法遵從度和滿意度。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

為切實(shí)加強(qiáng)全市稅（費(fèi)）基礎(chǔ)信息清理工作的領(lǐng)導(dǎo)，推進(jìn)全市稅（費(fèi)）基礎(chǔ)信息清理工作扎實(shí)開展，市人民政府決定成立曲靖市稅（費(fèi)）基礎(chǔ)信息清理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全市稅（費(fèi)）基礎(chǔ)信息清理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，研究確定清理工作的目標(biāo)任務(wù)和方法措施，協(xié)調(diào)解決清理工作中出現(xiàn)的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題，督促推進(jìn)清理工作落實(shí)，研究決定重大事項(xiàng)，組成人員名單如下：

組  長(zhǎng)：     市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)

副組長(zhǎng)：許韶發(fā)    市人民政府副秘書長(zhǎng)

        彭志能    市人力資源和社會(huì)保障局局長(zhǎng)

        馬有林    市工商局局長(zhǎng)

        沈  琪    市國(guó)稅局局長(zhǎng)

        劉顯才    市地稅局局長(zhǎng)

        李建春    市財(cái)政局總經(jīng)濟(jì)師

成  員：李建軍    市人力資源和社會(huì)保障局副局長(zhǎng)

        萬(wàn)建良    市國(guó)稅局副局長(zhǎng)

        張春碧    市地稅局副局長(zhǎng)

        劉家升    市工商局副調(diào)研員

三、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。稅（費(fèi)）基礎(chǔ)信息清理工作涉及多個(gè)部門和各行業(yè)的納稅人、繳費(fèi)人，各地、有關(guān)部門務(wù)必高度重視，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立“政府主導(dǎo)、稅務(wù)牽頭、部門協(xié)作、社會(huì)參與、信息支撐”工作機(jī)制，成立相應(yīng)工作機(jī)構(gòu)，安排所需工作經(jīng)費(fèi)，統(tǒng)籌落實(shí)清理任務(wù)，協(xié)調(diào)解決重大問題，督促推進(jìn)工作落實(shí)。

（二）強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。各地、有關(guān)部門要站在全局的高度，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)抓好稅（費(fèi)）基礎(chǔ)信息清理工作，財(cái)政、工商、人力資源和社會(huì)保障、國(guó)稅、地稅等部門要強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合，及時(shí)為清理工作提供全面有效的信息數(shù)據(jù)。市工商局、市人力資源和社會(huì)保障局、市國(guó)稅局、市地稅局等部門，要加快研究制定《稅（費(fèi)）基礎(chǔ)信息清理工作實(shí)施方案》，并認(rèn)真組織抓好貫徹執(zhí)行。

（三）營(yíng)造良好環(huán)境。開展稅（費(fèi)）基礎(chǔ)信息清理工作，主要目的是全面準(zhǔn)確掌握全市稅（費(fèi)）底數(shù)，更好地落實(shí)“減稅降負(fù)”政策，提高稅收征管質(zhì)效，有針對(duì)性地開展納稅服務(wù)。各地、有關(guān)部門要采取有效方式，加大宣傳力度，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)和納稅人（繳費(fèi)人）關(guān)切，切實(shí)防范可能出現(xiàn)的輿情風(fēng)險(xiǎn)，營(yíng)造良好的輿論環(huán)境。

（四）加強(qiáng)監(jiān)督檢查。各地、有關(guān)部門要加大監(jiān)督檢查力度，加快推進(jìn)稅（費(fèi)）基礎(chǔ)信息清理工作落實(shí)，及時(shí)反饋清理工作情況，對(duì)工作不積極主動(dòng)、推進(jìn)落實(shí)不力的有關(guān)單位和責(zé)任人，按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行問責(zé)處理。

 

 

曲靖市人民政府辦公室

2017年4月11日