為確保與全國同步全面建成小康社會,省委、市政府針對全省產(chǎn)業(yè)弱小的軟肋,堅持把產(chǎn)業(yè)發(fā)展擺在“十三五”更加突出的位置來抓,審時度勢作出了加快八大重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展的決策部署。為認(rèn)真貫徹落實省委、省政府加快八大重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展的決策部署,市委、市政府結(jié)合曲靖自身比較優(yōu)勢、“十三五”規(guī)劃意見和綱要,按照“符合國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,市場潛力大、成長性好、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)牢、帶動能力強,能較快形成經(jīng)濟增長新動力”的原則,決定在鞏固提高傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上,著力推進高原特色農(nóng)業(yè)和生物資源加工、有色金屬深加工和液態(tài)金屬、軍民融合現(xiàn)代裝備制造、精細(xì)化工、現(xiàn)代商貿(mào)物流、文化旅游和高原體育六大重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展,提高全市產(chǎn)業(yè)層次和水平,構(gòu)建具有曲靖特色的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)新體系。
市委、市政府高度重視六大重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作,7月組織召開了全市產(chǎn)業(yè)發(fā)展暨推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革工作會議,之后分別召開了六大重點產(chǎn)業(yè)推進工作匯報會,成立了推進領(lǐng)導(dǎo)小組和招商引資領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和五年行動計劃,推動了一批重大產(chǎn)業(yè)項目落地開工,同時,經(jīng)市委李書記、市政府董市長帶領(lǐng)推進領(lǐng)導(dǎo)小組及相關(guān)部門多次召開會議研究,多方征求意見建議,通過集思廣益、多方討論、反復(fù)修改、數(shù)易其稿,研究制定了加快高原特色農(nóng)業(yè)和生物資源加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展等6個實施意見。
《意見》指出,高原特色農(nóng)業(yè)和生物資源加工產(chǎn)業(yè),以推進產(chǎn)業(yè)深度融合為目標(biāo),以調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、一二三產(chǎn)協(xié)同發(fā)展為主線,以特色農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ),以龍頭企業(yè)為依托,以先進技術(shù)為支撐,以創(chuàng)新營銷模式為手段,拓展完善生物資源加工產(chǎn)業(yè)鏈,實現(xiàn)“特色農(nóng)業(yè)規(guī)模化、規(guī)模農(nóng)業(yè)工業(yè)化,生物產(chǎn)業(yè)高端化、生物產(chǎn)品精細(xì)化,消費產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)化、營銷模式多樣化”。有色金屬深加工及液態(tài)金屬產(chǎn)業(yè),圍繞液態(tài)金屬、鋁、多晶硅、鉛鋅、稀貴金屬及不銹鋼等產(chǎn)業(yè),加大招商引資力度,強化生產(chǎn)要素保障,加快創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新步伐,不斷發(fā)展深加工、延伸產(chǎn)業(yè)鏈、提高附加值,實現(xiàn)產(chǎn)品由初級向終端化、高端化發(fā)展。軍民融合現(xiàn)代裝備制造產(chǎn)業(yè),以做大產(chǎn)業(yè)規(guī)模為目標(biāo),以招商引資和實施重點項目為抓手,積極整合資源,促進優(yōu)勢互補,建好1個中心(軍民融合現(xiàn)代裝備制造技術(shù)孵化中心),搭建2個平臺(創(chuàng)新研發(fā)平臺、眾創(chuàng)展示平臺),打造3個產(chǎn)業(yè)園(汽車產(chǎn)業(yè)園、電子信息產(chǎn)業(yè)園、軍民融合示范園),大力發(fā)展汽車及新能源汽車、軍民融合裝備、電子信息制造、集成電路、無人機、農(nóng)林機械等裝備制造產(chǎn)業(yè),推動軍民融合現(xiàn)代裝備制造業(yè)快速發(fā)展,努力把曲靖打造成為全省重要的軍民融合現(xiàn)代裝備制造業(yè)基地、全省軍民融合創(chuàng)新發(fā)展示范市。精細(xì)化工產(chǎn)業(yè),堅持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展理念,努力將曲靖打造成為全省最大的新型煤化工產(chǎn)業(yè)示范區(qū)和西南重要的煤焦油深加工基地,為全市工業(yè)經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定跨越發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)?,F(xiàn)代商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè),抓住曲靖被列為全國區(qū)域級重點流通節(jié)點城市建設(shè)機遇,以構(gòu)建滇中城市經(jīng)濟圈物流核心城市和加快推進珠江源大城市建設(shè)為契機,推動全市現(xiàn)代商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,把曲靖全面建設(shè)成為連接滇黔川桂、東盟自由貿(mào)易區(qū)及南亞、東南亞等經(jīng)濟圈的區(qū)域級商貿(mào)物流中心和全國區(qū)域級重點流通節(jié)點城市。文化旅游和高原體育產(chǎn)業(yè),以創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念為指導(dǎo),以生態(tài)為基礎(chǔ)、文化為靈魂、體育為特色、旅游為支撐,以重大旅游文化體育項目建設(shè)為突破口,凸現(xiàn)特色、補齊短板、提升品質(zhì)、融合發(fā)展,進一步做大、做強、做精、做優(yōu)旅游文化和高原體育產(chǎn)業(yè),推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,構(gòu)建結(jié)構(gòu)優(yōu)化、支撐有力的產(chǎn)業(yè)體系,在全省率先走出一條文旅體融合發(fā)展之路。
《意見》明確,高原特色農(nóng)業(yè)和生物資源加工產(chǎn)業(yè),到 2020年,全市高原特色農(nóng)業(yè)及生物源加工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到1030億元,增加值達(dá)482億元,占全市生產(chǎn)總值的19.3%。有色金屬深加工及液態(tài)金屬產(chǎn)業(yè),到2020年,有色金屬深加工及液態(tài)金屬產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)工業(yè)增加值200億元,年均增長46%,占全市生產(chǎn)總值的8%。軍民融合現(xiàn)代裝備制造產(chǎn)業(yè),到2020年,軍民融合現(xiàn)代裝備制造業(yè)產(chǎn)值達(dá)500億元、增加值達(dá)100億元,年均增長30%以上,占全市生產(chǎn)總值的4%。精細(xì)化工產(chǎn)業(yè),到2020年,精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)865億元,精細(xì)化工增加值達(dá)160億元,占全市規(guī)以上工業(yè)增加值的8%?,F(xiàn)代商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè),到2020年,現(xiàn)代商貿(mào)物流業(yè)增加值由2015年的262億元增加到490億元,年均增長13.3%,占gdp比重達(dá)18%。文化旅游和高原體育產(chǎn)業(yè),到2020年,旅游文化和高原體育產(chǎn)業(yè)綜合收入達(dá)600億元以上,增加值達(dá)200億元以上,占gdp的比重達(dá)8%左右,其中,旅游業(yè)增加值達(dá)130億元以上,文化體育產(chǎn)業(yè)增加值突破70億元以上,特色生態(tài)文化旅游城市和中國·曲靖國際高原體育城初步建成。
《意見》強調(diào),高原特色農(nóng)業(yè)和生物資源加工產(chǎn)業(yè),做強高原特色農(nóng)業(yè),以穩(wěn)固高原糧倉、做精生態(tài)林業(yè)、做強山地牧業(yè)、做大淡水漁業(yè)、做優(yōu)特色經(jīng)作為抓手,推動傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)跨越發(fā)展;要做精生物資源加工業(yè),圍繞高原特色農(nóng)業(yè)多樣化生物品種,通過高新技術(shù)改造,拓展產(chǎn)業(yè)鏈,著力在農(nóng)副產(chǎn)品深加工、生物醫(yī)藥、生物制造等方面打造一批高附加值的生物資源名牌產(chǎn)品;做實服務(wù)體系建設(shè)、創(chuàng)新銷售模式,推進現(xiàn)代信息、物聯(lián)網(wǎng)等發(fā)展理念和技術(shù)應(yīng)用于生產(chǎn)、經(jīng)營、管理和服務(wù),健全完善產(chǎn)業(yè)科技服務(wù)和產(chǎn)品流通體系,推進一二三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。有色金屬深加工及液態(tài)金屬產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)液態(tài)金屬、鋁、多晶硅、鉛鋅、稀貴金屬等產(chǎn)業(yè)由初級向終端化、高端化發(fā)展,液態(tài)金屬產(chǎn)業(yè)以液態(tài)金屬產(chǎn)品制造和液態(tài)金屬研究成果就地轉(zhuǎn)化、轉(zhuǎn)讓為切入點,加大合作力度,重點開發(fā)生產(chǎn)國防科技、工業(yè)及民用等系列產(chǎn)品,打造云南液態(tài)金屬谷;鋁產(chǎn)業(yè)圍繞工業(yè)型材、建筑型材兩大版塊,打通產(chǎn)業(yè)鏈通道,提高加工轉(zhuǎn)化率,打造水電鋁綠色低碳產(chǎn)業(yè)加工示范基地;多晶硅產(chǎn)業(yè)在擴大產(chǎn)能的基礎(chǔ)上,大力提升品質(zhì),發(fā)展高純硅及硅材料系列產(chǎn)品,打造中國最重要的電子級多晶硅產(chǎn)業(yè)基地;鉛鋅產(chǎn)業(yè)進一步提升冶煉裝備、技術(shù)、工藝水平,降低能源消耗,減少污染物排放,開發(fā)鉛鋅系列產(chǎn)品,不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈;稀貴金屬產(chǎn)業(yè)重點開發(fā)高純度和特殊用鎵、鍺、銦、鉍、鎘等稀有金屬材料;不銹鋼產(chǎn)業(yè)圍繞打通產(chǎn)業(yè)鏈,發(fā)展工業(yè)中厚板、民用制品系列產(chǎn)品。軍民融合現(xiàn)代裝備制造產(chǎn)業(yè),重點發(fā)展汽車及新能源汽車、軍工民用裝備、電子信息裝備、特色專用裝備等裝備制造產(chǎn)業(yè),初步形成較為完善的汽車及新能源汽車產(chǎn)業(yè)集群;建成布局合理、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、掌握關(guān)鍵核心技術(shù)、具備綜合競爭力的軍民融合發(fā)展產(chǎn)業(yè)集聚地;基本建成曲靖電子信息產(chǎn)業(yè)園,成為全國重要的液態(tài)金屬熱控能源裝備、硅基半導(dǎo)體、化合物半導(dǎo)體、新興電子元器件及相關(guān)配套設(shè)備制造基地;發(fā)展通用航空無人機和航空服務(wù)業(yè)、節(jié)能環(huán)保專用設(shè)備、化工冶金建材專用設(shè)備和高原特色農(nóng)林設(shè)備,促進特色專用裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展;推進軍民融合現(xiàn)代裝備制造業(yè)信息化、自動化、智能化和高端化。精細(xì)化工產(chǎn)業(yè),以煤化工、精細(xì)磷化工、精細(xì)鉻鹽化工、精細(xì)乙炔化工、復(fù)合肥等產(chǎn)業(yè)為重點,科學(xué)規(guī)劃布局,著眼精深加工,培育龍頭企業(yè),落實項目支撐,延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,全力打造曲靖市精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)集群?,F(xiàn)代商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè),實施現(xiàn)代商貿(mào)物流基礎(chǔ)工程,科學(xué)編制現(xiàn)代商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,積極推進物流園區(qū)建設(shè),切實加快物流中心建設(shè),穩(wěn)步推進保稅物流園區(qū)建設(shè),大力推進冷鏈物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),全面推動商貿(mào)綜合體建設(shè),打造珠江源大城市特色商貿(mào)中心(商圈)集群品牌,加快建設(shè)培育大型專業(yè)市場,著力推行城鄉(xiāng)一體化配送;實施現(xiàn)代商貿(mào)物流創(chuàng)新工程,大力發(fā)展電子商務(wù)物流,全面提升商貿(mào)物流信息化水平;實施現(xiàn)代商貿(mào)物流主體培育工程,支持商貿(mào)物流企業(yè)做大做強,發(fā)揮商貿(mào)物流行業(yè)協(xié)會作用;實施法治化營商環(huán)境建設(shè)工程,深化商事制度改革,創(chuàng)造公平競爭的市場環(huán)境,加大市場整治力度,推進商貿(mào)物流誠信體系建設(shè)。文化旅游和高原體育產(chǎn)業(yè),創(chuàng)意推進文化產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展,發(fā)展壯大骨干文化企業(yè),推動文化產(chǎn)業(yè)載體建設(shè),支持小微文化企業(yè)發(fā)展,培育原創(chuàng)舞臺藝術(shù)精品和出版精品,扶持原創(chuàng)影視產(chǎn)品生產(chǎn),支持原創(chuàng)動漫游戲產(chǎn)品生產(chǎn),推動文化企業(yè)對外交流,培育市場需求,創(chuàng)造文化消費熱點;加快推進旅游產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展,實施“十景百村”旅游融合發(fā)展示范區(qū)工程,重點打造5大旅游產(chǎn)品,全力完善旅游要素,加快培育市場主體,創(chuàng)新開展旅游對外宣傳,創(chuàng)新發(fā)展高原體育產(chǎn)業(yè),科學(xué)引領(lǐng)體育管理,承辦申辦并營運好各級別體育競賽表演,鼓勵開辦體育健身休閑活動,營造全民健身氛圍,積極推進體育中介服務(wù),加強體育培訓(xùn)與教育,鼓勵體育產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,大力培育發(fā)展壯大體育產(chǎn)業(yè),加快體育場地設(shè)施建設(shè)。
《意見》要求,堅持將加強組織領(lǐng)導(dǎo)作為重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要保障,將招商引資作為推進重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要抓手,將財政資金(基金)投入作為推進重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要支撐,將要素保障作為推進重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要條件,將人才支撐作為重點推進產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要因素,將強化督查考核作為推進重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要方式。同時還要求,高原特色農(nóng)業(yè)和生物資源加工產(chǎn)業(yè)要強化精品名牌創(chuàng)建,有色金屬深加工及液態(tài)金屬產(chǎn)業(yè)要強化技術(shù)創(chuàng)新,軍民融合現(xiàn)代裝備制造產(chǎn)業(yè)要加強產(chǎn)業(yè)協(xié)作配套企業(yè)集群培育、加快智能制造與兩化融合發(fā)展,精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)要抓規(guī)劃布局,現(xiàn)代商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)要突出減輕企業(yè)稅費負(fù)擔(dān)、營造社會輿論氛圍,文化旅游和高原體育產(chǎn)業(yè)要健全統(tǒng)計體系。
《意見》對六大重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)作了進一步明確,任務(wù)作了進一步細(xì)化,責(zé)任作了進一步強化。要求各級各部門要認(rèn)真履行工作職責(zé),立足各自比較優(yōu)勢,立足現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)分工要求,立足區(qū)域優(yōu)勢互補原則,立足合作共贏理念,把重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為當(dāng)前各項工作的重中之重,堅定信心、迎難而上、真抓實干,迅速掀起“聚焦重點產(chǎn)業(yè)、謀劃重點產(chǎn)業(yè)、大干重點產(chǎn)業(yè)”的熱潮,全力加快推動重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展,走出一條產(chǎn)業(yè)發(fā)展新路子,為實現(xiàn)曲靖與全國、全省全面建成小康社會作出新的更大貢獻(xiàn)。(欒麗芬)