11月9日至10日,按照水利部2017年高效節(jié)水灌溉工程建設(shè)第三批督導檢查的工作部署,長江水利委員會農(nóng)水局局長張光富、農(nóng)水局農(nóng)水處處長暢益鋒等領(lǐng)導組成督導檢查組赴曲靖市開展督導檢查,云南省水利廳副廳長胡朝碧、水利廳農(nóng)水一處處長朱曉柯、曲靖市水務(wù)局局長保家禮、副局長伍燕波等領(lǐng)導陪同檢查。
檢查組一行先后抽查了曲靖市馬龍區(qū)、沾益區(qū)高效節(jié)水灌溉項目,通過實地檢查、查閱資料、座談交流等方式,全面了解了曲靖市高效節(jié)水灌溉項目的進展、資金落實及使用管理、改革管理措施落實、信息報送、2018年工作安排部署等情況。
2017年,曲靖市繼續(xù)在全市范圍內(nèi)推廣農(nóng)田水利改革試點經(jīng)驗,按照“先建機制、后建工程”的原則,采取高位推動、部門聯(lián)動、多方籌措、加大投入等措施,加強監(jiān)督管理,保證了高效節(jié)水灌溉工作的順利開展。
截至2017年10月底已完成投資3.98億元,建成高效節(jié)水灌溉面積15.61萬畝,占計劃的98%,目前主體工程已基本完工,初始水權(quán)分配、農(nóng)業(yè)水價形成、社會資本參與、群眾全程參與、工程管護、節(jié)水獎勵和精準補貼等六項機制已建立,將隨工程完工落地生效運行。
在馬龍區(qū),檢查組一行重點查看了馬龍區(qū)月望鄉(xiāng)下營片區(qū)高效節(jié)水灌溉項目和馬龍區(qū)月望鄉(xiāng)小海子片區(qū)高效節(jié)水灌溉項目。
檢查組一行肯定了水務(wù)、財政、國土、農(nóng)業(yè)、移民等部門聯(lián)動、整合資金的創(chuàng)新機制,對項目取得的明顯效益表示認可。
2017年馬龍區(qū)高效節(jié)水灌溉建設(shè)考核任務(wù)面積為0.25萬畝,目前已超額完成,水權(quán)分配、水價形成、工程管護、精準補貼四項機制已建立,將隨工程完工落地生效。
在沾益區(qū),檢查組一行重點查看了沾益區(qū)盤江中村高效節(jié)水灌溉項目和沾益區(qū)炎方鄉(xiāng)來遠規(guī)模化片區(qū)高效節(jié)水項目。
檢查組一行對沾益區(qū)方案編制全面表示充分肯定,有規(guī)劃、有目標、有措施,保證了高效節(jié)水灌溉工作的順利推進,以少量的財政資金帶動較多的社會資本投入,真正體現(xiàn)了“民辦公助”,取得了良好的社會效益。
曲靖市通過實施高效節(jié)水灌溉項目,政府節(jié)水效益明顯,有效削減了農(nóng)田面源污染物,改善了生態(tài),促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展的同時也實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)增產(chǎn)農(nóng)民增收。土地流轉(zhuǎn)加速了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集約化、規(guī)?;l(fā)展,如沾益來遠片區(qū)發(fā)展銀杏中藥材、馬龍下營片區(qū)發(fā)展特色蘋果、會澤娜姑發(fā)展軟籽石榴等。
檢查組對曲靖市積極開展2018年度前期工作表示認可和鼓勵,目前已完成2018年高效節(jié)水灌溉項目前期審查工作,正在批復中,預(yù)計11月中旬可完成批復工作,確保計劃下達后及時開工建設(shè)?! z查組對曲靖市高效節(jié)水灌溉項目建設(shè)工作進展情況給予充分肯定:一是規(guī)劃引領(lǐng)作用好;二是財政資金引導作用好;三是機制創(chuàng)新示范效果好;四是項目集中連片、規(guī)模大,投資力度大,建設(shè)進度快;五是2018年前期工作開展早,積極性高。并提出了督導建議:一是要加快建設(shè)進度,確保年底全面完成高效節(jié)水灌溉項目建設(shè)任務(wù),使工程盡早發(fā)揮效益;二是要加快高效節(jié)水灌溉項目資金撥付進度,確保項目資金嚴格按照相關(guān)制度、施工方案的要求撥付到位;三是市、縣、區(qū)水務(wù)局要加強技術(shù)指導,引導企業(yè)將田間工程做更規(guī)范;四是要加快已完工項目的驗收工作。
市水務(wù)局局長保家禮表態(tài):將以本次檢查為契機,認真對照督導檢查組提出的意見建議,嚴格整改落實,進一步加強部門溝通協(xié)作,積極開展市級督導檢查,全力推進我市高效節(jié)水灌溉建設(shè)工作。