為了準(zhǔn)確把握我市農(nóng)民種植意向，按照省發(fā)改委專項(xiàng)調(diào)查任務(wù)要求，我市成本調(diào)查機(jī)構(gòu)組織各縣成本調(diào)查人員對宣威、麒麟等5個(gè)縣共計(jì)66戶調(diào)查戶進(jìn)行了2018年農(nóng)戶種植意向調(diào)查。通過調(diào)查匯總數(shù)據(jù)顯示，預(yù)計(jì)2018年我市農(nóng)戶戶均耕地面積13.38畝，較上年13.75畝減少2.70%，播種面積17.80畝，較上年17.64畝，增加了0.91%?？傮w看來在種植結(jié)構(gòu)上沒有較大變化，仍然維持了傳統(tǒng)種植習(xí)慣。

一、糧食作物播種面積略有增加

調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，2018年我市糧食作物仍然是農(nóng)業(yè)種植的主要品種，預(yù)計(jì)戶均播種面積7.70畝，較上年的7.67畝增加0.39%，占戶均總播種面積43.26%。其中：谷物戶均播種面積5.71畝，較上年增加0.71%，占戶均總播種面積32.08%；豆類戶均種植面積1.13畝，較上年增加4.63%，占戶均總播種面積6.35%；薯類戶均種植面積0.86畝，較上年減少6.52%，占戶均總播種面積4.83%。糧食作物播種面積與上年基本持平。

二、油料作物播種面積增加

  調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，預(yù)計(jì)2018年我市油料戶均播種面積2.49畝，較上年2.42畝增長2.89%，占戶均總播種面積13.99%。我市油料作物主要是油菜籽。種植面積增加的主要原因是：近年來，國際國內(nèi)食用油價(jià)格持續(xù)上揚(yáng)，食用油加工行業(yè)逐漸轉(zhuǎn)旺，導(dǎo)致食用油上游原材料油菜籽價(jià)格上漲，并且居民購買本地菜籽油數(shù)量也逐年增加，因此油菜籽種植面積有所增大。

三、煙葉播種面積減少

調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，預(yù)計(jì)2018年我市煙葉戶均種植面積5.14畝，較上年5.22畝下降1.53%，占戶均總播種面積28.88%。我市煙葉種植主要是烤煙種植。煙葉種植面積減少的主要原因是：一是一般種植戶公司補(bǔ)助較規(guī)模戶少、小規(guī)模種植成本較高及勞動力限制等，不想擴(kuò)大種植面積；二是經(jīng)濟(jì)作物用工較多，青壯年勞力大多外出打工，務(wù)農(nóng)農(nóng)民年齡普遍偏大，生產(chǎn)困難，所以種植意積極性不高。

四、蔬菜、瓜果播種面積增加

調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，預(yù)計(jì)2018年我市蔬菜、瓜果戶均種植面積1.28畝，較上年1.20畝增長6.67%，占戶均總播種面積7.19%。種植面積增加的主要原因：一是近兩年來曲靖整體氣候較好，沒有出現(xiàn)特別異常天氣，蔬菜種植風(fēng)險(xiǎn)降低；二是蔬菜瓜果種植周期短、見效快、勞作自由度大，且銷售和收益有保障，促進(jìn)農(nóng)戶種植蔬菜、瓜果的積極性。

五、其他農(nóng)作物播種面積增加

  調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，預(yù)計(jì)2018年我市其他農(nóng)作物戶均播種面積1.19畝，較上年1.13畝增加5.31%。我市其他農(nóng)作物主要是桑蠶繭，養(yǎng)殖人工成本高，投入產(chǎn)出比低，但市場行情好轉(zhuǎn)，所以農(nóng)戶種植意向略有增加。

六、問題及建議

從調(diào)查結(jié)果看，2018年的農(nóng)戶種植意向與上年相比沒有明顯變化，由于農(nóng)村市場發(fā)育尚不成熟、市場體系不健全、信息渠道不暢，農(nóng)民無法正確分析各種農(nóng)產(chǎn)品市場供求形勢、價(jià)格走勢，農(nóng)戶對來年種什么，絕大部分是根據(jù)當(dāng)年的市場行情決定，具有盲目性，因而農(nóng)戶種植結(jié)構(gòu)調(diào)整變動不大，繼續(xù)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的耕作。

建議：

一是實(shí)行更嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，按照保護(hù)農(nóng)民權(quán)益、控制征地規(guī)模的原則，改革和完善耕地制度；

二是繼續(xù)加大良種補(bǔ)貼、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)等各項(xiàng)農(nóng)業(yè)扶持政策的力度；各級政府在繼續(xù)落實(shí)各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策的同時(shí)加大對農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

三是加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整力度，以市場為指導(dǎo)，加大經(jīng)濟(jì)作物播種面積，鼓勵農(nóng)民種植有特色的優(yōu)質(zhì)農(nóng)品。

四是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，特別是加強(qiáng)基本農(nóng)田水利建設(shè)，改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件；

 

五是推進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步，加快適用技術(shù)的推廣，培育良種，推廣良法，提高單產(chǎn)和質(zhì)量。（胡艷玲）