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曲靖辦理省第二環(huán)保督察組交辦投訴舉報案件情況通報(十一)

2017-12-11 10:51:48   來源:    

根據(jù)省委、省政府統(tǒng)一部署,云南省委、省政府第二環(huán)境保護督察組于11月21日至12月5日進駐曲靖市開展環(huán)境保護督察工作。曲靖市共接收省環(huán)境保護督察組交辦件16批93件(12月6日接收2件屬4日寄出郵件),截至12月10日,已辦結(jié)77件,正在辦理16件。

【案件一】投訴人反映:云貴路、二堡廠、魯布革大道附近有多家公共浴室,浴室熱水通過鍋爐燒煤來加熱,不定時排放大量的黑色煙塵。

經(jīng)調(diào)查:全縣有洗浴場所所10 家,大部分集中在云貴路、二堡廠、魯布革大道附近,其中有9 家燒水鍋爐仍在使用燃用高污染料。由于天氣變冷,洗浴場所熱水用量明顯加大,導致用煤量增加,在加煤或木材加熱時會有一定煙塵或黑煙排放。按照《羅平縣大氣污染防治行動計劃實施方案》,計劃于2018 年上半年前完成縣城建成區(qū)10 蒸噸時及以下燃煤鍋爐的淘汰及改造工作,目前對9家使用燃煤鍋爐的洗浴場所下發(fā)了責令改正違法行為決書。責令洗浴業(yè)主2017年12 月31日前拆除淘汰現(xiàn)有燃煤(木材)鍋爐,改造使用天然氣、頁巖氣、液化石、油氣、電或者其他清潔能源。

下一步,羅平縣將按照《羅平縣人民政府辦公室關(guān)于加快推進燃煤鍋爐淘汰改造工作的通知》,自2018 年1 月1日起,對拒不執(zhí)行淘汰和改造任務的燃煤鍋爐使用單位,按照《中華人民共和國大氣污染防治法》實施行政處罰。

【案件二】投訴人反映:9月30日,德澤鄉(xiāng)的岔河采石廠被有關(guān)部門要求關(guān)停;10月、11月該廠只是停止采石作業(yè),有關(guān)攪拌作業(yè)部分一直正常生產(chǎn)至今;幾天前采石作業(yè)也開始生產(chǎn)了。該采石廠造成嚴重的粉塵、噪聲污染,影響周邊居民正常生產(chǎn)生活及健康;炸藥爆破時甚至會對周邊居民住宅造成影響。

經(jīng)調(diào)查:沾益區(qū)德澤鄉(xiāng)岔河采石場納入曲靖市非煤礦山轉(zhuǎn)型升級“四個一批”調(diào)整方案,作為保留礦山,現(xiàn)已向曲靖市國土資源局沾益區(qū)分局申請辦理開采規(guī)模變更及延續(xù)登記。

1.因企業(yè)未取得環(huán)保部門行政許可,2017 年9月20 日,被曲靖市沾益區(qū)環(huán)境保護局會同德澤鄉(xiāng)黨委政府,責令立即停止生產(chǎn)經(jīng)營并按照相關(guān)部門有關(guān)要求進行生態(tài)恢復。因占用林地,被曲靖市沾益區(qū)林業(yè)局要求臨時停業(yè)整頓。停業(yè)整頓期間大量碎石堆積在采石場內(nèi),采石場區(qū)也存在多處浮石,為消除浮石下落的安全隱患,企業(yè)自行組織清理遺留的浮石。

2.采石場與攪拌站系兩個法人單位,攪拌站開展攪拌作業(yè)并并不屬于采石場的業(yè)務范疇,攪拌站開展作業(yè)是由于修建鄉(xiāng)村公路需要,施工方就近就便開展的臨時作業(yè)。接到舉報后,沾益區(qū)德澤鄉(xiāng)已及時責令攪拌站停止作業(yè)。

3.采石采砂企業(yè)在生產(chǎn)過程中會不同程度的出現(xiàn)粉塵、噪聲等現(xiàn)象。經(jīng)核實,在停業(yè)整頓以前,企業(yè)有相應制度,也采取了一定的處理措施,停業(yè)整頓以后也未繼續(xù)開展相關(guān)的爆破和開采作業(yè)。

4.在停業(yè)整頓前,該企業(yè)聘請爆破公司進行爆破,采取潛孔爆破和渺原器分段爆破,控制炸藥量,減少震動。停業(yè)整頓后未再進行過爆破作業(yè)。爆破是否會對附近居民房屋造成破壞,需經(jīng)專業(yè)部門評估鑒定。

下一步,沾益區(qū)將嚴格把關(guān),嚴格審查,如該企業(yè)達不到驗收條件,將堅決進行取締。攪拌站如達不到環(huán)保各項指標要求,也堅決取締,不允許恢復生產(chǎn)。

【案件三】投訴人反映:云南大為焦化制供氣有限公司和云南大為制焦有限公司在2017年生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的危險廢物去向不明;未辦理危險廢物轉(zhuǎn)移手續(xù);在生產(chǎn)車間或現(xiàn)場未對危險廢物進行包裝,亂堆亂放,無專用危險廢物庫房。

1、云南大為焦化制供氣有限公司2017年危險廢物處理情況。該公司共產(chǎn)生機氨槽焦油渣、硫銨焦油渣、蒸氨焦油渣、脫硫廢液、廢氧化鋅觸媒、廢礦物油、氧化汞、紅色碘化汞8種危險廢物。按照環(huán)評要求,該公司氨槽焦油渣、硫銨焦油渣、蒸氨焦油渣、脫硫廢液全部回收至配煤工段,摻混配煤使用。廢氧化鋅觸媒、廢礦物油、氧化汞、紅色碘化汞委托有資質(zhì)單位處置。2017年,該公司產(chǎn)生的廢氧化鋅觸媒、廢礦物油、氧化汞、紅色碘化汞的轉(zhuǎn)移均在云南省危險廢物申報及轉(zhuǎn)移報批系統(tǒng)上登記報批。目前,氧化汞、紅色碘化汞已全部轉(zhuǎn)移至云南大地豐源環(huán)保有限公司回收處置。廢氧化鋅觸媒現(xiàn)儲存在公司危險廢物暫存庫內(nèi),并已和河南省尉氏縣吉中有色技術(shù)有限公司簽訂合同,河南省環(huán)保廳網(wǎng)站正在對其進行公示,暫未發(fā)生轉(zhuǎn)移。廢礦物油已和云南澤森環(huán)??萍加邢薰竞炗嗈D(zhuǎn)移合同,目前儲存在公司危險廢物暫存庫內(nèi),未發(fā)生轉(zhuǎn)移。現(xiàn)場檢查時,危險廢物暫存庫符合《危險廢物貯存庫建設標準》。

2.云南大為制焦有限公司2017年危險廢物處理情況。該公司共產(chǎn)生機氨槽焦油渣、硫銨焦油渣、蒸氨焦油渣、脫硫廢液、廢氧化鋅觸媒、廢鐵鉬觸媒、廢礦物油7種危險廢物。按照環(huán)評要求,該公司氨槽焦油渣、硫銨焦油渣、蒸氨焦油渣、脫硫廢液全部回收至配煤工段,摻混配煤使用。廢氧化鋅觸媒、廢鐵鉬觸媒、廢礦物油委托有資質(zhì)單位處置。2017年,該公司產(chǎn)生的廢氧化鋅觸媒、廢鐵鉬觸媒、廢礦物油的轉(zhuǎn)移均在云南省危險廢物申報及轉(zhuǎn)移報批系統(tǒng)上登記報批。目前,廢礦物油已全部轉(zhuǎn)移至云南澤森環(huán)??萍加邢薰净厥仗幹谩U氧化鋅觸媒、廢鐵鉬觸媒正在辦理轉(zhuǎn)移手續(xù),現(xiàn)儲存在公司危險廢物暫存庫內(nèi),并已和河南省尉氏縣吉中有色技術(shù)有限公司簽訂合同,河南省環(huán)保廳網(wǎng)站正在對其進行公示?,F(xiàn)場檢查時,危險廢物暫存庫符合《危險廢物貯存庫建設標準》。

下一步,沾益區(qū)將進一步加大對兩家企業(yè)危險廢物的監(jiān)管力度,嚴格按照有關(guān)法律法規(guī),妥善處置危險廢物。

【案件四】投訴人反映:舊縣鎮(zhèn)的云南兆基新型建材有限公司未取得排污許可證違法排放污染物,產(chǎn)生的粉塵使周邊果樹及農(nóng)作物減產(chǎn)。

經(jīng)調(diào)查,云南兆基新型建材有限公司于2015年10月自行停止建設和試生產(chǎn),目前廠區(qū)只有守廠人員。由于該項目尚未完成竣工環(huán)保驗收,就自行停建停運,故不具備辦理排污許可證的要求,待項目恢復建設運行后,按要求辦理相關(guān)手續(xù)。通過農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門對周邊情況的查看,廠房周邊有部分耕地和林地,林地上種植有圣誕樹和零星的果樹,其500米范圍內(nèi)沒有成片果園。耕地以種植烤煙和苦蕎為主,現(xiàn)在已收割,部分耕地現(xiàn)種植有俗稱綠肥的農(nóng)作物,經(jīng)現(xiàn)場查看,綠肥長勢良好,遺留烤煙桿上也未發(fā)現(xiàn)有粉塵,周邊企業(yè)沒有粉塵排放問題,因此,不存在粉塵使周邊果樹及農(nóng)作物減產(chǎn)。

下一步,馬龍區(qū)將加強該項目停建停運期間的環(huán)境監(jiān)管,企業(yè)恢復建設和生產(chǎn)前必須符合環(huán)保管理要求,并按有關(guān)要求,待企業(yè)恢復生產(chǎn)后,落實其排污許可證的管理。

【案件五】投訴人反映:豐登社區(qū)四組一汽紅塔5號門后面的餌塊加工廠,該廠的鍋爐燒煤煙氣太嗆人,窗戶都不能開;廠里還散發(fā)出餿味,危害住戶身體健康。

經(jīng)調(diào)查,舉報內(nèi)容中豐登社區(qū)四組一汽紅塔5號門后面的餌塊加工廠為麒麟?yún)^(qū)永華食品加工店。該店在地下室進行餌塊加工,已生產(chǎn)銷售近20余年。該廠現(xiàn)有鍋爐3臺,其中:有1臺電鍋爐,因電壓不夠,長期停置;有2臺燃煤鍋爐,為1開1備?,F(xiàn)場檢查時要求業(yè)主禁止使用煙煤,必須改為無煙煤作為燃料,加強日常衛(wèi)生管理,保持廠房內(nèi)部及房屋周邊環(huán)境衛(wèi)生清潔,不亂堆雜物,調(diào)整生產(chǎn)時間,嚴禁晚上18時以后生產(chǎn),盡量減少生產(chǎn)給周邊居民造成影響。12月4日上午檢查人員再次到該廠進行現(xiàn)場檢查時,業(yè)主已將煙煤換成無煙煤進行燃燒。

下一步麒麟?yún)^(qū)將加強日常監(jiān)管及巡查力度,對企業(yè)整改落實情況進行跟蹤檢查,確保整改到位。