堅決打好精準(zhǔn)脫貧攻堅戰(zhàn)，是習(xí)近平總書記在“7·26”重要講話中，針對決勝全面建成小康社會提出的新要求。近年來，作為全國扶貧開發(fā)工作重點縣的富源，認(rèn)真落實精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧基本方略，按照“抓培訓(xùn)、強素質(zhì)、重轉(zhuǎn)移、促增收”的思路，以“九動”推進(jìn)技能扶貧和勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)扶貧，有效推動貧困群眾就業(yè)脫貧。
　　政府推動。富源縣委、縣政府把勞務(wù)扶貧作為脫貧攻堅的重要抓手，將勞務(wù)扶貧工作作為“一把手”工程，嚴(yán)格執(zhí)行“縣抓牽頭協(xié)調(diào)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)負(fù)總責(zé)、村委會（社區(qū)）組織發(fā)動”的工作機制，做到分管領(lǐng)導(dǎo)明確、工作人員落實、工作經(jīng)費保障、目標(biāo)任務(wù)分解、督促檢查考核到位，形成了政府推動勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)扶貧工作的強大合力。
　　制度撬動。建立健全勞務(wù)輸出對接機制，12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）建立勞務(wù)工作站，形成市、縣、鄉(xiāng)、村四級統(tǒng)籌推進(jìn)工作網(wǎng)絡(luò)。充分發(fā)揮縣、鄉(xiāng)就業(yè)服務(wù)機構(gòu)及村信息員作用，開展送政策、送信息下鄉(xiāng)進(jìn)村活動，讓更多農(nóng)民足不出戶就能得到可靠的用工信息和完善的咨詢服務(wù)。建立勞動力市場，逐步形成就業(yè)服務(wù)社會化信息體系。勞動保障部門加大農(nóng)民工的維權(quán)服務(wù)力度，整頓勞動力市場，為進(jìn)城求職的農(nóng)村勞動者創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。
　　精準(zhǔn)移動。組織人社、扶貧、農(nóng)業(yè)等單位，多次開展對全縣勞動力特別是貧困勞動力情況調(diào)查核實工作。由于調(diào)查核實精準(zhǔn)，促進(jìn)了貧困勞動力的精準(zhǔn)轉(zhuǎn)移。2013～2016 年，全縣常年外出務(wù)工人數(shù)在25萬人左右。
　　部門聯(lián)動。突出“技能扶貧”和“勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)”兩個重點，推動實現(xiàn)“輸血式”扶貧向“造血式”扶貧轉(zhuǎn)變，努力實現(xiàn)“培訓(xùn)一人、就業(yè)一人、脫貧一戶、帶動一片”，整合人社、扶貧等 18 個部門的資源和力量，采取“項目補助解決一點、縣級財政安排一點、幫扶部門支持一點、培訓(xùn)對象自籌一點”的方式籌集資金，扎實開展20余種農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn)。同時，依托“春潮行動”“雨露計劃”“星火計劃”“職業(yè)農(nóng)民”“農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)致富‘領(lǐng)頭雁’培養(yǎng)計劃”“云嶺職工素質(zhì)建設(shè)工程”等技能培訓(xùn)項目，為貧困群眾提供技能培訓(xùn)。2016 年全縣開展的各類培訓(xùn)中，建檔立卡貧困人口就達(dá)到9694 人。由于各部門聯(lián)動，富源成為曲靖市勞務(wù)有序輸出人次最多的縣。
　　產(chǎn)業(yè)帶動。圍繞特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，大力發(fā)展大河烏豬、核桃、魔芋、蔬菜、藍(lán)莓等高原特色產(chǎn)業(yè)，重點對科技示范戶、農(nóng)民專業(yè)合作社，種養(yǎng)大戶、規(guī)模種養(yǎng)及加工企業(yè)進(jìn)行扶持，把貧困戶融入這些產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈中。同時，加大政策扶持特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、帶動貧困戶就業(yè)創(chuàng)業(yè)的力度，讓農(nóng)民充分享有從業(yè)選擇權(quán)、經(jīng)營決策權(quán)、利益分配權(quán)。富源縣特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，帶動了貧困戶脫貧致富。
　　社會拉動。聯(lián)合曲靖市高級技工學(xué)校、云南工業(yè)技師學(xué)院等專業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)開設(shè)專門課程，為農(nóng)村勞動者免費開展技能培訓(xùn)，努力做到適銷對路。委托曲靖市必潔家政職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校開辦育嬰師培訓(xùn)班，218 名農(nóng)民工、下崗職工取得初級育嬰師資格證書。350名貧困群眾參加電工培訓(xùn)班，取得初級電工資格證書。同時，大力發(fā)展勞務(wù)輸出中介機構(gòu)，已發(fā)展長順勞務(wù)有限公司等 6 家勞務(wù)派遣公司、159個村級勞動力轉(zhuǎn)移協(xié)會。由于社會力量的拉動，今年以來，勞務(wù)公司累計轉(zhuǎn)移輸出 9001人，其中建檔立卡戶1272人。
　　企業(yè)牽動。充分挖掘本縣用工崗位，動員富余勞動力在工業(yè)園區(qū)、民營企業(yè)、個體工商戶等領(lǐng)域就近就地培訓(xùn)和務(wù)工。通過對煤礦企業(yè)周邊的貧困群眾開展專業(yè)技能與安全知識專項培訓(xùn)，浙江今飛、東源煤礦等駐富源企業(yè)優(yōu)先為貧困群眾提供工作崗位。云南佳品藍(lán)莓莊園種植有限公司吸納農(nóng)村勞動力120人就業(yè)，其中建檔立卡21戶88人。
　　服務(wù)感動。緊緊圍繞“政府、用工單位、外出務(wù)工者、務(wù)工者家庭”四滿意目標(biāo)，把跟蹤管理服務(wù)作為促進(jìn)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的一個重要環(huán)節(jié)，及時幫助解決外出務(wù)工人員及家庭出現(xiàn)的問題、困難。為了減輕外出務(wù)工人員的負(fù)擔(dān)，為部分建檔立卡貧困群眾減免車費，統(tǒng)一組織輸出、統(tǒng)一購買車票、安排接送車輛。深入“珠三角”一帶廠家直接對接考察，提供詳細(xì)的崗位信息，了解落實務(wù)工人員在當(dāng)?shù)貜S家吃、住、行、工資待遇、生活環(huán)境、權(quán)益保障等情況，減少中間環(huán)節(jié)，直接為務(wù)工群眾提供全方位服務(wù)，讓其安心放心外出務(wù)工。同時，制作發(fā)放涵蓋務(wù)工人員姓名、聯(lián)系電話的《外出務(wù)工人員聯(lián)系卡》，發(fā)放“春風(fēng)卡”和農(nóng)民工維權(quán)手冊和務(wù)工指南，為外出務(wù)工人員提供政策、法律咨詢服務(wù)和法律援助等服務(wù)，重點解決好拖欠和克扣農(nóng)民工工資等問題。組織召開返鄉(xiāng)務(wù)工代表座談會，聽取務(wù)工代表對勞動力轉(zhuǎn)移的意見建議，現(xiàn)場普及就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策、社會保險、勞動合同、權(quán)益維護等知識，外出務(wù)工就業(yè)人員受到感動，富源的勞動力轉(zhuǎn)得出、穩(wěn)得住、能致富。
　　宣傳觸動。把宣傳發(fā)動貫穿于工作的始終，挖掘勞務(wù)輸出帶頭人、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)帶頭人、勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人和勞務(wù)輸出示范戶等典型，通過電視、QQ、微信等平臺進(jìn)行宣傳。以“摸底數(shù)、抓轉(zhuǎn)移、增收入、促脫貧”為主題，依托“民營企業(yè)招聘周”“春風(fēng)行動”“春潮行動”“轉(zhuǎn)移就業(yè)百日行動”等載體，圍繞技能培訓(xùn)項目、轉(zhuǎn)移就業(yè)政策、企業(yè)用工常識、勞動者維護合法權(quán)益等內(nèi)容，采取發(fā)放宣傳資料、張貼廣告、勞務(wù)典型現(xiàn)身說法、召開勞務(wù)座談會、進(jìn)村入戶宣傳等方式，營造技能扶貧、勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)扶貧的濃厚輿論氛圍。通過宣傳，貧困勞動力轉(zhuǎn)移人員受到觸動，增強了用自己的雙手開創(chuàng)美好明天的信心。

　?。ㄗ髡咦T鑫，系省委黨校教授）