按照新修訂的《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》規(guī)定,自2017年10月1日起,建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保設(shè)施竣工驗(yàn)收改為建設(shè)單位自主驗(yàn)收,環(huán)保部門不再出具驗(yàn)收意見。2017年11月18日,云南曲靖鋼鐵集團(tuán)呈鋼鋼鐵有限公司2#高爐供料口和出鐵口污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施正式通過(guò)驗(yàn)收工作組的竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收,成為我市首個(gè)開展污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施竣工企業(yè)自行驗(yàn)收的項(xiàng)目。
該企業(yè)“自行驗(yàn)收”按照環(huán)境保護(hù)部《關(guān)于規(guī)范建設(shè)單位自主開展建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收的通知(征求意見稿)》要求開展?,F(xiàn)場(chǎng)自行驗(yàn)收會(huì)由企業(yè)主持,設(shè)備安裝調(diào)試單位、比對(duì)監(jiān)測(cè)單位和專業(yè)技術(shù)專家參會(huì)。驗(yàn)收工作組經(jīng)討論和審查后形成驗(yàn)收意見,并當(dāng)場(chǎng)提出了整改要求。待整改工作完成后,企業(yè)將按信息公開的有關(guān)規(guī)定,對(duì)外公布驗(yàn)收意見及驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。
企業(yè)自行驗(yàn)收,是環(huán)保驗(yàn)收“最多跑一次”服務(wù)改革的又一次重大進(jìn)展,也是曲靖市環(huán)境保護(hù)局圍繞放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)的重要抓手。自行驗(yàn)收改變了以往企業(yè)過(guò)于依賴行政部門的現(xiàn)象,促使企業(yè)認(rèn)真落實(shí)主體責(zé)任,更好地發(fā)揮驗(yàn)收的積極作用,同時(shí)大大提升了企業(yè)的自我約束意識(shí)和事前監(jiān)管力度,也為環(huán)保服務(wù)最終實(shí)現(xiàn)“跑零次”的目標(biāo)奠定了良好基礎(chǔ)。伴隨著污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施企業(yè)自行驗(yàn)收的正式實(shí)施,環(huán)保部門的監(jiān)管職責(zé)也隨之開啟了新模式。將從過(guò)去采取驗(yàn)收行政許可的監(jiān)管方式調(diào)整為從安裝調(diào)試再到試運(yùn)行、聯(lián)網(wǎng)傳輸?shù)娜^(guò)程監(jiān)管方式,加強(qiáng)污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施事中、事后監(jiān)管,對(duì)擅自停運(yùn)、故意損壞污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施及自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)弄虛作假等惡意環(huán)境違法行為“零容忍”,采取精準(zhǔn)執(zhí)法、雙隨機(jī)執(zhí)法等方式,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題必將嚴(yán)懲。
在下一步的污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施管理工作中,我市各級(jí)環(huán)保部門將在加強(qiáng)政策宣傳、提供技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)、提高企業(yè)環(huán)保技術(shù)水平、完善事中事后監(jiān)管制度等多方面發(fā)力,確保驗(yàn)收工作“軟著陸”。