6月1日，由交通運(yùn)輸部會(huì)同住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部制定的《關(guān)于促進(jìn)汽車租賃業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)（征求意見(jiàn)稿）》（以下簡(jiǎn)稱《征求意見(jiàn)稿》）向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)，為期兩周。

　　汽車租賃是滿足社會(huì)公眾個(gè)性化出行、商務(wù)活動(dòng)、公務(wù)活動(dòng)和旅游休閑等需求的交通服務(wù)方式。近年來(lái)，我國(guó)汽車租賃業(yè)呈現(xiàn)快速發(fā)展態(tài)勢(shì)，特別是隨著移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)廣泛應(yīng)用和新能源汽車的推廣，分時(shí)租賃模式（也稱汽車共享）在北京、上海、廣州、深圳等地興起。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前全國(guó)有6301家汽車租賃業(yè)戶，租賃車輛總數(shù)約20萬(wàn)輛，市場(chǎng)規(guī)模以每年20%左右的速度增長(zhǎng)。

　　在發(fā)展中，汽車租賃分出整日租、分時(shí)租賃等服務(wù)方式。但其有共同的發(fā)展特征和問(wèn)題。

　　此次公布的《征求意見(jiàn)稿》中，明確汽車租賃車輛應(yīng)按照相關(guān)法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定到公安機(jī)關(guān)辦理登記，并按照相關(guān)規(guī)定，進(jìn)行車輛安全技術(shù)檢驗(yàn)、環(huán)保檢驗(yàn)、報(bào)廢和購(gòu)買保險(xiǎn)。

　　租車人必須實(shí)名制查驗(yàn)登記，對(duì)身份不明或者拒絕身份查驗(yàn)的承租人，不應(yīng)提供汽車租賃服務(wù)。

　　方興未艾的分時(shí)租賃成為新的汽車租賃方式，目前北京市場(chǎng)上已有多家企業(yè)提供分時(shí)租賃汽車。由于其租還便利度高，不需要固定的還車點(diǎn)，早期，這種形式被人形象的稱為“共享汽車”。

　　但從此次發(fā)布的《征求意見(jiàn)稿》來(lái)看，交通部門鼓勵(lì)分時(shí)租賃。但要根據(jù)城市道路資源、停車條件等合理投放。

　　分時(shí)租賃經(jīng)營(yíng)者要提升線上線下服務(wù)能力，強(qiáng)化車輛組織調(diào)配，加強(qiáng)車輛日常管理，確保車輛安全和用戶資金、信息安全。建立健全配套政策措施，為分時(shí)租賃車輛停放等創(chuàng)造條件、提供便利。

　　據(jù)了解，目前分時(shí)租賃企業(yè)40余家，車輛總數(shù)超過(guò)4萬(wàn)輛，95%以上為新能源車輛。但總體來(lái)看，我國(guó)汽車租賃業(yè)發(fā)展仍處于起步階段，還存在服務(wù)能力不足、法規(guī)政策建設(shè)滯后、企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)較高、分時(shí)租賃新模式發(fā)展亟待引導(dǎo)等突出問(wèn)題，與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展以及人民群眾不斷增長(zhǎng)的個(gè)性化出行需求不相適應(yīng)。