2016年，曲靖市政府不斷加大科技研發(fā)投入力度，努力引導和支持企業(yè)加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，增強企業(yè)自主創(chuàng)新能力，全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)在科學研究與技術(shù)創(chuàng)新領(lǐng)域都取得了新進展。本文以2016年曲靖市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研發(fā)年報數(shù)據(jù)為支撐，對全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)科技單位數(shù)、科技人員、科技機構(gòu)、科技投入、科技產(chǎn)出等基本情況進行分析，并提出有關(guān)問題和建議。
　　一、科技創(chuàng)新能力進一步增強
　?。ㄒ唬╅_展R&D活動單位數(shù)增加
　　1.按照科技統(tǒng)計制度的填報范圍，2016年曲靖市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)共有614家，比上年同期增加45家，增7.9％。
　　2.規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中有科技（R&D）項目的企業(yè)有144家，比上年同期增加21家，增17.1%；有科技項目的企業(yè)占規(guī)模以上企業(yè)總數(shù)的23.45％。
　?。ǘ㏑&D人員穩(wěn)定增長
規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中（R&D）活動人員4793人，比上年增加638人，增15.4%；科技活動人員占工業(yè)企業(yè)從業(yè)人員的3.3％。2016年按實際工作時間計算的R&D人員全時當量2565人年，同比增長7%。
　?。ㄈ㏑&D經(jīng)費支出大幅增長
規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)科技活動（R&D）內(nèi)部經(jīng)費支出95533.5萬元，比上年同期增42.1％。2016年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)R&D經(jīng)費內(nèi)部支出合計與主營收入之為0.73％，比2015年增加0.19個百分點。
　?。ㄋ模┛萍甲灾鲃?chuàng)新取得新進展
　　1.有發(fā)明專利163項；新產(chǎn)品產(chǎn)值677620.9萬元，占工業(yè)總產(chǎn)值的4.8％；新產(chǎn)品銷售收入992896.3萬元，占主營業(yè)務收入的7.5％。
　　2.企業(yè)辦科技機構(gòu)數(shù)為87個，機構(gòu)人員有1563人，其中：博士畢業(yè)20人，占1.27％；碩士畢業(yè)72人，占4.60％。機構(gòu)經(jīng)費支出52284.5  萬元，同比增長67.5%。
　　3. 2016年，全市共發(fā)表科技論文165篇，比上年增49篇，增長15.4%。形成國家或行業(yè)標準39項。  
　　二、存在的問題
　　曲靖市科技人員隊伍不斷壯大，科技投入結(jié)構(gòu)逐漸趨向合理，自主創(chuàng)新能力穩(wěn)步提高，為全市經(jīng)濟社會發(fā)展奠定了強有力的基礎(chǔ)，但是，科技創(chuàng)新的過程中還存在一些問題，主要表現(xiàn)在：
　　（一） 科技創(chuàng)新投入強度較低。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)科技投入的企業(yè)規(guī)模雖然有所增長，但投入強度仍然較低，主體地位還不夠突出。R&D經(jīng)費支出和強度是衡量企業(yè)自主創(chuàng)新能力的兩個重要指標。企業(yè)投入強度通常以企業(yè)R&D支出與主營業(yè)務收入之比來衡量。根據(jù)國際通用的標準，企業(yè)投入強度在1%以下的企業(yè)是很難長期生存的，2%左右的企業(yè)僅能勉強維持，只有強度達到5%以上的企業(yè)才具有競爭力。曲靖市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)R&D經(jīng)費支出占主營業(yè)務收入的比重為0.73%，可以看出，我市企業(yè)科技創(chuàng)新能力較弱。
　?。ǘ㏑&D研究層次較低
R&D研究包括基礎(chǔ)研究、應用研究和試驗發(fā)展三種類型。從曲靖市R&D經(jīng)費支出結(jié)構(gòu)看,曲靖市在基礎(chǔ)研究和應用研究方面的投入很低，在高技術(shù)特別是高精尖技術(shù)研發(fā)方面，還處于低水平發(fā)展階段，這是制約曲靖市科技創(chuàng)新實現(xiàn)突破的瓶頸；曲靖市的R&D經(jīng)費投入基本上是集中在試驗發(fā)展方面，表明曲靖市的R&D活動仍處于較低水平。
　?。ㄈ┢髽I(yè)研發(fā)機構(gòu)較少
企業(yè)技術(shù)開發(fā)機構(gòu)是企業(yè)進行技術(shù)開發(fā)、技術(shù)創(chuàng)新等科技活動的基地，是綜合衡量企業(yè)科技開發(fā)能力的重要標志。2016年曲靖市614家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中有研發(fā)機構(gòu)的單位數(shù)僅有87個，而且大部分集中在大中型企業(yè)中，有研發(fā)機構(gòu)單位數(shù)占全部企業(yè)的14.2%，還有85.8%的規(guī)上工業(yè)企業(yè)沒有建立自己的科研機構(gòu)。
　　三、對策與建議
　?。ㄒ唬┰鰪妱?chuàng)新意識，不斷提升科技競爭力
　　要增強企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新意識，加大新技術(shù)、新產(chǎn)品科研經(jīng)費的投入，加快技術(shù)開發(fā)和科技成果的轉(zhuǎn)化應用，同時企業(yè)一定要重視市場信息，關(guān)注市場變化，以市場需求引領(lǐng)創(chuàng)新、驅(qū)動創(chuàng)新，實現(xiàn)企業(yè)創(chuàng)新面向市場、向社會需求延伸，向創(chuàng)新要市場、要效益、要發(fā)展。
　　（二）加大政府扶持力度，為技術(shù)創(chuàng)新提供政策和資金支持
　　企業(yè)創(chuàng)新具有“高投入、高風險、高效益”的特點，因此，企業(yè)要多方籌措研發(fā)資金，加大科技投入力度，以保證研發(fā)工作的實際需要。政府要發(fā)揮積極作用，營造企業(yè)科技自主創(chuàng)新的良好環(huán)境，吸引人才、留住人才。同時，要加大對企業(yè)創(chuàng)新籌資提供優(yōu)惠政策，加快培育科技創(chuàng)新的資金市場，調(diào)動和引導社會資金，多渠道、多方式增加對企業(yè)研發(fā)活動的投入與支持。
　?。ㄈ┲訌娀A(chǔ)研究和應用研究，實現(xiàn)新領(lǐng)域的新突破
　　從目前曲靖市的科研發(fā)展情況看，基礎(chǔ)研究與應用研究還比較薄弱，因此，一是要從政策層面上給予優(yōu)惠和扶持，利用良好的條件、優(yōu)厚的待遇吸引科研機構(gòu)、重點項目落戶曲靖市，為提升科技創(chuàng)新水平打好基礎(chǔ)。二是加強與高校、科研院所的聯(lián)系，把科研機構(gòu)和高等院校的技術(shù)優(yōu)勢與企業(yè)的技術(shù)需求、資金、市場優(yōu)勢較好的結(jié)合起來，實現(xiàn)優(yōu)勢互補和創(chuàng)新要素的集成，作好聯(lián)合開發(fā)的文章，把科研機構(gòu)和高等院校的科技資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新優(yōu)勢，逐步形成以企業(yè)為主體，以項目為紐帶, 科研機構(gòu)和高等院校廣泛參與,風險共擔、利益共享的產(chǎn)學研究合作長效機制，為提升科技創(chuàng)新能力發(fā)揮重要作用。
　?。ㄋ模┘铀倏萍奸_發(fā)和利用，大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)
　　從曲靖市經(jīng)濟發(fā)展的實際來看，要想在一定時期內(nèi)趕上發(fā)達地區(qū)，只有走跳躍式發(fā)展的道路，而實現(xiàn)這一目標最有效地手段就是依靠科技進步，全面加速科技開發(fā)和利用，大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，進一步提高科技含量高的工業(yè)增加值在GDP中的份額，要將工業(yè)作為經(jīng)濟發(fā)展中的重要抓手，支持和引導工業(yè)發(fā)展，特別是民營科技型企業(yè)發(fā)展，大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，要以科技創(chuàng)新為手段，加大技術(shù)開發(fā)力度，按科學發(fā)展觀的要求，用高新技術(shù)改造和提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。