為全面推動深化國稅、地稅征管體制改革任務(wù)落地落實，切實轉(zhuǎn)變稅收征管方式，構(gòu)建征管工作新格局，按照省局納稅人分類分級管理試點工作要求，曲靖市各級地稅部門高度重視，主動作為，及時部署開展先行先試。

        自2016年10月以來，通過深入調(diào)研、認(rèn)真分析和論證，提出了“機構(gòu)不變、編制不增、整合崗位、統(tǒng)籌人員、細(xì)化職責(zé)”的20字方針，結(jié)合曲靖征管實際，擬定了《曲靖市地方稅務(wù)局納稅人分類分級管理實施辦法（試行）》，確定了陸良縣地稅局和馬龍區(qū)地稅局作為先行試點單位。通過試點，總結(jié)經(jīng)驗，完善措施，適時在全市地稅系統(tǒng)推行改革工作，積極為云南地稅納稅人分類分級管理改革找出一條適合的路子。

        4月25日，曲靖市地稅系統(tǒng)納稅人分類分級改革現(xiàn)場推進(jìn)會在陸良縣地方稅務(wù)局召開，標(biāo)志著曲靖地稅納稅人分類分級改革全面啟動。陸良縣局和馬龍區(qū)局試點因地制宜，積極穩(wěn)妥，亮點突出，成效顯著。

        一是突出按“規(guī)模+行業(yè)+特定業(yè)務(wù)類型”劃分納稅人類別，實施差異化管理。按規(guī)模將納稅人分為大企業(yè)、重點稅源、一般稅源、繳費人四類，根據(jù)管理需要將重點行業(yè)歸為一類納稅人或?qū)爡^(qū)內(nèi)的某個重要稅種歸一類納稅人實施分類管理。

        二是突出調(diào)整稅收管理職責(zé)和優(yōu)化納稅服務(wù)，逐步實現(xiàn)稅源管理職能的扁平化。在辦稅服務(wù)廳增設(shè)納稅維權(quán)中心，負(fù)責(zé)受理納稅投訴和權(quán)益保障，保障辦稅服務(wù)環(huán)境；由征納、稅政和法規(guī)三個部門組建稅收業(yè)務(wù)管理中心，實現(xiàn)征管資源利用最大化；整合規(guī)費科（股）及規(guī)費管理職責(zé)，調(diào)整一個稅源管理分局（所、科）專職負(fù)責(zé)規(guī)費管理；將計財股稅收計劃統(tǒng)計、征納股除全局性以外的納稅服務(wù)職能轉(zhuǎn)換到辦稅服務(wù)廳，計財股的重點稅源監(jiān)控、征納股的大企業(yè)、“走出去”企業(yè)及重點稅源管理工作職能轉(zhuǎn)換到稅源管理分局。

        三是突出以稅收風(fēng)險管理為導(dǎo)向，強化風(fēng)險任務(wù)跟蹤監(jiān)控落實。轉(zhuǎn)換原納稅評估分局（所、科）職能為稅收風(fēng)險管理分局（所、科），負(fù)責(zé)直         接承接上級下發(fā)的風(fēng)險任務(wù)管理以及本級數(shù)據(jù)補充采集、納稅評估和稅收風(fēng)險應(yīng)對，確保風(fēng)險應(yīng)對任務(wù)到崗、責(zé)任到人，事事有回應(yīng)、件件有落實。

        四是突出優(yōu)化人力資源配置，建立專業(yè)化管理人才隊伍。根據(jù)各類稅源的不同管理需求，按照“按能配崗、崗能匹配、人崗相適”的原則，深度整合管理資源，優(yōu)化人力資源配置，合理配置好“老、中、青”人力資源，最大限度發(fā)揮好人員效能。

        五是突出科技信息支撐,強化稅收數(shù)據(jù)質(zhì)量管理。聯(lián)合國稅、工商和社保部門開展稅（費）基礎(chǔ)信息清理，通過數(shù)據(jù)比對、實地核查等方式，找準(zhǔn)存在差異問題的原因，建立完善數(shù)據(jù)采集標(biāo)準(zhǔn)和運用規(guī)范，實現(xiàn)工商、人力資源和社會保障、國稅、地稅管理和服務(wù)對象相關(guān)信息標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、運用規(guī)范，為納稅人分類分級管理提供可靠的數(shù)據(jù)保障。