曲靖市是云南省貧困面較大的州市之一，貧困問題是全面建成小康社會最突出的短板，為打贏脫貧攻堅這場硬仗，近年來，曲靖市把深化基層黨建與脫貧攻堅工作有機結(jié)合起來，深入實施村級集體經(jīng)濟(jì)“脫殼”、活動場所覆蓋、軟弱渙散黨組織轉(zhuǎn)化提升、黨員幫帶脫貧、貧困鄉(xiāng)村人才扶貧、黨員致富示范基地創(chuàng)建、農(nóng)村電子商務(wù)信息進(jìn)平臺、村組干部激勵保障“八項行動”，通過組織領(lǐng)富、干部幫富、黨員帶富、人才引富、群眾爭富，充分發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢和群眾工作優(yōu)勢，切實把農(nóng)村基層黨組織建設(shè)成為帶領(lǐng)群眾脫貧攻堅的堅強堡壘，使黨員成為脫貧攻堅的先鋒模范，為決勝全面小康、決戰(zhàn)脫貧攻堅提供了堅強的組織保障。

　　建強基層組織  筑牢戰(zhàn)斗堡壘

      組織強不強，關(guān)鍵看“頭羊”。曲靖市堅持有利于工作開展、有利于資源整合、有利于輻射帶動的原則，優(yōu)化基層黨組織設(shè)置，大力推廣“支部出思路、黨員當(dāng)大戶、能人進(jìn)支部、群眾共致富”“黨組織+合作社+貧困戶”等做法，在60%以上的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)村社會化服務(wù)組織、易地扶貧搬遷安置點建立黨組織。針對部分農(nóng)村黨組織班子軟、書記弱、隊伍散、管理亂、百姓怨等突出問題，建立“一對一”聯(lián)系幫扶和“一抓到底”整頓工作機制，整頓軟弱渙散村（社區(qū)）黨組織135個，有效解決了黨組織班子不強、黨員作用發(fā)揮不好等問題。實施集體經(jīng)濟(jì)“脫殼”行動，在縣級設(shè)立扶持村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展基金，扶持貧困村創(chuàng)建黨員創(chuàng)業(yè)致富示范基地560余個，大力發(fā)展強基惠農(nóng)股份合作經(jīng)濟(jì)，不斷壯大村集體經(jīng)濟(jì)，確保脫貧出列時貧困村集體經(jīng)濟(jì)年收入達(dá)到5萬元以上。市、縣通過財政補貼、項目整合、黨費補助、部門幫扶、基層自籌等渠道，多方整合項目資金5.1億元，集中力量推進(jìn)全市2383個村民小組活動場所建設(shè)，年底實現(xiàn)每個村民小組均有可供使用的活動場所。

　　選優(yōu)脫貧骨干  配強攻堅力量

      為發(fā)揮好各級領(lǐng)導(dǎo)干部在脫貧攻堅中的骨干作用，曲靖市以縣鄉(xiāng)村三級換屆為契機，大力選拔有拼勁、懂扶貧、會扶貧、能吃苦的110名優(yōu)秀干部進(jìn)入縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子，對不勝任的66名貧困村黨組織書記進(jìn)行了及時調(diào)整。加強村級后備力量建設(shè)，注重從農(nóng)村致富帶頭人、外出務(wù)工經(jīng)商人員、大學(xué)生村干部、鄉(xiāng)村醫(yī)生中選拔帶頭人260名充實到村級班子，向建檔立卡貧困村選派230余名大學(xué)生村干部。深化“掛包幫”“轉(zhuǎn)走訪”工作，廣泛開展“雙聯(lián)系一共建雙推進(jìn)”活動，推動機關(guān)黨支部和農(nóng)村基層黨組織結(jié)成對子，組建駐村扶貧工作隊737支，選派駐村扶貧工作隊員3780人，其中第一書記718人，選好管好用好駐村扶貧工作隊和第一書記。圍繞黨紀(jì)黨規(guī)、基層黨建、脫貧攻堅、群體性事件處置、互聯(lián)網(wǎng)+高原特色農(nóng)業(yè)、基層作風(fēng)建設(shè)等內(nèi)容，加大鄉(xiāng)村干部教育培訓(xùn)力度，舉辦全市貧困村干部脫貧攻堅能力提升專題示范培訓(xùn)班，培訓(xùn)貧困村黨組織書記、村委會主任、村務(wù)監(jiān)督委員會主任109名，縣級對22000余名村組干部進(jìn)行了全員輪訓(xùn)。

　　提升“雙帶”能力  爭當(dāng)脫貧先鋒

      大雁高飛靠頭雁。曲靖市注重發(fā)揮廣大黨員的先鋒模范作用，在脫貧攻堅上作表率、當(dāng)先鋒，帶領(lǐng)群眾脫貧致富。堅持把“基層黨員帶領(lǐng)群眾創(chuàng)業(yè)致富貸款”作為助力貧困地區(qū)黨員群眾脫貧致富的重要抓手，加大貸款向有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、有致富能力黨員的傾斜力度，有效解決農(nóng)村黨員群眾創(chuàng)業(yè)致富無門路、發(fā)展產(chǎn)業(yè)無資金、申請貸款無抵押的問題。近年來，全市發(fā)放貸款5750筆、5.27億元，扶持5645名黨員發(fā)展產(chǎn)業(yè)，惠及黨員群眾3.38萬人。分類發(fā)揮黨員優(yōu)勢，設(shè)立黨員示范戶、黨員先鋒崗，在農(nóng)村黨員中普遍開展以1名先富黨員幫扶1名貧困黨員、帶領(lǐng)10戶貧困戶脫貧致富為主要內(nèi)容的“一幫十帶”活動，全市3825名先富黨員與貧困黨員、貧困戶結(jié)成了幫扶對子。在實施黨員致富示范基地創(chuàng)建行動中，著力從項目、資金、政策等方面加大對農(nóng)村黨員創(chuàng)業(yè)支持力度，每個貧困村創(chuàng)建不少于1個黨員創(chuàng)業(yè)致富示范基地，全市共扶持475個貧困村創(chuàng)建黨員創(chuàng)業(yè)致富示范基地560余個，實現(xiàn)黨員致富帶頭人覆蓋每個貧困村，脫貧致富項目覆蓋每個有勞動能力的黨員。

　　用活引路人才  強化智力支持

      曲靖市組織實施貧困鄉(xiāng)村人才扶貧行動，通過專家定向服務(wù)、人才項目引領(lǐng)、借力合作幫扶、特殊政策支持、培育鄉(xiāng)土人才等方式，加大智力扶貧力度，實現(xiàn)人才服務(wù)與貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展深度融合。持續(xù)扶持中小微企業(yè)、黨員和致富帶頭人創(chuàng)業(yè)，每年扶持資金不低于6億元，創(chuàng)建省、市科創(chuàng)平臺150個。依托“萬名醫(yī)生下基層”活動，組織市內(nèi)醫(yī)療小分隊定向幫扶一批縣級醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，幫助建設(shè)一批重點?？?，帶培一批醫(yī)療人才。深入開展

      “情歸珠源”人才計劃，建立鄉(xiāng)、村兩級在外工作、求學(xué)、赴外打工的人才信息庫，全力支持回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人才盤活資源、發(fā)展產(chǎn)業(yè)。加大省級專家基層科研工作站創(chuàng)建扶持力度，邀請省級以上對口部門選派了36名干部到曲靖掛職，結(jié)合精準(zhǔn)扶貧選派3000余人到扶貧一線培養(yǎng)鍛煉，增強貧困地區(qū)脫貧致富的內(nèi)生動力。

　　激發(fā)內(nèi)生動力  壯大脫貧鐵軍

      打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，重點是發(fā)揮好群眾脫貧攻堅的主體作用。曲靖市各地各相關(guān)部門積極組織引導(dǎo)廣大群眾學(xué)技能，大力開展技術(shù)培訓(xùn)，力爭達(dá)到戶均1名勞動力掌握1至2項適用技術(shù)，切實提高群眾自我脫貧的能力。今年來，全市開展技能培訓(xùn)3420人，創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)4827人。鼓勵貧困戶把自有資金、土地等，向效益好、風(fēng)險低的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社、能人大戶入股，通過“資金入股享年金（分紅）、土地流轉(zhuǎn)收租金、入企務(wù)工掙薪金”等方式，實現(xiàn)增收脫貧。圍繞產(chǎn)業(yè)扶貧項目需要，設(shè)立農(nóng)村電商培訓(xùn)基地，發(fā)動農(nóng)村基層黨組織、黨員骨干參與電商創(chuàng)業(yè)，黨員帶頭領(lǐng)辦網(wǎng)點等形式，充分利用綜合服務(wù)平臺功能模塊，推送農(nóng)村勞動力、特色產(chǎn)品和鄉(xiāng)村旅游信息，共享“互聯(lián)網(wǎng)+”，為脫貧攻堅注入了活力。目前，全市已通過鄉(xiāng)街子、農(nóng)村淘寶、淘寶云南館等電子商務(wù)平臺發(fā)布40類271種農(nóng)特產(chǎn)品信息，開辦“農(nóng)村淘寶”站點233個，惠及貧困村群眾9840戶38600余人。

（通訊員：曲組軒）