曲靖市財政局根據(jù)省市有關(guān)工作要求,緊密結(jié)合自身實際,在認真調(diào)查研究的基礎(chǔ)上積極研究對策,采取切實有效措施規(guī)范和加強財政庫款管理工作。
一是強化組織機構(gòu),明確職責(zé)分工。成立由單位主要負責(zé)人任組長,各資金管理主要科室負責(zé)人為成員的庫款管理領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在局國庫科,負責(zé)具體工作。組織機構(gòu)的成立,統(tǒng)一了思想認識,落實了職責(zé)分工,明確了工作目標,建立了分工協(xié)作,響應(yīng)及時的工作機制。
二是強化預(yù)算編制,規(guī)范工作流程。建立完善預(yù)算編制與存量資金掛鉤機制,對于存量資金較多的單位或項目,相應(yīng)壓減下年預(yù)算規(guī)模。嚴格執(zhí)行《中華人民共和國預(yù)算法》關(guān)于預(yù)算資金下達時限要求。加大政府性基金預(yù)算、國有資本經(jīng)營預(yù)算與一般公共預(yù)算的統(tǒng)籌力度,逐步推進財政中期規(guī)劃管理,提前做好項目儲備,避免“錢等項目”造成資金沉淀。
三是強化庫款考核,加強數(shù)據(jù)分析。嚴格預(yù)算執(zhí)行跟蹤分析,分析計算“庫款余額相對水平”、“庫款保障水平”、“公開發(fā)行置換債券資金置換完成率”、“一般公共預(yù)算支出收入比”等四個指標,并用其對各縣市庫款進行考核。同時,嚴格庫款月報管理。在與人行對賬準確的基礎(chǔ)上,及時、準確編報庫款月報和財政專戶月報,并及時分析月報中存在問題,并將相關(guān)問題及時反饋。
四是強化預(yù)算執(zhí)行,規(guī)范資金撥付。及時清理盤活結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金。嚴格執(zhí)行結(jié)余資金以及結(jié)轉(zhuǎn)兩年以上資金收回財政統(tǒng)籌使用的規(guī)定,將結(jié)轉(zhuǎn)兩年以內(nèi)的資金由財政收回統(tǒng)籌使用。同時,加強債券發(fā)行與庫款管理的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),加快債券資金的支撥,減少資金留存國庫時間,確保庫款規(guī)模合理,結(jié)構(gòu)優(yōu)化。