年初以來，市委、市政府認(rèn)真貫徹穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生等一系列政策措施，不斷加大對曲靖非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的扶持力度。在全市一季度經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)開局的同時，非公有制經(jīng)濟(jì)作為我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展中最具活力、最具增長潛力的經(jīng)濟(jì)成分，繼續(xù)保持平穩(wěn)增長的態(tài)勢，主要運(yùn)行情況如下：
      一、全市非公有制經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中有進(jìn)
      2017年一季度，全市非公有制經(jīng)濟(jì)完成增加值177.70億元，按可比價計(jì)算比上年同期增長10.1%，增速比上年同期提高1.5個百分點(diǎn)，高于曲靖市地區(qū)生產(chǎn)總值0.6個百分點(diǎn)；非公有制經(jīng)濟(jì)增加值占GDP比重達(dá)到47.4 %，高于上年同期0.2個百分點(diǎn)。
      二、非公經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有待優(yōu)化
      分三次產(chǎn)業(yè)來看，非公第一產(chǎn)業(yè)完成增加值 15.05億元，同比增長5.6%，占第一產(chǎn)業(yè)增加值的41.7%，比上年同期增加1個百分點(diǎn)，對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率達(dá)2.5%,拉動經(jīng)濟(jì)增長0.2個百分點(diǎn)；非公第二產(chǎn)業(yè)完成增加值74.52億元，同比增長11.4%，占第二產(chǎn)業(yè)增加值的49.9%，比上年同期增加0.8個百分點(diǎn)，對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率達(dá)24.5%，拉動經(jīng)濟(jì)增長2.3個百分點(diǎn)，其中工業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值54.02億元，同比增長9%，占工業(yè)經(jīng)濟(jì)增加值的45.9%，比上年同期增加0.6個百分點(diǎn)，對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率為14.7%，拉動經(jīng)濟(jì)增長1.4個百分點(diǎn)；第三產(chǎn)業(yè)完成增加值88.13億元，同比增長9.7%，占第三產(chǎn)業(yè)增加值的46.6%，比上年同期減少0.4個百分點(diǎn)，對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率達(dá)23.3%，拉動經(jīng)濟(jì)增長2.2個百分點(diǎn)。非公二三產(chǎn)業(yè)仍然是拉動全市經(jīng)濟(jì)增長的強(qiáng)大動力，但第三產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率比第二產(chǎn)業(yè)少1.2個百分點(diǎn)，第三產(chǎn)業(yè)比第二產(chǎn)業(yè)少拉動經(jīng)濟(jì)增長0.1個百分點(diǎn)。
      2017年一季度，全市非公經(jīng)濟(jì)三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)構(gòu)成為8.5：41.9：49.6，與去年同期相比，第一產(chǎn)業(yè)下降0.4個百分點(diǎn)，第二產(chǎn)業(yè)提高0.6個百分點(diǎn)，第三產(chǎn)業(yè)下降0.1個百分點(diǎn)?？梢姡m然全市非公經(jīng)濟(jì)已呈現(xiàn)“三二一”的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，但二產(chǎn)仍然是拉動經(jīng)濟(jì)的第一力量，三產(chǎn)還有待進(jìn)一步發(fā)展，整體產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有待進(jìn)一步優(yōu)化。
      三、各縣非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體平穩(wěn)
      從總量看，非公經(jīng)濟(jì)占GDP比重超全市水平的有7個縣（市、區(qū)），其中師宗縣占比最高，達(dá)52.2%，其它依次是馬龍區(qū)和陸良縣、沾益區(qū)、富源縣、宣威市和羅平縣，占比分別為51.8%，49.7%，48.6%，48.2%，47.7%。會澤縣占比最小，僅達(dá)40.2%。從增速看，高于全市水平的有7個縣（市、區(qū)），其中富源縣增速最高，達(dá)13.1%，其它依次是陸良縣11.8%，羅平縣11.7%，宣威市11.6%，沾益區(qū)11.0%，馬龍區(qū)10.6%，麒麟?yún)^(qū)10.5%，增速最低的是師宗縣，僅為3.5%。曲靖市九個縣（市、區(qū)）非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體平穩(wěn)向上，差異逐步縮小。
      四、非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的問題
      （一）企業(yè)規(guī)模偏小、結(jié)構(gòu)不合理，非公經(jīng)濟(jì)綜合競爭力不足。曲靖市非公企業(yè)總體規(guī)模小、技術(shù)含量偏低，自主創(chuàng)新能力較差，產(chǎn)品和服務(wù)缺乏核心競爭力。
      （二）非公企業(yè)資金短缺，融資單一。企業(yè)自身?xiàng)l件差，能被認(rèn)可的抵（質(zhì)）押的資產(chǎn)很少，缺乏進(jìn)行融資的基本條件；民間借貸難度大、利息高，非公企業(yè)無法承擔(dān)。因此，嚴(yán)重影響企業(yè)進(jìn)行設(shè)備技術(shù)創(chuàng)新，阻礙企業(yè)做大做強(qiáng)。
      五、加快我市非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的建議
      （一）抓好非公工業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。非公工業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)在全區(qū)非公經(jīng)濟(jì)中占比最大，貢獻(xiàn)最突出，政府應(yīng)積極招商引資，出臺一系列優(yōu)惠政策吸引發(fā)展前景好的現(xiàn)代工業(yè)和服務(wù)業(yè)企業(yè)，同時促進(jìn)本土企業(yè)創(chuàng)新，增強(qiáng)市場競爭力，培育新的利潤增長點(diǎn)。
      （二）改善金融貸款服務(wù)，增加財(cái)政資金支持。加大對非公經(jīng)濟(jì)企業(yè)的信貸支持力度，開發(fā)適合中小企業(yè)特點(diǎn)的金融產(chǎn)品和貸款項(xiàng)目服務(wù)。政府應(yīng)不斷加大財(cái)政扶持資金投入，鼓勵非公經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。
      （三）加大科技創(chuàng)新力度，注重人才培養(yǎng)。一是支持非公有制企業(yè)與有實(shí)力的國內(nèi)高校、科研機(jī)構(gòu)和央企實(shí)現(xiàn)深度科技對接合作，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟，推動創(chuàng)新升級；二是完善人才優(yōu)惠政策，不斷優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境，拓寬人才引進(jìn)渠道，吸引更多的高端精英人才到非公有制企業(yè)發(fā)展。
 
 
附表：

	非公經(jīng)濟(jì)增加值
地區(qū)	絕對數(shù)（萬元）	占GDP比重（%）	增速（%）
曲靖市	1776992	47.4	10.1
麒麟?yún)^(qū)	599574	44.8	10.5
沾益區(qū)	209003	49.7	11.0
馬龍區(qū)	46977	51.8	10.6
陸良縣	138349	51.8	11.8
師宗縣	81196	52.2	3.5
羅平縣	154685	47.7	11.7
富源縣	136415	48.6	13.1
會澤縣	145132	40.2	6.8
宣威市	238730	48.2	11.6