第一章 總  則
 
第一條  為進(jìn)一步強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作責(zé)任，牢固樹立綠色發(fā)展理念，根據(jù)環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)、國家和省市關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的總體要求，結(jié)合曲靖實(shí)際，制定本責(zé)任清單。
第二條  全市各級(jí)黨委、政府及其有關(guān)部門、法院和檢察院，依照相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章以及本責(zé)任清單，履行生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任。
各縣（市、區(qū)）黨委、政府根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和本責(zé)任清單，結(jié)合當(dāng)?shù)貦C(jī)構(gòu)設(shè)置和相關(guān)工作分工實(shí)際情況，對(duì)本級(jí)黨委、政府及其有關(guān)部門、法院和檢察院生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作責(zé)任做出相應(yīng)的規(guī)定。曲靖經(jīng)開區(qū)及其有關(guān)部門的生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作責(zé)任，參照本責(zé)任清單執(zhí)行。
第三條　各級(jí)黨委、政府對(duì)本行政區(qū)域生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作及環(huán)境質(zhì)量負(fù)總責(zé)；環(huán)境保護(hù)部門對(duì)本行政區(qū)域生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理；黨委和政府其他有關(guān)部門、法院和檢察院在各自職責(zé)范圍內(nèi)履行生態(tài)環(huán)境保護(hù)相關(guān)責(zé)任。
第四條　生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作堅(jiān)持“黨政同責(zé)”和“一崗雙責(zé)”，各級(jí)黨委、政府及其有關(guān)部門、法院和檢察院的主要負(fù)責(zé)人是本行政區(qū)域、本部門職責(zé)范圍內(nèi)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的第一責(zé)任人，對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；分管生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的領(lǐng)導(dǎo)班子成員對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；其他相關(guān)人員對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作負(fù)直接責(zé)任。
第五條　堅(jiān)持綠色發(fā)展、保護(hù)優(yōu)先、預(yù)防為主、綜合治理、公眾參與、損害擔(dān)責(zé)的原則，建立責(zé)任體系及問責(zé)制度。各有關(guān)部門按照職責(zé)分工，牢固樹立管發(fā)展必須管生態(tài)環(huán)境保護(hù)、管行業(yè)必須管行業(yè)環(huán)境保護(hù)的理念，各司其職、各負(fù)其責(zé)、切實(shí)配合，形成推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的合力。
 
第二章　黨委、政府責(zé)任
 
第六條　各級(jí)黨委工作責(zé)任：
（一）貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的方針政策和省委、省政府及市委、市政府有關(guān)決策部署，加強(qiáng)對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的領(lǐng)導(dǎo)，把生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作納入黨委重要議事日程，科學(xué)把握和正確處理好保護(hù)和發(fā)展的關(guān)系，大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。
（二）加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)部門領(lǐng)導(dǎo)班子和隊(duì)伍建設(shè)，深化環(huán)境保護(hù)工作體制機(jī)制改革，厘清和落實(shí)相關(guān)部門職責(zé)。
（三）完善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量考核評(píng)價(jià)機(jī)制，把生態(tài)環(huán)境保護(hù)和環(huán)境質(zhì)量改善作為對(duì)各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部考核、評(píng)優(yōu)和評(píng)選各類先進(jìn)、選拔任用的重要依據(jù)。
（四）加大生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任追究力度，實(shí)行嚴(yán)格的“終身追責(zé)”制和“一票否決”制。
第七條　縣級(jí)以上政府（含縣級(jí)、下同）工作責(zé)任：
（一）對(duì)本行政區(qū)域環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)。將環(huán)境保護(hù)工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃。綜合考核部門要將環(huán)境保護(hù)目標(biāo)完成情況納入對(duì)同級(jí)人民政府負(fù)有環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門及其負(fù)責(zé)人考核內(nèi)容，作為對(duì)其考核評(píng)價(jià)的重要依據(jù)，考核結(jié)果應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開。根據(jù)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)和治理任務(wù)，采取有效措施，改善環(huán)境質(zhì)量。依法每年向同級(jí)人民代表大會(huì)或者人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)報(bào)告環(huán)境質(zhì)量狀況和環(huán)境保護(hù)目標(biāo)完成情況，對(duì)發(fā)生的重大環(huán)境事件及時(shí)向同級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)報(bào)告，依法接受監(jiān)督。
（二）加大保護(hù)和改善環(huán)境、防治污染和其他公害的財(cái)政投入。將有關(guān)污染防治的費(fèi)用納入政府預(yù)算，安排生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償資金，推行有利于生態(tài)環(huán)境保護(hù)的財(cái)政、稅收、價(jià)格、政府采購等方面的政策和措施，支持企事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者為改善環(huán)境依照有關(guān)規(guī)定轉(zhuǎn)產(chǎn)、搬遷、關(guān)閉。
（三）根據(jù)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)和治理任務(wù)，采取有效措施，改善環(huán)境質(zhì)量。嚴(yán)格執(zhí)行重點(diǎn)污染物排放總量控制制度。組織實(shí)施本行政區(qū)域內(nèi)大氣、水、土壤、重金屬、噪聲和核與輻射等環(huán)境污染防治。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)污水處理設(shè)施及配套管網(wǎng)，固體廢物的收集、運(yùn)輸和處置等環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施，危險(xiǎn)廢物集中處置設(shè)施、場所以及其他環(huán)境保護(hù)公共設(shè)施，并保障其正常運(yùn)行。組織對(duì)固體廢棄物的分類處置、回收利用。推廣清潔能源的生產(chǎn)和使用。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)污染源的監(jiān)測預(yù)警，防治農(nóng)業(yè)面源污染，提高農(nóng)村環(huán)境保護(hù)公共服務(wù)水平。
市人民政府監(jiān)督有關(guān)部門在組織編制工業(yè)、農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)、林業(yè)、能源、水利、交通、城市建設(shè)、旅游、自然資源開發(fā)有關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃過程中，依法進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)。
（四）保障生態(tài)紅線安全。根據(jù)國家劃定的生態(tài)保護(hù)紅線，嚴(yán)格落實(shí)生態(tài)紅線區(qū)域分級(jí)管理措施，嚴(yán)格保護(hù)飲用水水源保護(hù)區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、重要生態(tài)功能區(qū)、環(huán)境敏感區(qū)及其他生態(tài)紅線區(qū)域。
（五）建立嚴(yán)格的生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度。督促有關(guān)部門加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)執(zhí)法監(jiān)管，落實(shí)網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管責(zé)任，嚴(yán)厲查處環(huán)境違法行為，組織整改重大環(huán)境問題。嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入，依法取締或關(guān)閉嚴(yán)重環(huán)境違法和造成嚴(yán)重環(huán)境污染且難以治理的企業(yè)。完善社會(huì)參與機(jī)制，統(tǒng)籌解決各類環(huán)境糾紛。組織對(duì)下級(jí)黨委和政府及有關(guān)部門履行環(huán)境監(jiān)管職責(zé)進(jìn)行督察。
（六）加強(qiáng)環(huán)境應(yīng)急管理。健全環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案體系，組織編制并實(shí)施突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案，開展環(huán)境安全隱患風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及排查治理，定期組織應(yīng)急演練，做好突發(fā)環(huán)境事件的監(jiān)測預(yù)警、應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急處置和事后恢復(fù)等工作。
（七）加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)信息化建設(shè)。依法公開環(huán)境信息，建立健全環(huán)境問題投訴、舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，暢通公眾反映環(huán)境問題渠道，調(diào)動(dòng)公眾保護(hù)環(huán)境的積極性。加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)宣傳教育，提高全民環(huán)境保護(hù)意識(shí)，充分發(fā)揮社會(huì)輿論的監(jiān)督作用。
（八）實(shí)施環(huán)境保護(hù)獎(jiǎng)懲制度。鼓勵(lì)和支持環(huán)境保護(hù)科學(xué)技術(shù)研究和先進(jìn)技術(shù)的推廣應(yīng)用。對(duì)保護(hù)和改善環(huán)境有顯著成績的單位和個(gè)人，按照相關(guān)規(guī)定給予通報(bào)表揚(yáng)；對(duì)工作不力、造成環(huán)境損害和發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件的，依法嚴(yán)格問責(zé)。
第八條　鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府，街道辦事處工作責(zé)任：
督促本行政區(qū)域企事業(yè)單位落實(shí)環(huán)境保護(hù)措施，加強(qiáng)環(huán)境隱患巡查、排查，發(fā)現(xiàn)環(huán)境違法問題并及時(shí)處置，配合上級(jí)有關(guān)部門查處嚴(yán)重環(huán)境違法行為。組織本行政區(qū)域內(nèi)各單位和居民開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，加強(qiáng)工業(yè)企業(yè)、畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖及農(nóng)業(yè)面源污染防治。抓好林業(yè)管護(hù)、村莊綠化和家庭生活垃圾、污水處理。加強(qiáng)農(nóng)村飲用水水源和耕地保護(hù)、土壤治理工作，組織開展生態(tài)文明建設(shè)示范村鎮(zhèn)創(chuàng)建工作。
 
第三章　黨委工作部門責(zé)任
 
第九條　組織部門責(zé)任：
（一）建立健全生態(tài)環(huán)境保護(hù)實(shí)績考核評(píng)價(jià)制度，全面考核下級(jí)黨委、政府貫徹落實(shí)環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)及方針政策情況。
（二）將資源消耗、環(huán)境保護(hù)、生態(tài)效益等納入黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)績考核評(píng)價(jià)體系，作為獎(jiǎng)懲任用的重要依據(jù)。
（三）牽頭建立健全生態(tài)環(huán)境和資源損害責(zé)任追究各項(xiàng)配套制度，會(huì)同負(fù)有生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)監(jiān)管職責(zé)的工作部門、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)，對(duì)需要實(shí)行問責(zé)的有關(guān)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行責(zé)任追究。
（四）將環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)及生態(tài)文明建設(shè)納入黨政領(lǐng)導(dǎo)干部教育培訓(xùn)的內(nèi)容。
第十條　宣傳部門責(zé)任：
（一）加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)宣傳教育，組織宣傳黨中央、國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的方針政策和省委、省政府以及市委、市政府的決策部署，將生態(tài)文明宣傳教育納入群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，營造良好的輿論環(huán)境和社會(huì)氛圍。
（二）將節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境的理論納入思想政治建設(shè)的內(nèi)容，引導(dǎo)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部樹立綠色發(fā)展理念。
（三）統(tǒng)一協(xié)調(diào)突發(fā)環(huán)境事件宣傳報(bào)道，及時(shí)發(fā)布準(zhǔn)確、權(quán)威的突發(fā)環(huán)境事件信息，正面引導(dǎo)社會(huì)輿論。
（四）協(xié)調(diào)媒體加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)宣傳，指導(dǎo)和監(jiān)督媒體加強(qiáng)對(duì)環(huán)境保護(hù)的監(jiān)督管理。對(duì)環(huán)境違法行為進(jìn)行曝光，在突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急工作中，指導(dǎo)媒體發(fā)布預(yù)警信息，配合有關(guān)部門加強(qiáng)正面輿論引導(dǎo)，配合司法部門依法依規(guī)查處利用環(huán)境問題惡意炒作和新聞敲詐等違法行為。
（五）組織召開環(huán)境保護(hù)及突發(fā)環(huán)境事件新聞發(fā)布會(huì)。
第十一條　政法部門責(zé)任：
（一）組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督促生態(tài)環(huán)境保護(hù)依法治理工作，推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法。
（二）監(jiān)督政法系統(tǒng)各部門依法行使職權(quán)，督促、推動(dòng)環(huán)境污染大案要案的查處工作，研究、協(xié)調(diào)工作中遇到的困難和問題。
（三）組織、協(xié)調(diào)生態(tài)環(huán)境損害賠償?shù)男淌聜刹椤⑺痉ㄨb定、訴訟、審判及執(zhí)行。
第十二條　機(jī)構(gòu)編制部門責(zé)任：
（一）指導(dǎo)、協(xié)調(diào)生態(tài)環(huán)境保護(hù)行政管理體制、機(jī)構(gòu)改革和機(jī)構(gòu)編制管理工作，協(xié)調(diào)市、縣（市、區(qū)）及各部門之間生態(tài)環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理的職責(zé)劃分，加強(qiáng)相關(guān)部門協(xié)調(diào)機(jī)制運(yùn)行情況的監(jiān)督檢查。
（二）按照規(guī)定管理環(huán)境保護(hù)部門行政、事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制，提供機(jī)構(gòu)編制服務(wù)。研究提出生態(tài)環(huán)境保護(hù)行政管理職能配置和調(diào)整意見。加強(qiáng)各級(jí)環(huán)境保護(hù)部門機(jī)構(gòu)及人員的編制保障，充實(shí)環(huán)境保護(hù)力量。
 
第四章　政府職能部門責(zé)任
 
第十三條　環(huán)境保護(hù)部門工作責(zé)任：
（一）貫徹執(zhí)行國家環(huán)境保護(hù)的方針、政策和法律、法規(guī)，建立健全生態(tài)環(huán)境保護(hù)法規(guī)和制度。
（二）監(jiān)督管理本行政區(qū)域環(huán)境保護(hù)管理制度的實(shí)施。建立健全排污許可、環(huán)境影響評(píng)價(jià)、環(huán)保“三同時(shí)”、排污收費(fèi)、總量控制、污染減排、環(huán)境保護(hù)目標(biāo)管理責(zé)任制等環(huán)境保護(hù)管理制度，并組織和監(jiān)督實(shí)施。
（三）負(fù)責(zé)編制本行政區(qū)域環(huán)境功能區(qū)劃、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃和計(jì)劃。擬定本行政區(qū)域重點(diǎn)區(qū)域、流域污染防治規(guī)劃和飲用水水源地環(huán)境保護(hù)規(guī)劃等專項(xiàng)規(guī)劃，按規(guī)定報(bào)批后組織實(shí)施。對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)有關(guān)區(qū)域、流域的建設(shè)、開發(fā)、利用規(guī)劃組織進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)并提出意見。參與編制主體功能區(qū)規(guī)劃，配合相關(guān)部門實(shí)施。
（四）負(fù)責(zé)本行政區(qū)域生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作。擬定生態(tài)保護(hù)規(guī)劃，負(fù)責(zé)生態(tài)保護(hù)紅線區(qū)域的監(jiān)督管理，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督其他各種類型的自然保護(hù)區(qū)的保護(hù)和重點(diǎn)示范區(qū)域的環(huán)境管理。
（五）負(fù)責(zé)本行政區(qū)域環(huán)境保護(hù)行政執(zhí)法監(jiān)管。依法制定執(zhí)法計(jì)劃，開展執(zhí)法檢查，查處環(huán)境違法行為。監(jiān)督其他負(fù)有環(huán)境保護(hù)職責(zé)的部門依法履行職責(zé)。會(huì)同有關(guān)部門調(diào)查處理環(huán)境污染、生態(tài)破壞事故及糾紛，按規(guī)定權(quán)限辦理環(huán)境行政復(fù)議案件。
（六）負(fù)責(zé)本行政區(qū)域環(huán)境監(jiān)測管理工作。建立健全環(huán)境監(jiān)測體系，組織實(shí)施環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測、污染源監(jiān)督性監(jiān)測和應(yīng)急預(yù)警監(jiān)測。
（七）負(fù)責(zé)本行政區(qū)域環(huán)境污染防治監(jiān)督管理。組織實(shí)施大氣、水、土壤、噪聲、核與輻射、固體廢物、危險(xiǎn)廢物污染防治。會(huì)同有關(guān)部門加強(qiáng)飲用水水源地環(huán)境保護(hù)、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作。負(fù)責(zé)對(duì)機(jī)動(dòng)車污染防治實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。
（八）負(fù)責(zé)編制突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施，負(fù)責(zé)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案管理工作，按有關(guān)規(guī)定做好突發(fā)環(huán)境事件處置工作。
（九）組織實(shí)施本行政區(qū)域環(huán)境保護(hù)經(jīng)濟(jì)政策。提出環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域固定資產(chǎn)投資規(guī)模和方向、財(cái)政性資金安排建議，報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。組織實(shí)施排污權(quán)有償使用和交易工作，建立健全企事業(yè)單位環(huán)境行為信用評(píng)價(jià)管理制度。會(huì)同有關(guān)部門采取措施，指導(dǎo)和推動(dòng)本行政區(qū)域環(huán)境科技進(jìn)步和環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展，開展環(huán)境保護(hù)對(duì)外合作與交流。
（十）組織指導(dǎo)和協(xié)調(diào)本行政區(qū)域環(huán)境保護(hù)法制建設(shè)、環(huán)境保護(hù)宣傳教育工作，推動(dòng)社會(huì)公眾和社會(huì)組織廣泛參與環(huán)境保護(hù)。
（十一）依法公開本行政區(qū)域環(huán)境信息，完善公眾參與程序。依法公開環(huán)境質(zhì)量、環(huán)境監(jiān)測、突發(fā)環(huán)境事件、重點(diǎn)污染源監(jiān)管，以及環(huán)境保護(hù)行政許可、行政處罰、排污費(fèi)的征收和使用情況等信息。建立環(huán)境新聞發(fā)言人制度。
（十二）制定并組織實(shí)施本行政區(qū)域環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制。受同級(jí)人民政府委托，將本行政區(qū)域環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)工作任務(wù)分解落實(shí)到同級(jí)人民政府相關(guān)部門、下級(jí)人民政府、相關(guān)企業(yè)，并組織對(duì)工作目標(biāo)完成情況進(jìn)行監(jiān)督、考核，并將考核結(jié)果報(bào)同級(jí)人民政府。
（十三）組織和協(xié)調(diào)本行政區(qū)域生態(tài)文明體制改革工作。督促承擔(dān)生態(tài)文明體制改革任務(wù)的相關(guān)部門落實(shí)各類改革措施，開展改革試點(diǎn)，推廣改革經(jīng)驗(yàn)。
（十四）負(fù)責(zé)本行政區(qū)域環(huán)境保護(hù)督察日常工作，組織對(duì)本行政區(qū)域環(huán)境保護(hù)開展督察。
第十四條　發(fā)展改革部門工作責(zé)任：
（一）綜合協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與資源節(jié)約、環(huán)境保護(hù)，將生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃。組織實(shí)施本行政區(qū)域主體功能區(qū)規(guī)劃，參與編制環(huán)境保護(hù)規(guī)劃，配合編制飲用水安全保障規(guī)劃。
（二）組織擬訂發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、能源資源節(jié)約和綜合利用規(guī)劃、政策并協(xié)調(diào)實(shí)施，綜合協(xié)調(diào)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)和清潔生產(chǎn)有關(guān)工作。提出全社會(huì)能源消費(fèi)總量控制目標(biāo)的建議，會(huì)同有關(guān)部門制定能源結(jié)構(gòu)調(diào)整規(guī)劃并組織實(shí)施。配合環(huán)境保護(hù)部門制定和實(shí)施污染物排放總量控制計(jì)劃。
（三）負(fù)責(zé)監(jiān)管能源行業(yè)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃計(jì)劃、重大項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)政策的執(zhí)行情況，監(jiān)管能源行業(yè)節(jié)能減排和資源綜合利用工作情況。監(jiān)督落實(shí)燃煤機(jī)組脫硫、脫硝等環(huán)保電價(jià)執(zhí)行情況。
（四）推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，支持環(huán)保低碳綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。落實(shí)資源環(huán)境價(jià)格改革政策措施，促進(jìn)節(jié)能降耗和環(huán)境保護(hù)。
（五）會(huì)同有關(guān)部門爭取中央預(yù)算內(nèi)資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目資金，拓寬環(huán)保籌融資渠道，協(xié)調(diào)落實(shí)項(xiàng)目資金。
（六）依照環(huán)境保護(hù)法律規(guī)定，依法辦理建設(shè)項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)、備案手續(xù)。
第十五條　工業(yè)和信息化部門工作責(zé)任：
（一）擬訂并組織實(shí)施工業(yè)能源節(jié)約和資源綜合利用政策，參與擬訂能源節(jié)約和資源綜合利用規(guī)劃，組織推進(jìn)工業(yè)企業(yè)節(jié)能、資源綜合利用和清潔生產(chǎn)。
（二）落實(shí)國家產(chǎn)業(yè)政策，制定年度淘汰落后產(chǎn)能計(jì)劃，協(xié)調(diào)配合各有關(guān)部門對(duì)落后產(chǎn)能依法實(shí)施監(jiān)管。
（三）組織編制和實(shí)施節(jié)能行動(dòng)方案，參與編制本行政區(qū)域生態(tài)建設(shè)規(guī)劃，配合有關(guān)部門指導(dǎo)工業(yè)企業(yè)節(jié)能示范工程和相關(guān)新產(chǎn)品、新技術(shù)、新設(shè)備、新材料的推廣應(yīng)用。
（四）研究提出由政府審批和核準(zhǔn)投資的重大工業(yè)項(xiàng)目的能耗、水耗審核意見，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)工業(yè)企業(yè)節(jié)能管理，組織實(shí)施工業(yè)企業(yè)節(jié)能監(jiān)察工作。
（五）依照環(huán)境保護(hù)法律規(guī)定，依法辦理有關(guān)工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)、備案手續(xù)。
第十六條　教育部門責(zé)任：
（一）負(fù)責(zé)將生態(tài)環(huán)境保護(hù)教育納入中小學(xué)教學(xué)計(jì)劃，開展環(huán)境保護(hù)科普教育和志愿服務(wù)活動(dòng)，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)教學(xué)和社會(huì)實(shí)踐。
（二）在突發(fā)環(huán)境事件和惡劣空氣狀態(tài)下，可能危及師生安全時(shí)，配合有關(guān)部門按照應(yīng)急預(yù)案采取應(yīng)急保護(hù)措施，保障師生安全。
（三）協(xié)助環(huán)境保護(hù)部門積極推進(jìn)綠色學(xué)校和環(huán)境教育基地創(chuàng)建工作。
第十七條　科技部門工作責(zé)任：
（一）加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)科學(xué)技術(shù)研究、開發(fā)和應(yīng)用推廣，提高環(huán)境保護(hù)科學(xué)技術(shù)水平。
（二）加大生態(tài)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域科技投入，組織高校院所和相關(guān)單位開展生態(tài)環(huán)境保護(hù)技術(shù)和產(chǎn)品研發(fā)。
第十八條　公安機(jī)關(guān)工作責(zé)任：
（一）依法查處涉嫌環(huán)境刑事犯罪案件和行政部門移送的需要公安機(jī)關(guān)處以行政拘留的案件。配合環(huán)境保護(hù)執(zhí)行工作，依法查處阻礙環(huán)境保護(hù)部門執(zhí)法，以及妨害公務(wù)、暴力抗法等違法犯罪行為，建立健全打擊環(huán)境違法行政執(zhí)法與刑事司法聯(lián)動(dòng)機(jī)構(gòu)。
（二）負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品、放射性物品安全保衛(wèi)和公共安全管理。嚴(yán)格核發(fā)《劇毒化學(xué)品準(zhǔn)購證》《劇毒化學(xué)品道路運(yùn)輸許可證》，加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品、危險(xiǎn)廢物運(yùn)輸車輛的道路交通安全管理，規(guī)范處置收繳的各類毒品和易制毒化學(xué)品，并將處置情況抄送同級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門。負(fù)責(zé)丟失、被盜放射源的立案偵查和追繳。
（三）負(fù)責(zé)對(duì)交通運(yùn)輸、家庭、公共場所等社會(huì)生活噪聲污染進(jìn)行監(jiān)督管理。根據(jù)有關(guān)法規(guī)規(guī)定，負(fù)責(zé)黃標(biāo)車及老舊車輛報(bào)廢淘汰工作，協(xié)助環(huán)境保護(hù)行政主管部門對(duì)機(jī)動(dòng)車尾氣污染進(jìn)行監(jiān)督管理。
（四）會(huì)同和配合有關(guān)部門妥善處置因交通事故、火災(zāi)、爆炸和泄漏等各類事故引起的突發(fā)環(huán)境事件。
第十九條　監(jiān)察部門工作責(zé)任：
（一）負(fù)責(zé)對(duì)下級(jí)人民政府、環(huán)境保護(hù)行政主管部門、其他負(fù)有環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門在環(huán)境保護(hù)工作中不履行或不正確履行職責(zé)的行為執(zhí)紀(jì)監(jiān)督問責(zé)。
（二）參與和監(jiān)督較大以上環(huán)境污染事件調(diào)查處理，負(fù)責(zé)追究環(huán)境保護(hù)工作中違反行政紀(jì)律的行為，對(duì)責(zé)任追究落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
（三）會(huì)同組織部門貫徹落實(shí)《云南省黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究辦法（試行）》的相關(guān)規(guī)定和要求，會(huì)同負(fù)有環(huán)境監(jiān)管職責(zé)的部門建立健全生態(tài)環(huán)境和資源損害責(zé)任追究各項(xiàng)配套制度。
第二十條　民政部門工作責(zé)任：
（一）依法加強(qiáng)對(duì)環(huán)境保護(hù)社會(huì)團(tuán)體進(jìn)行登記管理和監(jiān)督檢查，加強(qiáng)生態(tài)文明志愿者隊(duì)伍監(jiān)督管理。
（二）依法參與涉及環(huán)境公害事件的社會(huì)救助工作。
（三）會(huì)同有關(guān)部門推動(dòng)“綠色社區(qū)”創(chuàng)建工作。
第二十一條　司法行政部門工作責(zé)任：
（一）將環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)納入法治宣傳教育的重要內(nèi)容，推進(jìn)環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)的全民教育。
（二）依法加強(qiáng)本行政區(qū)域律師事務(wù)所及律師、公證機(jī)構(gòu)及公證員、基層法律工作服務(wù)者、司法鑒定機(jī)構(gòu)及司法鑒定人涉及環(huán)境保護(hù)的法律服務(wù)機(jī)構(gòu)及人員的規(guī)范管理。指導(dǎo)建立健全環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域?qū)I(yè)性、行業(yè)性人民調(diào)解組織，加強(qiáng)對(duì)環(huán)境保護(hù)糾紛的人民調(diào)解工作。
（三）開展環(huán)境損害司法鑒定登記管理工作。加大因環(huán)境損害導(dǎo)致合法權(quán)益受到侵害的公民的法律援助工作力度。
第二十二條　財(cái)政部門（含國資委）工作責(zé)任：
（一）根據(jù)本行政區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)工作的實(shí)際需要，統(tǒng)籌做好環(huán)境保護(hù)工作經(jīng)費(fèi)的預(yù)算安排，保障環(huán)境執(zhí)法、環(huán)境監(jiān)測和環(huán)?？萍贾误w系建設(shè)等經(jīng)費(fèi)支出。
（二）嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)環(huán)境保護(hù)的財(cái)稅政策，擬定和協(xié)調(diào)實(shí)施有利于環(huán)境保護(hù)的經(jīng)濟(jì)政策，支持和推進(jìn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)、綠色采購和企業(yè)旨在改善環(huán)境的轉(zhuǎn)產(chǎn)、搬遷、關(guān)閉措施。
（三）會(huì)同有關(guān)部門建立健全并組織實(shí)施生態(tài)補(bǔ)償制度。
（四）依法加強(qiáng)排污費(fèi)征收和使用的規(guī)范化管理，配合環(huán)境保護(hù)、發(fā)展改革等部門，推進(jìn)排污權(quán)有償使用和交易試點(diǎn)相關(guān)工作。會(huì)同有關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)涉及生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的監(jiān)督管理，確保?？顚Ｓ?，提高資金使用效益。
（五）推廣政府與社會(huì)資本合作（PPP）模式，吸引社會(huì)資本積極參與環(huán)境治理。
（六）督促所監(jiān)管企業(yè)強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)責(zé)任，落實(shí)環(huán)境保護(hù)、污染治理的各項(xiàng)措施，將環(huán)境保護(hù)工作納入企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營業(yè)績考核，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。指導(dǎo)督促所監(jiān)管企業(yè)自覺接受環(huán)境執(zhí)法檢查，做好環(huán)境隱患排查和整改，加強(qiáng)環(huán)境應(yīng)急管理。
第二十三條　金融管理部門責(zé)任：
（一）加強(qiáng)授信管理，依照法律法規(guī)嚴(yán)格督促銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)管控存在環(huán)境違法行為的企業(yè)的信貸。配合環(huán)境保護(hù)部門建設(shè)企業(yè)環(huán)境信用體系。
（二）實(shí)施綠色信貸，督促銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)支持企業(yè)加強(qiáng)污染治理和符合國家產(chǎn)業(yè)政策的技術(shù)改造。
第二十四條　人力資源和社會(huì)保障（含公務(wù)員管理）部門工作責(zé)任：
（一）指導(dǎo)督促各級(jí)履行環(huán)境保護(hù)職責(zé)的部門將落實(shí)環(huán)境保護(hù)責(zé)任情況納入機(jī)關(guān)、事業(yè)單位人員考核指標(biāo)體系，加強(qiáng)考核。會(huì)同紀(jì)檢監(jiān)察和環(huán)境保護(hù)行政主管部門及其他負(fù)有環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門，對(duì)負(fù)有管理責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員落實(shí)問責(zé)處理決定。
（二）將環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)和生態(tài)文明建設(shè)納入行政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位工作人員培訓(xùn)內(nèi)容。
（三）配合環(huán)境保護(hù)部門制訂生態(tài)環(huán)境保護(hù)人才引進(jìn)計(jì)劃，積極引進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)專業(yè)人才，促進(jìn)環(huán)境保護(hù)隊(duì)伍業(yè)務(wù)、技術(shù)水平提升。
第二十五條　國土資源部門工作責(zé)任：
（一）建立健全本行政區(qū)域自然資源產(chǎn)權(quán)制度和用途管理制度。編制土地利用總體規(guī)劃和礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃，組織保護(hù)和合理利用土地資源、礦產(chǎn)資源等自然資源。
（二）落實(shí)最嚴(yán)格耕地保護(hù)制度，保護(hù)好永久基本農(nóng)田。與環(huán)境保護(hù)、農(nóng)業(yè)等部門共同開展土壤污染治理修復(fù)工作。
（三）開展地質(zhì)環(huán)境保護(hù)工作，組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督指導(dǎo)礦山企業(yè)做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作，負(fù)責(zé)土地開發(fā)和礦山地質(zhì)生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理，依法查處無證勘查開采、超越礦區(qū)范圍開采礦產(chǎn)資源等違法行為。
第二十六條　住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門（含城市綜合執(zhí)法部門）工作責(zé)任：
（一）加強(qiáng)城市園林、綠地和風(fēng)景名勝區(qū)的建設(shè)與管理，加強(qiáng)對(duì)自然遺跡、人文遺跡、風(fēng)景名勝區(qū)等環(huán)境要素的保護(hù)。
（二）制定城鄉(xiāng)生活污水、生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，負(fù)責(zé)對(duì)城鄉(xiāng)生活污水、生活垃圾處理等基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)行狀況進(jìn)行監(jiān)督管理，推進(jìn)污泥及生活垃圾無害化處置和資源化回收利用，指導(dǎo)建設(shè)、改造城鎮(zhèn)雨污分流工程，促進(jìn)再生水利用。指導(dǎo)開展海綿城市建設(shè)和城市建成區(qū)黑臭水體整治。
（三）負(fù)責(zé)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作。監(jiān)督管理城鎮(zhèn)生活垃圾清掃、收集、運(yùn)輸、處理，以及城市建筑垃圾和餐廚垃圾的處置。組織實(shí)施城市環(huán)境綜合整治和村莊環(huán)境改善提升。
（四）指導(dǎo)城鄉(xiāng)供水設(shè)施建設(shè)與管理，參與編制飲用水安全保障規(guī)劃。參與劃定飲用水水源地保護(hù)區(qū)，配合相關(guān)部門指導(dǎo)水源地達(dá)標(biāo)建設(shè)。負(fù)責(zé)自來水廠出廠水水質(zhì)監(jiān)測，配合開展水源地及管網(wǎng)末梢水水質(zhì)監(jiān)督管理。
（五）全面實(shí)施綠色建筑，指導(dǎo)推進(jìn)建筑節(jié)能和綠色建筑工作。
（六）負(fù)責(zé)建筑工地施工揚(yáng)塵、生活垃圾焚燒等煙塵和惡臭污染以及燃放煙花爆竹等污染防治工作，協(xié)助環(huán)境保護(hù)部門做好建筑工地施工噪聲工作。負(fù)責(zé)城市社會(huì)生活噪聲、建筑施工噪聲、餐飲服務(wù)業(yè)油煙、露天燒烤等污染防治工作。
（七）依照環(huán)境保護(hù)法律規(guī)定，頒發(fā)建筑工程施工許可證。
第二十七條　規(guī)劃部門工作責(zé)任：
（一）將環(huán)境保護(hù)作為城鄉(xiāng)規(guī)劃強(qiáng)制性內(nèi)容嚴(yán)格執(zhí)行。制定和實(shí)施城鄉(xiāng)規(guī)劃，遵循城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、合理布局、節(jié)約土地、集約發(fā)展和先規(guī)劃后建設(shè)的原則，改善生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)資源、能源節(jié)約和綜合利用，保護(hù)耕地等自然資源和歷史文化遺產(chǎn)，保持地方特色、民族特色和傳統(tǒng)風(fēng)貌，防止污染和其他公害。
（二）根據(jù)資源稟賦和環(huán)境承載能力，引導(dǎo)調(diào)控城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)模，優(yōu)化城鄉(xiāng)空間布局和形態(tài)功能，確定城鄉(xiāng)建設(shè)約束性指標(biāo)。
第二十八條　交通運(yùn)輸部門工作責(zé)任：
（一）編制本行政區(qū)域交通運(yùn)輸體系規(guī)劃，推進(jìn)綠色交通建設(shè)。
（二）依照環(huán)境影響評(píng)價(jià)法律規(guī)定，組織開展交通專項(xiàng)規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)。
（三）組織實(shí)施港口、碼頭、船舶及交通干線污染治理，對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)機(jī)動(dòng)車船的環(huán)境污染實(shí)施監(jiān)督管理，加強(qiáng)交通建設(shè)項(xiàng)目污染防治和生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作。
（四）加強(qiáng)危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸、水路運(yùn)輸?shù)脑S可以及運(yùn)輸工具的安全管理，防止危險(xiǎn)化學(xué)品污染環(huán)境，加強(qiáng)放射性物品道路運(yùn)輸管理工作。會(huì)同和協(xié)助相關(guān)部門處理公路、水路交通安全事故引發(fā)的環(huán)境污染事件。
（五）負(fù)責(zé)對(duì)公路兩側(cè)面山毀林、挖礦、取土、采石、采砂實(shí)施監(jiān)督管理。
第二十九條　農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門工作責(zé)任：
（一）制定并實(shí)施本行政區(qū)域農(nóng)業(yè)生態(tài)建設(shè)方案，指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)業(yè)節(jié)能減排以及生態(tài)農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。
（二）制定并實(shí)施本行政區(qū)域農(nóng)業(yè)資源保護(hù)與利用實(shí)施方案，指導(dǎo)農(nóng)用地、漁業(yè)水域、草原、宜農(nóng)濕地以及農(nóng)業(yè)生物物種資源的保護(hù)和管理。
（三）加強(qiáng)耕地質(zhì)量保護(hù)、監(jiān)測和修復(fù)治理工作，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)野生植物、水生野生動(dòng)物保護(hù)和漁業(yè)水域生態(tài)環(huán)境保護(hù)，牽頭管理涉農(nóng)外來物種；負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)面源污染防治，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)督管理，指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者科學(xué)使用農(nóng)藥、化肥和農(nóng)膜等生產(chǎn)資料，防止和減少農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料造成的污染；會(huì)同和配合有關(guān)部門對(duì)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境污染事件進(jìn)行調(diào)查、處理。
（四）負(fù)責(zé)組織開展農(nóng)村秸稈焚燒污染防治，指導(dǎo)和管理秸稈焚燒和農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用，組織實(shí)施畜禽養(yǎng)殖業(yè)及其他農(nóng)業(yè)節(jié)能減排項(xiàng)目。推進(jìn)農(nóng)業(yè)廢物棄物的減量化、資源化和無害化，組織開展畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖污染防治、病死動(dòng)物無害化處置。
（五）負(fù)責(zé)農(nóng)用機(jī)械的大氣污染防治工作。
第三十條　水務(wù)部門工作責(zé)任：
（一）擬定本行政區(qū)域水資源保護(hù)規(guī)劃，劃定水功能區(qū)劃，建立健全水資源管理制度，嚴(yán)格實(shí)行用水總量控制、用水效率控制和水功能區(qū)限制納污制度。嚴(yán)格依法審批取水許可和入河排污口設(shè)置，負(fù)責(zé)對(duì)入河排污口的監(jiān)督管理。
（二）依照環(huán)境保護(hù)法律規(guī)定，辦理水利建設(shè)項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)、備案手續(xù)。
（三）組織開展地下水保護(hù)和水土流失的預(yù)防及治理，預(yù)防和治理河道采砂過程中的生態(tài)破壞與環(huán)境污染。
（四）負(fù)責(zé)編制飲用水安全保障規(guī)劃，組織開展城市和農(nóng)村飲用水水源保護(hù)、自來水廠建設(shè)，會(huì)同環(huán)境保護(hù)部門加強(qiáng)監(jiān)督管理，依法開展水功能區(qū)水質(zhì)監(jiān)測，參與流域水資源保護(hù)及其污染防治規(guī)劃工作。
（五）加強(qiáng)水資源節(jié)約、保護(hù)和合理配置，強(qiáng)化河道管理和保護(hù)工作。推進(jìn)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)。
第三十一條　林業(yè)部門工作責(zé)任：
（一）擬定和實(shí)施本行政區(qū)域林業(yè)發(fā)展規(guī)劃，負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)林業(yè)（含國家公園、國有林場、森林公園、植物園、林業(yè)系統(tǒng)自然保護(hù)區(qū)）生態(tài)建設(shè)的監(jiān)督管理。
（二）加強(qiáng)林產(chǎn)品產(chǎn)地森林生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)，負(fù)責(zé)造林綠化、森林資源保護(hù)、石漠化防治、濕地保護(hù)、陸生野生動(dòng)植物資源的保護(hù)與利用等工作。
（三）依照環(huán)境保護(hù)法律規(guī)定，辦理建設(shè)項(xiàng)目林地使用審批手續(xù)。
第三十二條　商務(wù)部門工作責(zé)任：
（一）負(fù)責(zé)再生資源回收工作和機(jī)動(dòng)車燃油的供應(yīng)管理，推動(dòng)油品升級(jí)和油氣回收工作。
（二）推進(jìn)流通領(lǐng)域各環(huán)節(jié)的資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)。
第三十三條　招商部門工作責(zé)任：
嚴(yán)把招商引資環(huán)境保護(hù)準(zhǔn)入關(guān)口，嚴(yán)格控制高污染、高耗能和資源消耗型產(chǎn)業(yè)引進(jìn)。
第三十四條　文化部門工作責(zé)任：
（一）加強(qiáng)生態(tài)文明和環(huán)境保護(hù)的文學(xué)藝術(shù)宣傳，提高社會(huì)公眾的環(huán)境保護(hù)意識(shí)。
（二）配合有關(guān)部門加強(qiáng)文化娛樂場所的環(huán)境管理，防止噪聲、震動(dòng)等污染環(huán)境。
第三十五條　衛(wèi)生計(jì)生部門工作責(zé)任：
（一）加強(qiáng)公共場所和引用水的衛(wèi)生安全監(jiān)督管理，對(duì)自來水廠出廠水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)督監(jiān)測，會(huì)同有關(guān)部門做好飲用水水質(zhì)監(jiān)測保護(hù)工作，預(yù)防和控制飲用水型疾病及經(jīng)水傳播的傳染病流行，指導(dǎo)做好居民飲用水衛(wèi)生安全。
（二）加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)在醫(yī)療廢物分類收集、運(yùn)送、貯存、處置過程中的指導(dǎo)和管理，配合和支持環(huán)境保護(hù)行政主管部門做好處置過程中環(huán)境污染防治，監(jiān)督查處醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)環(huán)境違法行為。
（三）指導(dǎo)監(jiān)督醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對(duì)應(yīng)用輻射設(shè)施設(shè)備管理，做好突發(fā)環(huán)境事件和放射性污染事件應(yīng)急工作；組織協(xié)調(diào)突發(fā)環(huán)境事件中的傷亡人員和相關(guān)疾病預(yù)防工作。
（四）根據(jù)國家環(huán)境與健康監(jiān)測、調(diào)查和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度及研究結(jié)果，協(xié)助做好與環(huán)境污染有關(guān)疾病的預(yù)防和控制。
第三十六條　信訪部門責(zé)任：
（一）引導(dǎo)群眾理性表達(dá)環(huán)境訴求，依法維護(hù)群眾環(huán)境權(quán)益。
（二）會(huì)同有關(guān)部門完善環(huán)境信訪辦理制度，推動(dòng)環(huán)境信訪辦理信息公開。
（三）配合有關(guān)部門依法應(yīng)對(duì)無理纏訪鬧訪問題，參與環(huán)境糾紛調(diào)處。
第三十七條　審計(jì)部門工作責(zé)任：
（一）加強(qiáng)對(duì)自然資源開發(fā)利用和生態(tài)環(huán)境保護(hù)治理專項(xiàng)資金審計(jì)監(jiān)督，開展專項(xiàng)資金審計(jì)，促進(jìn)提高專項(xiàng)資金使用效益。
（二）開展領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)、政策及落實(shí)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制的情況進(jìn)行審計(jì)。
第三十八條　工商行政管理部門工作責(zé)任：
（一）按照環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)，嚴(yán)格依法辦理企業(yè)登記。負(fù)責(zé)取締無照經(jīng)營行為，對(duì)因違反環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)被吊銷環(huán)境行政許可的企業(yè)，依法辦理變更、撤銷或吊銷營業(yè)執(zhí)照。
（二）對(duì)依法登記的市場主體，及時(shí)采集企業(yè)環(huán)境信息，充實(shí)企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)，與各有關(guān)部門及時(shí)交換并公示相關(guān)企業(yè)的行政許可和行政處罰信息。
第三十九條　質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門工作責(zé)任：
（一）依照環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)，做好工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可管理工作。
（二）加強(qiáng)車用燃油質(zhì)量監(jiān)督抽查和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警檢測。
（三）加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)、環(huán)保檢測機(jī)構(gòu)的資質(zhì)認(rèn)定和資質(zhì)許可，配合環(huán)境保護(hù)行政主管部門做好機(jī)動(dòng)車尾氣檢測的監(jiān)督管理工作。
（四）負(fù)責(zé)環(huán)境檢測設(shè)備、儀器、儀表及環(huán)境保護(hù)自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施設(shè)備等計(jì)量檢定、校準(zhǔn)及測試工作，對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品包裝物、容器的產(chǎn)品質(zhì)量實(shí)施監(jiān)督。
（五）會(huì)同環(huán)境保護(hù)部門對(duì)鍋爐生產(chǎn)、進(jìn)口、銷售和使用環(huán)境執(zhí)行環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)或者要求的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第四十條　新聞出版廣電部門工作責(zé)任：
（一）加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)宣傳教育，發(fā)布環(huán)境保護(hù)公益廣告。
（二）協(xié)助環(huán)境保護(hù)部門對(duì)環(huán)境違法行為進(jìn)行曝光，發(fā)布環(huán)境污染預(yù)警信息。
（三）協(xié)助環(huán)境保護(hù)部門督促新建廣播電臺(tái)、電視臺(tái)落實(shí)電磁輻射設(shè)施申報(bào)登記及污染防治措施。
第四十一條　安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門工作責(zé)任：
（一）依法監(jiān)督檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位重大危險(xiǎn)源監(jiān)控、職責(zé)范圍內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故隱患排查治理工作，依法查處不具備安全生產(chǎn)條件的工礦商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營單位的違法違規(guī)行為，指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營單位防止因生產(chǎn)安全事故引發(fā)環(huán)境污染事件。
（二）加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，會(huì)同有關(guān)部門開展生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置工作。
（三）加強(qiáng)非煤礦山、尾礦庫安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，推進(jìn)尾礦庫安全整治，防止發(fā)生生產(chǎn)安全事故造成環(huán)境破壞。
第四十二條　統(tǒng)計(jì)部門工作責(zé)任：
（一）將環(huán)境保護(hù)行政主管部門提供的有關(guān)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)公布。
（二）加強(qiáng)對(duì)生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)相關(guān)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，依法查處弄虛作假行為。依照統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)，及時(shí)提供數(shù)據(jù)，支持有關(guān)部門開展環(huán)境保護(hù)績效考核、減排統(tǒng)計(jì)核算、黨政領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)和環(huán)境問題（事件）問責(zé)調(diào)查等工作。
（三）按照國家和省要求，開展自然資源資產(chǎn)負(fù)債表編制工作。
第四十三條　政府法制部門工作責(zé)任：
（一）依據(jù)法定程序和職責(zé)，做好有關(guān)部門報(bào)送政府涉及環(huán)境保護(hù)的法規(guī)、規(guī)章草案和規(guī)范性文件的審查工作。
（二）積極配合環(huán)境保護(hù)行政主管部門加強(qiáng)對(duì)環(huán)境保護(hù)行政執(zhí)法的監(jiān)督檢查，依法辦理涉及環(huán)境保護(hù)方面的行政復(fù)議案件。
（三）組織政府及有關(guān)部門法律顧問開展環(huán)境保護(hù)的相關(guān)法律咨詢、合法性審查等服務(wù)。
第四十四條　旅游發(fā)展部門工作責(zé)任：
（一）在旅游重大項(xiàng)目建設(shè)、旅游資源開發(fā)利用等專項(xiàng)規(guī)劃中明確資源和環(huán)境保護(hù)主要措施。
（二）在旅游開發(fā)和經(jīng)營活動(dòng)中加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，防止環(huán)境污染和生態(tài)破壞。
（三）及時(shí)檢查各旅游景區(qū)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作，對(duì)違反規(guī)定的單位和個(gè)人，通報(bào)相關(guān)環(huán)境執(zhí)法部門妥善處理。
第四十五條　稅務(wù)部門工作責(zé)任：落實(shí)有利于環(huán)境保護(hù)、節(jié)能減排、資源綜合利用的稅收政策。
第四十六條　食品藥品監(jiān)督管理部門工作責(zé)任：
（一）加強(qiáng)對(duì)藥品類易制毒化學(xué)品的監(jiān)督管理和不合格藥品的監(jiān)督銷毀工作。
（二）加強(qiáng)對(duì)餐飲服務(wù)單位的監(jiān)管，督促餐飲服務(wù)單位規(guī)范餐廚廢棄物處理行為，配合有關(guān)部門對(duì)餐飲服務(wù)單位污染環(huán)境行為進(jìn)行查處。
第四十七條　供電部門工作責(zé)任：
（一）監(jiān)督供電企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行政府有關(guān)部門作出對(duì)淘汰、關(guān)停企業(yè)和環(huán)境違法企業(yè)的停、限電措施。
（二）督促輸變電企業(yè)落實(shí)環(huán)境保護(hù)措施。
（三）監(jiān)管供電企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行可再生能源上網(wǎng)電價(jià)、差別電價(jià)等節(jié)能減排電價(jià)政策，依法對(duì)違規(guī)發(fā)電企業(yè)采取吊銷發(fā)電上網(wǎng)許可證等措施。
第四十八條　氣象部門工作責(zé)任：
（一）負(fù)責(zé)及時(shí)提供重大突發(fā)環(huán)境事件的氣象信息，擬定氣象干預(yù)應(yīng)對(duì)措施。
（二）聯(lián)合環(huán)境保護(hù)部門發(fā)布空氣質(zhì)量預(yù)報(bào)和重污染天氣預(yù)警，配合環(huán)境保護(hù)部門加強(qiáng)大氣污染檢測、預(yù)警和應(yīng)急管理工作。
第四十九條　地震部門工作責(zé)任：
（一）在編制防震減災(zāi)規(guī)劃時(shí)充分考慮環(huán)境保護(hù)需要。
（二）配合有關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)地震次生災(zāi)害的監(jiān)測，避免造成更大損失。
第五章　審判、檢察機(jī)關(guān)責(zé)任
 
第五十條　審判機(jī)關(guān)工作責(zé)任：
（一）發(fā)揮人民法院審判職能作用，進(jìn)一步完善環(huán)境保護(hù)行政機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān)的工作銜接聯(lián)動(dòng)機(jī)制，制裁、打擊環(huán)境污染及環(huán)境侵權(quán)行為，切實(shí)抓好生態(tài)環(huán)境保護(hù)的源頭治理和預(yù)防，有效查處、遏制環(huán)境違法犯罪案件的發(fā)生。
（二）依法受理、審理環(huán)境刑事、民商事案件，嚴(yán)厲打擊環(huán)境污染、侵犯環(huán)境資源等刑事犯罪行為；注重社會(huì)矛盾糾紛化解，依法平等保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益。依法審理環(huán)境行政案件，支持環(huán)境保護(hù)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)依法行政。
（三）對(duì)可能造成重大環(huán)境污染或嚴(yán)重侵害人民群眾合法環(huán)境權(quán)益的案件，根據(jù)環(huán)境保護(hù)部門或其他負(fù)有環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)部門的申請(qǐng)，依照法律規(guī)定，決定是否采取保全措施或建議環(huán)境保護(hù)部門依據(jù)相關(guān)法律規(guī)定采取行政強(qiáng)制措施，及時(shí)制止環(huán)境違法行為。
（四）加強(qiáng)對(duì)涉及環(huán)境保護(hù)民事、行政、刑事案件審理，促進(jìn)環(huán)境保護(hù)相關(guān)部門規(guī)范執(zhí)法。
第五十一條  檢察機(jī)關(guān)工作責(zé)任：
（一）加強(qiáng)對(duì)涉嫌環(huán)境刑事犯罪案件的法律監(jiān)督。
（二）加強(qiáng)環(huán)境領(lǐng)域民事、行政案件檢察監(jiān)督，促進(jìn)規(guī)范執(zhí)法和公正司法。
（三）查辦環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域涉嫌職務(wù)犯罪行為。
（四）針對(duì)生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)等領(lǐng)域侵害國家和社會(huì)公共利益的情況，及時(shí)提起民事或行政公益訴訟，加強(qiáng)對(duì)國家和社會(huì)公共利益的保護(hù)。
 
第六章　督促檢查
 
第五十二條　黨委和政府應(yīng)加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作責(zé)任的落實(shí)，把生態(tài)環(huán)境保護(hù)各項(xiàng)任務(wù)分解為若干具體目標(biāo)，制定易于執(zhí)行檢查的措施，建立嚴(yán)格的督促檢查制度、考核評(píng)價(jià)制度、獎(jiǎng)勵(lì)懲戒制度。
第五十三條  市委常委會(huì)應(yīng)將執(zhí)行生態(tài)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制的情況，作為向市委全會(huì)報(bào)告工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容。黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)將履行生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作責(zé)任的情況，作為年度述職報(bào)告的重要內(nèi)容。
第五十四條  黨委和政府應(yīng)當(dāng)將生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作納入督促檢查范圍，加大專項(xiàng)督促檢查力度，推動(dòng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作責(zé)任和各項(xiàng)決策部署落到實(shí)處。
 
第七章 獎(jiǎng)勵(lì)與問責(zé)
 
第五十五條  對(duì)推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)、加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作成績突出的黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和分管領(lǐng)導(dǎo)干部，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定給予褒獎(jiǎng)。對(duì)受到嘉獎(jiǎng)的領(lǐng)導(dǎo)干部，應(yīng)當(dāng)將有關(guān)材料存入本人檔案。
第五十六條  黨委和政府建立環(huán)境保護(hù)督察通報(bào)工作制度，監(jiān)督檢查環(huán)境保護(hù)相關(guān)政策、法律法規(guī)執(zhí)行情況，對(duì)環(huán)境問題開展責(zé)任追究，并監(jiān)督檢查責(zé)任追究的落實(shí)情況。
第五十七條  黨委和政府及其有關(guān)部門、法院和檢察院未能正確履行本責(zé)任清單所列職責(zé)和責(zé)任的，應(yīng)當(dāng)按《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究辦法（試行）》《云南省黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究實(shí)施細(xì)則》進(jìn)行責(zé)任追究。
 
第八章　附  則
 
第五十八條  本責(zé)任清單具體由市環(huán)境保護(hù)局負(fù)責(zé)解釋。
第五十九條　本責(zé)任清單自印發(fā)之日起執(zhí)行。