今年上半年,曲靖市委、市政府繼續(xù)落實水資源管理主體責(zé)任,進一步控制水資源消耗,加快推進生態(tài)文明建設(shè)。2017年上半年,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)取水量及用新水量(企業(yè)總?cè)∷繙p去總外供水量)雙雙下降,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)取水量同比下降3.30%,用新水量同比下降9.26%。
一、全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)用水情況
?。ㄒ唬┮?guī)模以上工業(yè)企業(yè)取水量同比下降3.30%
2017年上半年全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)取水總量8565.04萬立方米,同比下降3.30%。其中:地表淡水5446.34萬立方米,同比下降4.74%;地下淡水305.29萬立方米,同比下降12.10%;自來水2726.77萬立方米,同比增長1.54%;礦井水13.07萬立方米,同比下降1.60%;雨水32.38萬立方米,同比下降29.85%;再生水(中水)22.94萬立方米,同比下降13.26%;其他水18.25萬立方米,同比下降12.67%。非水的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)取水總量3714.42萬立方米,同比下降9.75%。

規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)取水量主要集中在地表淡水和自來水。其中,地表淡水取水量5446.34萬立方米,占全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)取水總量的63.59%;自來水取水量2726.77萬立方米,占全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)取水總量的31.84%;其他水種取水量391.93萬立方米,占全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)取水總量的4.58%。(二)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)地表淡水、自來水取水比重大
?。ㄈ┮?guī)模以上工業(yè)企業(yè)用新水量同比下降9.26%
2017年上半年全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)用新水量3875.51萬立方米,比同期減少395.50萬立方米,同比下降9.26%。其中,重工業(yè)用新水量3484.66萬立方米,同比下降10.56%,占規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)用新水總量的89.91%;輕工業(yè)用新水量390.85萬立方米,同比增長4.26%,占規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)用新水總量的10.09%。
?。ㄋ模┚趴h(市、區(qū))用新水量“三升六降”
2017年上半年各縣(市、區(qū))用新水量“三升六降”。上升的3個縣分別是:麒麟710.93萬立方米,同比增長17.36%;師宗127.78萬立方米,同比增長22.78%;羅平139.60萬立方米,同比增長6.02%。下降的6個縣分別是:沾益1179.95萬立方米,同比下降8.01%;馬龍299.67萬立方米,同比下降21.61%;陸良235.08萬立方米,同比下降10.06%;富源525.72萬立方米,同比下降25.80%;會澤203.64萬立方米,同比下降11.21%;宣威453.15萬立方米,同比下降19.85%。
?。ㄎ澹┲貜?fù)用水率略有提高
2017年上半年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)重復(fù)用水量50652.82萬立方米,重復(fù)用水率92.89%,重復(fù)用水率比同期升高1.19個百分點。
?。﹩挝还I(yè)增加值用新水量顯著下降
2017年上半年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)單位工業(yè)增加值用新水量17.9066立方米/萬元(按現(xiàn)價計算,下同),同比下降16.94%(按可比價計算,下同),用水效率顯著提高。
二、規(guī)上工業(yè)企業(yè)水消費存在問題
(一)企業(yè)水消費統(tǒng)計基礎(chǔ)工作薄弱
部分企業(yè)用水計量系統(tǒng)缺失或不能滿足統(tǒng)計報表指標統(tǒng)計,水消費報表填報種類不明、期別混亂、數(shù)值誤差大等問題依然存在,這些問題給水消費統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量帶來隱患。
?。ǘ┧Y源重復(fù)利用有待進一步加強
全省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)重復(fù)用水企業(yè)196家,占所有企業(yè)數(shù)的32. 0%,覆蓋面有待進一步提高。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)重復(fù)用水量為50652.82萬立方米,重復(fù)用水率92.89%,有空間進一步提高。
(三)非常規(guī)水資源利用率有待提高
全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)礦井水利用企業(yè)11家,占所有規(guī)模以上企業(yè)數(shù)的1.8%,取水量為13.07萬立方米,占取水比重的0.15%。雨水利用企業(yè)16家,占所有規(guī)模以上企業(yè)數(shù)的2.6%,取水量為32.38萬立方米,占取水比重的0.38%。再生水利用企業(yè)1家,占所有規(guī)模以上企業(yè)數(shù)的0.2%,取水量為22.94萬立方米,占取水比重的0.27%。雨水、再生水(中水)、礦井水取水量僅占總?cè)∷康?.80%,利用率有待提高。
?。ㄋ模└骺h(市、區(qū))用水效率差距大
各縣(市、區(qū))單位工業(yè)增加值用新水量、重復(fù)用水率差距較大。單位工業(yè)增加值用新水量較高的為沾益、馬龍,單位工業(yè)增加值用新水量分別為49.1497、36.9236立方米/萬元。重復(fù)用水率較低的縣有富源、羅平、師宗、陸良、馬龍,重復(fù)用水率分別為1.86%、21.50%、27.40%、38.96%、49.44%。用水效率較低的縣(市、區(qū))應(yīng)對工業(yè)企業(yè)節(jié)水工作加強重視。

?。ㄎ澹┧M行業(yè)高度集中
規(guī)模以上工業(yè)用新水主要集中在電力、熱力生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)、化學(xué)原料和化學(xué)制品制造業(yè)、黑色金屬冶煉和壓延加工業(yè)、石油加工、煉焦和核燃料加工業(yè)、有色金屬冶煉和壓延加工業(yè)、非金屬礦物制品業(yè)六大高耗能行業(yè),用新水總量3136.95萬立方米,占規(guī)上工業(yè)企業(yè)用新水量的80.94%,拉動規(guī)上工業(yè)用新水量增速下降9.57個百分點。

三、對策與建議
?。ㄒ唬┘訌娝樾麄?,強化企業(yè)水消費統(tǒng)計建設(shè)
部分企業(yè)對水資源節(jié)約保護意識淡薄,缺少水憂患意識,水消費計量設(shè)備建設(shè)滯后,統(tǒng)計臺賬不規(guī)范,水消費數(shù)據(jù)質(zhì)量較差。應(yīng)繼續(xù)深入開展基本水情宣傳教育,增強企業(yè)節(jié)約用水、合理用水的意識。加強高耗水、低用水效率、用水數(shù)據(jù)波動異常、新增、水消費計量設(shè)備不健全企業(yè)的水消費統(tǒng)計建設(shè)。
?。ǘ┘哟蠊?jié)水技術(shù)推廣,提高用水效率
加強先進實用節(jié)水技術(shù)示范和應(yīng)用,支持節(jié)水產(chǎn)品設(shè)備制造業(yè)發(fā)展。堅持鼓勵工業(yè)企業(yè)改良生產(chǎn)工藝、淘汰落后設(shè)備、開展節(jié)水改造。繼續(xù)發(fā)展和推廣工業(yè)用水循環(huán)、重復(fù)利用技術(shù),加大水資源重復(fù)利用率,提高用水效率。
?。ㄈ┒喙荦R下,加強非常規(guī)水資源利用
開發(fā)利用非常規(guī)水資源,是豐富水資源供給途徑、緩解水資源環(huán)境承受壓力、構(gòu)建節(jié)水型社會的重要途徑。推進再生水資源規(guī)?;?,引導(dǎo)有條件的工業(yè)企業(yè)直接利用中水或污水,提高對雨水、再生水的利用。健全市場機制,引導(dǎo)社會資金投入非常規(guī)水資源設(shè)施建設(shè)。從水價、財政等政策入手,鼓勵企業(yè)使用非常規(guī)水源。
(四)堅持調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),合理規(guī)劃用水
曲靖市高耗水工業(yè)企業(yè)多,耗水占比大,用水行業(yè)集中。應(yīng)堅持產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局引導(dǎo)工作,調(diào)整工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。科學(xué)合理規(guī)劃水資源配置,禁止新建、擴建高耗水項目,限制高耗能、高耗水、高污染行業(yè)、企業(yè)發(fā)展,鼓勵低耗能耗水高附加值的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展。創(chuàng)建節(jié)水型企業(yè),建設(shè)一批重點企業(yè)或工業(yè)園區(qū)節(jié)水示范工程。堅持科學(xué)合理編制節(jié)水計劃,避免造成水資源的過度開發(fā)和浪費。