根據(jù)省委、省政府統(tǒng)一部署，云南省委、省政府第二環(huán)境保護督察組于11月21日至12月5日進駐曲靖市開展環(huán)境保護督察工作。截至12月4日，曲靖市共接收省環(huán)境保護督察組交辦件14批88件，已辦結(jié)35件，正在辦理53件。

案件一：

投訴人反映，麒麟?yún)^(qū)福隆空心磚廠等19家粘土磚廠近五年多來一直違法違規(guī)開采粘土制磚；越州鎮(zhèn)政府每年向每個磚廠違規(guī)收取3萬元保證金（銀行轉(zhuǎn)賬方式收取，不開發(fā)票和收據(jù)），共計200多萬。經(jīng)核實，自2012年以來，越州鎮(zhèn)有13家頁巖磚廠存在在關(guān)閉礦區(qū)范圍內(nèi)進行違法采礦行為。2017年10月23日，麒麟?yún)^(qū)國土分局對在關(guān)閉礦區(qū)存在違法采礦的企業(yè)下達(dá)了《責(zé)令改正違法行為通知書》，麒麟?yún)^(qū)政府責(zé)成越州鎮(zhèn)政府指定專人監(jiān)督各企業(yè)對違法采礦取土區(qū)進行恢復(fù)治理，對不按照要求進行恢復(fù)治理的企業(yè)，責(zé)令停產(chǎn)整改。越州鎮(zhèn)政府為加強對頁巖磚廠的監(jiān)督和管理，杜絕頁巖磚廠非法取土、越界開采等行為，切實落實好各項安全、環(huán)保、水保措施，規(guī)定每個頁巖磚廠一次性交納安全風(fēng)險抵押金3萬元，若出現(xiàn)安全生產(chǎn)事故、擅自取粘土、越界開采等違法違規(guī)行為，除依法進行查處外，扣除其交納的安全風(fēng)險抵押金，如果企業(yè)停止生產(chǎn)經(jīng)營，并作出不再復(fù)產(chǎn)的承諾后，退還安全風(fēng)險抵押金。2013年8月至10月，一次性收取了22個頁巖磚廠安全風(fēng)險抵押金共計66萬元，其中潦滸窯灣吉祥頁巖磚廠、薛旗頁巖磚廠2個磚廠共計6萬元安全風(fēng)險抵押金由于其非法取土于2014年4月18日被扣除，實有60萬元安全風(fēng)險抵押金統(tǒng)一存入越州鎮(zhèn)財務(wù)集中統(tǒng)管會計核算中心，不存在重復(fù)收取、違規(guī)使用安全風(fēng)險抵押金等情況。下一步工作中，將在關(guān)閉礦區(qū)范圍再加裝2個高清攝像頭，連同已有的3個高清攝像頭實現(xiàn)對關(guān)閉礦區(qū)24小時監(jiān)控；要求各磚廠必須到新設(shè)立批準(zhǔn)的頁巖礦區(qū)范圍進行采礦；嚴(yán)禁在耕地里取土制磚破壞耕地；加大動態(tài)巡查力度，加強對磚廠的監(jiān)督檢查，如發(fā)現(xiàn)違法采礦、取土破壞耕地等行為，將嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)追究其法律責(zé)任。

案件二：

投訴人反映，陸良縣復(fù)烤廠產(chǎn)生的粉塵特別大、刺鼻氣體較難聞，加煤炭時尤為明顯?，F(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)，陸良縣復(fù)烤廠2個分選車間在屋頂下方安裝了固定的管道，采用高壓噴霧加濕降塵，涉煙廢棄物粉碎車間安裝了1套脈沖布袋除塵器，排氣口未見明顯粉塵排放，根據(jù)監(jiān)測報告，企業(yè)生產(chǎn)線5個排放口各項污染物達(dá)標(biāo)排放。鍋爐自2013年開始使用生物質(zhì)燃料，現(xiàn)場無燃煤堆放，根據(jù)監(jiān)測報告，鍋爐各項污染物達(dá)標(biāo)排放。生物質(zhì)燃料致密成型生產(chǎn)線采用旋風(fēng)除塵器加脈沖布袋除塵器治理粉塵，排氣口置于室內(nèi)，未見明顯粉塵排放。反映所稱刺鼻氣體主要為煙葉復(fù)烤過程中產(chǎn)生的工藝氣體，在企業(yè)廠界外下風(fēng)向部分區(qū)域可聞到。針對現(xiàn)場檢查情況，陸良縣環(huán)保局要求企業(yè)進一步采取措施，消除煙葉復(fù)烤過程中產(chǎn)生的刺鼻氣味，同時要求企業(yè)加強監(jiān)管，確保企業(yè)污染治理設(shè)施正常運行和污染物穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。

案件三：

投訴人反映，沾益區(qū)垃圾發(fā)電廠產(chǎn)生的粉塵特別大、刺鼻氣體較難聞，周邊樹木上全是厚厚的飛灰?，F(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)，曲靖云能投新能源發(fā)電有限公司垃圾堆存庫房內(nèi)產(chǎn)生的異味存在少許向外飄散的現(xiàn)象，公司生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的爐渣在處置過程中會產(chǎn)生少量揚塵。針對現(xiàn)場檢查情況，沾益區(qū)環(huán)保局要求該公司制定整改方案，對鍋爐排渣系統(tǒng)除塵裝置進行改造以控制排渣口揚塵，同時，環(huán)保部門將加大監(jiān)察力度，督促公司確保各項污染治理設(shè)施長期穩(wěn)定正常運行，按照整改方案進一步抓好整改落實。

案件四：

投訴人反映，會澤縣紙廠鄉(xiāng)揚糞田小組李先生的農(nóng)田被挖了用來建垃圾廠，但后來垃圾廠未建在他的地里，建到了其他地方，但垃圾還是扔到他的地里，地里到處都是垃圾?，F(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)，2014年會澤“8·03地震”災(zāi)后恢復(fù)重建期間，受災(zāi)群眾新建民房集中安置點選址于李先生耕地附近，因應(yīng)急處置情況較為復(fù)雜、安置人員較多，生活垃圾暫時不具備集中處置條件，經(jīng)與李先生協(xié)商后，在其耕地上平整了約10平方米的地塊用做生活垃圾臨時堆放點，恢復(fù)重建結(jié)束時紙廠鄉(xiāng)政府已進行清理，但因安置群眾習(xí)慣于在此處扔垃圾，不時存在小部分殘留垃圾。針對現(xiàn)場檢查情況，會澤縣政府已責(zé)成由江邊村委會負(fù)責(zé)，近期內(nèi)對李先生耕地地面上的殘留垃圾進行清理，恢復(fù)其耕地原貌，并由村委會和李先生當(dāng)面做好交接手續(xù)。目前，新發(fā)村集中安置點新建垃圾房已完工并投入使用，下步將通過宣傳教育，增強周邊群眾環(huán)保意識，統(tǒng)一把生活垃圾定點投入垃圾房，促進人居環(huán)境進一步提升。

案件五：

投訴人反映，師宗縣彩云鎮(zhèn)長街村委會子午老寨村8畝森林被毀?，F(xiàn)場調(diào)查發(fā)現(xiàn)，反映問題中被毀的8畝森林實為子午老寨箐后一塊荒地。2017年11月28日，調(diào)查組對該荒地進行實地核實及GIS軟件面積計算，該地塊面積為4.07畝，地類為宜林荒山。該荒地為2012年當(dāng)當(dāng)石村民小組村民韓沖發(fā)所開發(fā)，準(zhǔn)備用于種植農(nóng)作物，因界限不清，被子午老寨村民阻止，后經(jīng)村委會及護林員調(diào)解無果，韓沖發(fā)一直沒有進行耕種，一直閑置至今。

案件六：

投訴人反映，沾益區(qū)白水鎮(zhèn)小塘社區(qū)內(nèi)有外地人開辦的多個無名貨場，均無正規(guī)手續(xù)。貨場全天加工生產(chǎn)煤泥灰，導(dǎo)致粉塵污染嚴(yán)重。大型貨車?yán)\稀煤泥，掉落的部分導(dǎo)致道路上都是稀煤泥，較為臟亂，影響周邊居民生活?，F(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)，小塘社區(qū)內(nèi)現(xiàn)有堆煤點29個，分別屬于23名業(yè)主（其中外地業(yè)主19人，本地業(yè)主4人），手續(xù)大都不齊全，29個堆煤點均屬于間歇性經(jīng)營，隨市場、季節(jié)性波動較大，主要從事煤炭囤積、煤泥晾曬，未進行煤泥生產(chǎn)加工，降雨時會產(chǎn)生含煤廢水污染，晴天及裝卸車過程中存在一定的粉塵污染，運輸過程中未加蓋篷布，也會產(chǎn)生一定粉塵污染，煤泥運輸車輛在進入堆煤點途中，存在煤泥掉落路面情況。針對現(xiàn)場檢查情況，沾益區(qū)有關(guān)部門已責(zé)令相關(guān)貨場進行限時整改，所有堆煤貨場已于2017年11月30日全面停止生產(chǎn)經(jīng)營，同時下達(dá)了《責(zé)令改正違法行為決定書》《責(zé)令限期改正通知書》《白水鎮(zhèn)人民政府關(guān)于進一步規(guī)范小塘片區(qū)堆煤貨場管理的告知書》，責(zé)令各堆煤點立即按照相關(guān)要求進行整改，整改完成后進行驗收，不合格的一律取締關(guān)閉。

案件七：

投訴人反映，經(jīng)開區(qū)迎霞路山水緣小區(qū)外有多家燒烤，其中名為“建水雞腳王”的燒烤店因生意較好，產(chǎn)生的油煙較大，影響周圍居民的正常生活和休息，多次向城管部門反映均未得到解決。請求查處或能否令其搬遷?，F(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)，該燒烤店主要經(jīng)營小吃、燒烤，客流高峰期主要在20點至24點，油煙污染主要來自于燒烤產(chǎn)生，噪聲污染主要來自于店內(nèi)顧客的喝酒喧鬧。2017年6月24日該燒烤店已安裝了油煙凈化裝置，店內(nèi)產(chǎn)生的油煙經(jīng)過油煙凈化裝置處理后，由固定管道對外排放。針對現(xiàn)場檢查情況，由經(jīng)開區(qū)執(zhí)法局約談店主并下達(dá)《責(zé)令改正通知書》，要求店主加強管理、禁止出店經(jīng)營，減少對周邊居民的影響。

案件八：

投訴人反映，經(jīng)開區(qū)西苑小區(qū)盛華苑340幢有一私人養(yǎng)殖場已存在多年，每到夏秋兩季散發(fā)出惡臭，家畜糞便隨意丟棄影響周邊居民衛(wèi)生健康，夜間發(fā)出較大噪聲影響休息?，F(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)，白牛老村共有生豬養(yǎng)殖戶4戶，共養(yǎng)殖生豬82頭左右。靠近盛華苑340幢的養(yǎng)殖戶養(yǎng)殖生豬36頭，位于西苑小區(qū)盛華苑340幢右側(cè)，經(jīng)測量養(yǎng)殖房建筑和盛華苑340幢房屋之間的距離約為7.6米。4戶養(yǎng)殖場糞便隨意堆放，污水橫流，沒有糞便處理設(shè)施，散發(fā)惡臭氣味，對周邊住戶有一定的影響。針對現(xiàn)場檢查情況，經(jīng)開區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門對養(yǎng)殖戶下達(dá)《養(yǎng)殖設(shè)施整改通知書》并限制其養(yǎng)殖規(guī)模，由社區(qū)督促養(yǎng)豬戶及時清掃豬糞，保持周邊環(huán)境衛(wèi)生，由經(jīng)開區(qū)規(guī)劃建設(shè)局提供豬糞收集處理池圖紙及預(yù)算價格給社區(qū)，由社區(qū)督促農(nóng)戶建設(shè)收集池收集處理豬糞。同時，依靠村規(guī)、民約勸其搬離，對外來租用房子養(yǎng)殖的，要求戶主租期滿后不再繼續(xù)租賃房屋給外來養(yǎng)殖戶。另外，該村已納入拆遷計劃，待整村拆遷后，此問題將徹底解決。

案件九：

投訴人反映，建議將獨木水庫從飲用水備用水庫范圍中劃出。針對投訴人反映情況，目前在推進獨木水庫功能調(diào)整方面主要做了以下工作：一是針對中央環(huán)境保護督察反饋意見提出的問題，曲靖市制定了《曲靖市貫徹落實中央環(huán)境保護督察反饋意見整改方案》，方案提出根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展及中心城區(qū)供用水需求實際情況，適時啟動獨木水庫功能調(diào)整工作，繼續(xù)加強獨木水庫的保護與管理，改善水庫水環(huán)境質(zhì)量。二是市政府常務(wù)會議研究決定，同意對獨木水庫功能進行調(diào)整。目前，市政府已向省政府及相關(guān)部門申請獨木水庫功能調(diào)整事宜，由于獨木水庫功能調(diào)整涉及《云南省曲靖獨木水庫保護條例》的修改，市政府正在積極爭取辦理當(dāng)中。