2016年7月,市委、市政府確定把旅游、文化和高原體育產(chǎn)業(yè)合三為一,并作為全市6大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)之一進(jìn)行著力推進(jìn)以來(lái),在市政府分管領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下,市文產(chǎn)、文體、旅游等部門按照市委、市政府的安排部署,通力合作,全力以赴推動(dòng)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。
2017年1—3月,全市接待國(guó)內(nèi)外旅游者823萬(wàn)人次,同比增50%,完成全年目標(biāo)任務(wù)的31%;實(shí)現(xiàn)旅游總收入74.5億,同比增45%,完成全年目標(biāo)任務(wù)的29%,旅游增加值約為24.5億元。全市旅游固定資產(chǎn)入庫(kù)項(xiàng)目71個(gè),完成投資10.57億元,同比增66%,文化體育固定資產(chǎn)完成投資1.7億元,全面完成了市發(fā)改委下達(dá)的投資任務(wù),實(shí)現(xiàn)了一季度“開(kāi)門紅”的目標(biāo)。
(一)搭建產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺(tái)。依托市文體旅投資公司設(shè)立旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金,首期20億元基金已到賬。目前,第一批5.3億元基金已投放至羅平縣、麒麟?yún)^(qū)和沾益區(qū)3個(gè)旅游重點(diǎn)項(xiàng)目,第二批14.77億元基金已篩選項(xiàng)目報(bào)請(qǐng)市投決會(huì)審定。成立了曲靖市旅游發(fā)展研究院,開(kāi)展曲靖旅游文化體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)研究、籌備珠江源文體旅融合發(fā)展峰會(huì)、搭建曲靖旅游信息發(fā)布平臺(tái)、開(kāi)發(fā)設(shè)計(jì)旅游商品等工作。
(二)全力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。一是文化項(xiàng)目建設(shè)。曲靖經(jīng)開(kāi)區(qū)云南人家外灘時(shí)尚街區(qū)文化產(chǎn)業(yè)園、人民公社影視文化產(chǎn)業(yè)園、麒麟?yún)^(qū)潦滸陶瓷文化產(chǎn)業(yè)園、羅平曦城文化傳媒中心等項(xiàng)目進(jìn)入實(shí)質(zhì)建設(shè)階段。二是旅游項(xiàng)目建設(shè)。2017年計(jì)劃建設(shè)的31個(gè)旅游重大項(xiàng)目1季度共完成投資4.1億元。三是高原體育項(xiàng)目建設(shè)。文體公園高原體育綜合賽訓(xùn)基地項(xiàng)目被省財(cái)政廳列為省級(jí)ppp示范項(xiàng)目,正報(bào)批國(guó)家級(jí)示范項(xiàng)目。
(三)加快推進(jìn)融合發(fā)展。積極推動(dòng)文化與旅游、體育等資源的深度融合,全面實(shí)施創(chuàng)建a級(jí)旅游景區(qū)、重點(diǎn)打造旅游特色村社、大力發(fā)展精品民俗客棧、全力培育旅游市場(chǎng)主體、創(chuàng)新打造節(jié)慶賽事品牌等5項(xiàng)創(chuàng)建工作。2017年,計(jì)劃做好12個(gè)國(guó)家a級(jí)旅游景區(qū)創(chuàng)建、33個(gè)旅游特色村社建設(shè)工作,發(fā)展精品民俗客棧103家。1—3月,啟動(dòng)了1個(gè)5a級(jí)景區(qū)、3個(gè)4a級(jí)景區(qū)、8個(gè)3a級(jí)景區(qū)創(chuàng)建工作。旅游特色村社,啟動(dòng)建設(shè)3個(gè),進(jìn)行規(guī)劃編制4個(gè),開(kāi)展前期準(zhǔn)備工作26個(gè)。精品民宿客棧,完成建設(shè)10家,在建14家,開(kāi)展前期準(zhǔn)備工作79家。
全力推進(jìn)羅平縣創(chuàng)建全國(guó)全域旅游示范區(qū)工作,羅平縣制定印發(fā)了創(chuàng)建《工作方案》和《實(shí)施意見(jiàn)》,編制完善了《羅平縣全域旅游發(fā)展規(guī)劃》;加快推進(jìn)師宗縣、會(huì)澤縣創(chuàng)健全省全域旅游示范區(qū)工作,2縣正抓緊編制相關(guān)規(guī)劃。目前,3縣正按照創(chuàng)建工作要求,加大旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,大力實(shí)施旅游項(xiàng)目建設(shè),創(chuàng)建工作有序推進(jìn)。
(四)精心編制產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。啟動(dòng)了《曲靖市文化產(chǎn)業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃》、《曲靖市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》、《曲靖市“十三五”體育產(chǎn)業(yè)規(guī)劃》、《中國(guó)·曲靖—國(guó)際高原體育城建設(shè)規(guī)劃》、《曲靖市文化體育旅游產(chǎn)業(yè)園專項(xiàng)規(guī)劃》?!肚甘形幕a(chǎn)業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃》已經(jīng)市文產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議審定,正按會(huì)議要求進(jìn)一步修改完善?!肚甘新糜萎a(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》已形成初稿并在征求意見(jiàn)?!肚甘?ldquo;十三五”體育產(chǎn)業(yè)規(guī)劃》、《中國(guó)·曲靖—國(guó)際高原體育城建設(shè)規(guī)劃》、《曲靖市文化體育旅游產(chǎn)業(yè)園專項(xiàng)規(guī)劃》進(jìn)入正式文稿編制階段。
(五)大力開(kāi)展招商引資。圍繞創(chuàng)新和特色,按照儲(chǔ)備一批、論證一批、新建一批的要求,精心謀劃好文化旅游和高原體育產(chǎn)業(yè)招商項(xiàng)目。一方面,通過(guò)“走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)”加強(qiáng)與外地企業(yè)集團(tuán)的對(duì)接,分別與港中旅集團(tuán)、深圳中商智庫(kù)、中投證券等20余家企業(yè)集團(tuán)開(kāi)展了對(duì)接洽談和合作協(xié)商。同時(shí),積極為本地企業(yè)做好協(xié)調(diào)服務(wù),壯大市文體旅投資公司,把其打造為全市文體旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要投融資平臺(tái);對(duì)一批本地重點(diǎn)文化企業(yè)予以重點(diǎn)扶持,促其做大做強(qiáng),發(fā)揮集聚效應(yīng)和龍頭引領(lǐng)作用。
為實(shí)現(xiàn)2017年文化旅游和高原體育產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)105億元的目標(biāo)。下一步,我們將以目標(biāo)、問(wèn)題、責(zé)任和落實(shí)為導(dǎo)向,重點(diǎn)抓好以下工作。
(一)用好產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金,抓緊實(shí)施一批產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。選準(zhǔn)、選優(yōu)、選精旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金支持項(xiàng)目,抓緊篩選一批重點(diǎn)重大項(xiàng)目報(bào)請(qǐng)市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金投決會(huì)審定,用好、用活第二批14.77億元產(chǎn)業(yè)基金,爭(zhēng)取把基金用在刀刃上、用出實(shí)效,帶動(dòng)全市文化旅游和高原體育項(xiàng)目深入實(shí)施。
(二)抓緊完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。抓緊完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,力爭(zhēng)上半年全面完成各項(xiàng)規(guī)劃編制工作,做到高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。把特色小鎮(zhèn)建設(shè)作為規(guī)劃的重要內(nèi)容,以景區(qū)為依托、產(chǎn)業(yè)為支撐,在“十景百村”旅游融合發(fā)展示范區(qū)內(nèi)規(guī)劃布局一批特色文化小鎮(zhèn)、旅游小鎮(zhèn)和體育小鎮(zhèn),把特色小鎮(zhèn)建成曲靖文化旅游和高原體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)和重要支撐點(diǎn)。
(三)抓緊開(kāi)展招商活動(dòng)。將招商引資納入產(chǎn)業(yè)發(fā)展常態(tài)化、長(zhǎng)效化工作機(jī)制。做深、做細(xì)、做實(shí)項(xiàng)目前期,對(duì)有意向項(xiàng)目,加強(qiáng)跟蹤服務(wù),力爭(zhēng)促成簽約建設(shè);對(duì)已簽約投資或開(kāi)工建設(shè)項(xiàng)目,加強(qiáng)與項(xiàng)目業(yè)主的溝通協(xié)調(diào),認(rèn)真研究解決項(xiàng)目建設(shè)中存在的問(wèn)題,積極營(yíng)造良好投資環(huán)境,促進(jìn)項(xiàng)目早完工、早投產(chǎn)、早見(jiàn)效。(欒麗芬)