今年以來，曲靖市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于脫貧攻堅(jiān)工作重要講話以及扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作電視電話會(huì)議精神，從思想上對標(biāo)看齊，在行動(dòng)上加壓前行，聚焦扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作，為全市脫貧攻堅(jiān)工作營造了風(fēng)清氣正的良好環(huán)境。

　　明晰責(zé)任，層層傳導(dǎo)壓力

　　將各級(jí)黨委（黨組）貫徹中央和省、市黨委、政府決策部署、履行脫貧攻堅(jiān)責(zé)任情況納入2017年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核，把紀(jì)檢機(jī)關(guān)監(jiān)督責(zé)任落實(shí)情況作為重要考核內(nèi)容，并在市、縣兩級(jí)成立以紀(jì)委書記為組長，相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人為成員的扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。曲靖市紀(jì)委專門成立了領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，下設(shè)綜合協(xié)調(diào)、線索排查處置、宣傳報(bào)道、監(jiān)督檢查4個(gè)職能小組，制定“1＋4”工作方案，構(gòu)建了職責(zé)清晰、各負(fù)其責(zé)、合力攻堅(jiān)的目標(biāo)責(zé)任和工作運(yùn)轉(zhuǎn)體系。

　　各級(jí)紀(jì)委相應(yīng)制定了開展扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)、扶貧開發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn)紀(jì)律檢查等工作方案，將具體工作任務(wù)分解到紀(jì)委常委班子成員，明確到具體責(zé)任部門。嚴(yán)格落實(shí)紀(jì)委常委包案督辦工作機(jī)制，每月對梳理排查出的扶貧領(lǐng)域信訪突出問題以及省紀(jì)委轉(zhuǎn)辦、交辦件進(jìn)行跟蹤督辦，確保件件有著落。層層明晰責(zé)任，層層傳導(dǎo)壓力，進(jìn)一步壓實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委、村監(jiān)委在脫貧攻堅(jiān)工作中的責(zé)任，延伸監(jiān)督觸角，拓寬監(jiān)督視野，聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)，嚴(yán)肅查處扶貧領(lǐng)域違規(guī)違紀(jì)問題。

　　拓寬渠道，全面查找問題

　　打造以“信、訪、網(wǎng)、電”四位一體為主的貼近群眾的舉報(bào)受理平臺(tái)，全天24小時(shí)接聽舉報(bào)電話“12388”，并加裝3部固定舉報(bào)電話，專人輪流接聽受理；優(yōu)化以互聯(lián)網(wǎng)、微信為主的“網(wǎng)上舉報(bào)”平臺(tái)功能，增設(shè)“舉報(bào)須知、舉報(bào)指南、信訪舉報(bào)法規(guī)、舉報(bào)查詢、其他舉報(bào)網(wǎng)站鏈接”等欄目，制作發(fā)送《信訪舉報(bào)指南》，引導(dǎo)群眾進(jìn)行高質(zhì)量的舉報(bào)監(jiān)督，專人受理、及時(shí)回復(fù)。截至目前，全市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共受理反映扶貧領(lǐng)域涉嫌違紀(jì)問題信訪舉報(bào)357件，辦結(jié)308件。

　　堅(jiān)持問題導(dǎo)向，市、縣兩級(jí)成立督查檢查組，在綜合檢查、專項(xiàng)檢查的基礎(chǔ)上，不定期交叉開展機(jī)動(dòng)式、點(diǎn)穴式、地毯式監(jiān)督檢查，形成督查報(bào)告，開列問題清單，摸排線索。通過座談交流、現(xiàn)場看點(diǎn)、查閱資料、入戶逆向倒查等形式，對全市各縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村委會(huì)（社區(qū)）脫貧攻堅(jiān)政策落實(shí)、動(dòng)態(tài)管理、工作推進(jìn)、駐村工作隊(duì)等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，重點(diǎn)入戶實(shí)地督查檢查新增戶、退出戶、剔出戶、保留戶等不同類型的貧困戶。同時(shí)，對市直責(zé)任部門落實(shí)脫貧攻堅(jiān)責(zé)任、目標(biāo)任務(wù)、工作措施等情況進(jìn)行全面督查。僅市紀(jì)委監(jiān)督檢查組8月專項(xiàng)檢查中就發(fā)現(xiàn)問題32個(gè)，問題線索8條，提出建議14條。

　　充分發(fā)揮巡察的“探照燈”作用，緊盯群眾身邊的“微腐敗”，對脫貧攻堅(jiān)貧困面大、任務(wù)重、時(shí)間緊的6個(gè)縣（市、區(qū)）的6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡察，將巡察利劍直插基層，形成強(qiáng)力震懾，不斷增強(qiáng)群眾的獲得感，助推脫貧攻堅(jiān)。

　　加強(qiáng)與督查、扶貧、發(fā)改、財(cái)政、審計(jì)、民政、住建等部門的溝通聯(lián)系，開通反映扶貧領(lǐng)域問題線索移交轉(zhuǎn)辦的“快車道”，堅(jiān)決做到“直查快辦、快查快處”。截至目前，共收到責(zé)任部門移交問題線索22件，已辦結(jié)11件。

　　從嚴(yán)懲處，嚴(yán)格責(zé)任追究

　　認(rèn)真落實(shí)省紀(jì)委制定的扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)五項(xiàng)工作機(jī)制，結(jié)合工作實(shí)際，制定本地扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)五項(xiàng)工作機(jī)制，從線索排查、線索移交、線索處置、問責(zé)追責(zé)、報(bào)告通報(bào)等五方面，進(jìn)一步健全完善扶貧領(lǐng)域違紀(jì)問題的調(diào)查處理。同時(shí)，建立扶貧領(lǐng)域涉嫌違紀(jì)問題信訪舉報(bào)公開承諾、工作報(bào)告以及情況通報(bào)等機(jī)制，推動(dòng)信訪舉報(bào)督辦工作制度化、規(guī)范化。

　　建立扶貧領(lǐng)域問題清單和問題線索工作臺(tái)賬，對照臺(tái)賬定期不定期檢查各地各部門抓落實(shí)情況，實(shí)行查賬、對賬、銷賬管理，問題及問題線索動(dòng)態(tài)“清零”。對督查檢查中發(fā)現(xiàn)的一般性問題進(jìn)行現(xiàn)場督辦、立行立改；對開列的問題清單，由綜合協(xié)調(diào)組進(jìn)行分類處置，限期整改，跟蹤督辦；對反映事實(shí)清楚、問題集中、影響較大、具有可查性的問題線索清單，由綜合協(xié)調(diào)組統(tǒng)一移交線索排查處置組，適時(shí)跟蹤督辦。

　　堅(jiān)持以“零容忍”的態(tài)度，嚴(yán)肅查處弄虛作假、貪污挪用、截留私分、雁過拔毛等群眾反映強(qiáng)烈的典型問題，直查快辦政策執(zhí)行不到位、工作不力、嚴(yán)重失職失責(zé)等突出問題。今年以來，全市共立案審查扶貧領(lǐng)域違紀(jì)問題31件，黨紀(jì)政紀(jì)處分35人，移送司法機(jī)關(guān)5人，通報(bào)典型案例40期181人，形成了有力震懾，為全市脫貧攻堅(jiān)工作營造了風(fēng)清氣正的良好環(huán)境。瞿萱