各縣（市、區(qū)）人民政府法制機(jī)構(gòu)；市直各行政執(zhí)法部門：
   為進(jìn)一步加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督，規(guī)范行政執(zhí)法案卷評查工作，省法制辦下發(fā)了《云南省人民政府法制辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)行政執(zhí)法案卷評查工作的通知》（云府法函〔2017〕80號），請遵照執(zhí)行。并于每年3月份將本轄區(qū)、本系統(tǒng)案卷評查工作計劃或方案報市政府法制辦；11月份將案卷評查工作總結(jié)報市政府法制辦。
 
附件：云南省人民政府法制辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)行政執(zhí)法案卷評查工作的通知
 
 

 
 

各州、市人民政府（法制機(jī)構(gòu)）；省級各行政執(zhí)法部門：
   為了進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為，加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督，加快推進(jìn)依法行政和法治政府建設(shè)，根據(jù)中共中央、國務(wù)院印發(fā)的《法治政府建設(shè)實施綱要（2015-2020年）》和《云南省法治政府建設(shè)規(guī)劃暨實施方案（2016-2020年）》（云發(fā)〔2016〕32號）等文件的要求，現(xiàn)將開展行政執(zhí)法案卷評查工作有關(guān)事項通知如下：
    一、充分認(rèn)識行政執(zhí)法案卷評查工作的重要性
    2008年，經(jīng)省政府同意，省法制辦印發(fā)了《云南省行政執(zhí)法案卷評查辦法》（云府法〔2008〕113號），各地各部門嚴(yán)格落實《云南省行政執(zhí)法案卷評查辦法》，認(rèn)真組織開展案卷評查工作，對規(guī)范行政執(zhí)法行為，提高行政執(zhí)法質(zhì)量和水平，起到了積極的促進(jìn)作用。但是部分地方和部門仍然存在著對行政執(zhí)法案卷評查工作不夠重視，不嚴(yán)格落實國務(wù)院及我省的相關(guān)文件要求、不組織開展行政執(zhí)法案卷評查工作等問題，因此，各地各部門要提高認(rèn)識，充分認(rèn)識案卷評查工作的重要性，進(jìn)一步加強(qiáng)行政執(zhí)法案卷評查工作。
   二、認(rèn)真組織開展行政執(zhí)法案卷評查工作
  （一）明確責(zé)任主體
   各地各部門每年要組織開展一次以上案卷評查工作；各州市政府法制部門要具體負(fù)責(zé)組織開展本轄區(qū)內(nèi)的案卷評查工作；各省級行政執(zhí)法部門法制機(jī)構(gòu)要具體負(fù)責(zé)組織開展本系統(tǒng)的案卷評查工作。
  （二）制定案卷評查計劃
各地各部門每年要制定年度案卷評查工作計劃或方案，包括評查的組織、評查的對象、評查的范圍和數(shù)量、評查的標(biāo)準(zhǔn)和內(nèi)容、評查的時間、評查的方式等內(nèi)容，案卷評查工作計劃或方案于每年的4月30日前報省法制辦。
  （三）及時反饋評查意見
   案卷評查結(jié)束后，要及時書面反饋評查意見，評查意見要逐案反饋，包括案情簡介、好的方面、存在的問題、意見和建議等內(nèi)容。
 （四）及時上報行政執(zhí)法案卷評查報告
   各地各部門每年要認(rèn)真總結(jié)行政執(zhí)法案卷評查工作，于每年的12月31日前，將本地區(qū)、本部門的年度開展行政執(zhí)法案卷評查工作的總結(jié)報告報省法制辦。
  （五）及時整改和追究責(zé)任
   對在評查中發(fā)現(xiàn)存在事實不清、適用法律錯誤等實體性及重大程序違法問題的案件，依法啟動行政執(zhí)法監(jiān)督程序予以糾正。對直接責(zé)任人員建議相關(guān)部門按照《云南省行政執(zhí)法責(zé)任追究辦法》《云南省行政執(zhí)法案卷評查辦法》和干管權(quán)限追究責(zé)任。
   三、相關(guān)要求
 （一）各地各部門要高度重視，將案卷評查工作納入依法行政和法治政府建設(shè)的考評，保障開展案卷評查工作必要的經(jīng)費。
 （二）各地各部門在組織行政執(zhí)法案卷評查工作中要嚴(yán)格遵守《中華人民共和國保守國家秘密法》等法律法規(guī)，保護(hù)有關(guān)當(dāng)事人的隱私。
 （三）各地各部門在組織案卷評查工作中，要嚴(yán)格交接手續(xù)，妥善保管案卷，嚴(yán)防案卷丟失、損毀等，確保案卷的安全。