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曲靖市2017年一季度曲靖農(nóng)業(yè)平穩(wěn)發(fā)展

2017-04-25 09:04:25   來源:曲靖市統(tǒng)計(jì)局   
2017年一季度,曲靖市全面貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆五中六中全會及中央經(jīng)濟(jì)工作、農(nóng)村工作會議精神,牢固樹立“創(chuàng)新強(qiáng)農(nóng)、協(xié)調(diào)惠農(nóng)、綠色興農(nóng)、開放助農(nóng)、共享富農(nóng)”發(fā)展理念,圍繞“打造云南重要的產(chǎn)業(yè)型、生態(tài)型、效益型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)加工基地和農(nóng)業(yè)強(qiáng)市總目標(biāo),以農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,以農(nóng)民增收為中心任務(wù),以農(nóng)產(chǎn)品供給質(zhì)量為主攻方向,以體制改革和機(jī)制創(chuàng)新為根本途徑,抓實(shí)高原糧倉、做優(yōu)特色經(jīng)作、做強(qiáng)山地牧業(yè)、做大淡水漁業(yè),為經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展和全面建成小康社會提供有力支撐。
一、全市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)總體運(yùn)行情況
(一)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)總量穩(wěn)步攀升。2017年一季度,全市實(shí)現(xiàn)農(nóng)林牧漁及農(nóng)林牧漁業(yè)服務(wù)業(yè)總產(chǎn)值80.74億元,同比增長4.2%,比全省高0.1個(gè)百分點(diǎn)?,F(xiàn)實(shí)農(nóng)林牧漁及農(nóng)林牧漁業(yè)服務(wù)增加值36.51億元,同比增長4.3%,與全省持平。第一產(chǎn)業(yè)增加值36.11億元,同比增長4.3%,與全省持平。
分行業(yè)看:農(nóng)業(yè)增加值3.28億元,同比增長3.9%;林業(yè)增加值1.63億元,同比增長1.6%;牧業(yè)增加值29.78億元,同比增長4.6%;漁業(yè)增加值1.42億元,同比增長1.6%;農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)增加值0.4億元,同比增長5.2%。
(二)優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量平穩(wěn)增長。2017年一季度,全市發(fā)揮承接外地蔬菜轉(zhuǎn)移的優(yōu)勢,依托中央財(cái)政支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,加快麒麟、陸良、宣威、師宗、沾益、馬龍等蔬菜生產(chǎn)基地建設(shè)以及蔬菜無公害基地認(rèn)證和供港蔬菜基地備案,依托蔬菜產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施配套大力發(fā)展蔬菜冷鏈物流體系,不斷加快發(fā)展外銷型、精品型、標(biāo)準(zhǔn)型和特色型蔬菜。引導(dǎo)蔬菜種植大戶、菜農(nóng)種植根菜類、瓜果類等大眾蔬菜,以品種的多樣性、檔次的高中低搭配,滿足本地市場的需求,蔬菜綜合生產(chǎn)能力進(jìn)一步提升。一季度全市蔬菜及食用菌種植面積達(dá)到55.91萬畝,比上年同期增長1.42%,產(chǎn)量64.30萬噸,比上年同期增長4.23%,產(chǎn)值達(dá)到5.86億元,同比增長4.1%。
(三)山地生態(tài)牧業(yè)發(fā)展持續(xù)增長。2017年,全市按照穩(wěn)步發(fā)展生豬、加快發(fā)展牛羊的思路,切實(shí)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,大力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖,從嚴(yán)從實(shí)抓好畜產(chǎn)品生產(chǎn)監(jiān)管,促進(jìn)山地牧業(yè)良性調(diào)整、快速發(fā)展。全市實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)產(chǎn)值68.43億元,比上年同期增長4.4%,占農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值的比重為84.76%。
1.畜禽存欄穩(wěn)中有升。一季度,全市生豬存欄795.95萬頭,同比增長1.46%;其中:能繁母豬存欄84.79萬頭,同比略增0.57%。牛存欄140.35萬頭,同比增長1.9%。羊存欄303.17萬只,同比增長2.44%。家禽存欄1508.45萬只,同比增長0.88%。
2.畜禽出欄平穩(wěn)增長。一季度,全市生豬出欄491.85萬頭,同比增長4.0%;牛出欄26.03萬頭,同比增長5.7%;羊出欄70.28萬只,同比增長4.1%;家禽出欄1047.45萬只,同比增長4.5%。
3. 畜產(chǎn)品產(chǎn)量結(jié)構(gòu)合理。一季度全市四大肉產(chǎn)量為56.55萬噸,同比增長4.3%。其中:豬肉產(chǎn)量48.95萬噸,同比增長4.2%;牛肉產(chǎn)量3.73萬噸,同比增長4.5%;羊肉產(chǎn)量1.61萬噸,同比增長5.8%;禽肉產(chǎn)量2.26萬噸,同比增長5.7%。在四大肉類中的占比分別為86.57%、6.59%、2.85%、3.99%,較上年分別上升3.5、0.3、0.2、0.3個(gè)百分點(diǎn)?! ?nbsp;   
4.仔豬價(jià)格小幅上升肥豬價(jià)格小幅下降,牛羊肉價(jià)格上下小幅下波動。根據(jù)全市9縣(市、區(qū))每周畜產(chǎn)品價(jià)格報(bào)表調(diào)查統(tǒng)計(jì),3月29日第13周全市價(jià)格(9縣市區(qū)平均值):肥豬每公斤18.17元,與去年同期(同比,下同)相比,每公斤減少1.85元,減9.24%;與上期的每公斤18.21元相比(環(huán)比,下同),每公斤減少0.04元,減0.22%。仔豬每公斤41.33元,同比每公斤增加5.55元,增15.51%;環(huán)比每公斤增加0.26元,增0.63%。豬肉每公斤30.56元,同比每公斤減少0.50元,減1.61%;環(huán)比每公斤減少0.07元,減0.23%?;铍u每公斤18.14元,同比每公斤減少1.35元,減6.93%;環(huán)比每公斤減少0.10元,減0.55%。雞蛋每公斤10.01元,同比每公斤減少1.70元,減14.52%;環(huán)比每公斤減少0.16元,減1.57%。牛肉每公斤71.67元,同比每公斤增加1.17元,增1.66%;環(huán)比持平。羊肉每公斤75.42元,同比每公斤減少7.97元,減9.56%;環(huán)比每公斤增加0.11元,增0.15%。玉米每公斤1.83元,同比每公斤減少0.19元,減9.41%;環(huán)比持平。目前,糧豬比為9.93∶1。按照云南省發(fā)展和改革委員會、云南省財(cái)政廳、云南省農(nóng)業(yè)廳、云南省商務(wù)廳2016年5月31日《關(guān)于印發(fā)我省緩解生豬市場價(jià)格周期性波動調(diào)控預(yù)案實(shí)施細(xì)則的通知》(云發(fā)改物價(jià)【2016】873號文件)規(guī)定,豬糧比價(jià)處于5.5∶1—5.8∶1之間為我省生豬生產(chǎn)盈虧平衡點(diǎn)。雖然肥豬價(jià)格小幅下降,但豬糧比仍處于紅色區(qū)域,養(yǎng)殖戶盈利空間仍然較大。
(四)水產(chǎn)養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)繼續(xù)優(yōu)化。堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn),圍繞提質(zhì)增效、減量增收、綠色發(fā)展、富裕漁民的總體目標(biāo),著力做好池塘標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖、庫區(qū)生態(tài)養(yǎng)殖、稻漁綜合種養(yǎng)工作,提升羅非魚、魚子醬加工出口能力,深入開展健康養(yǎng)殖示范場、縣創(chuàng)建工作,加大漁業(yè)資源保護(hù)和行政管理,落實(shí)禁漁期(區(qū))制度,保證漁業(yè)生產(chǎn)安全、保障水產(chǎn)品質(zhì)量安全,有效促進(jìn)漁業(yè)健康快速發(fā)展。2017年一季度,全市水產(chǎn)品總產(chǎn)量2.94萬噸,比上年同期增長28.98%。由于受價(jià)格指數(shù)的影響,漁業(yè)產(chǎn)值2.60億元,同比增長2.1%。
(五)農(nóng)村常住居民人均可支配收入較快增長。2017年一季度,全市農(nóng)村常住居民人均可支配收入達(dá)到2502元,同比增長9.6%,比城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入增速高1個(gè)百分點(diǎn),高于全國農(nóng)村常住居民人均可支配收入增速1.2個(gè)百分點(diǎn)。比全省農(nóng)村常住居民人均可支配收入增速高0.2個(gè)百分點(diǎn)。
二、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要亮點(diǎn)
(一)發(fā)揮資源優(yōu)勢,做優(yōu)做特高效經(jīng)作。在穩(wěn)定糧食播種面積的前提下,以市場為導(dǎo)向,發(fā)揮優(yōu)勢、優(yōu)化結(jié)構(gòu),規(guī)?;?、標(biāo)準(zhǔn)化、營銷化發(fā)展蔬菜、水果、花卉、魔芋、中藥材、蠶桑等高效經(jīng)濟(jì)作物,增加農(nóng)民經(jīng)營性收入。在蔬菜方面:除了加快麒麟茨營、宣威陡溝、會澤待補(bǔ)、師宗彩云、陸良芳華、馬龍龍騰等重點(diǎn)蔬菜基地建設(shè)外,繼續(xù)推進(jìn)蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),拓展蔬菜外地市場;在水果方面:堅(jiān)持地方優(yōu)勢果種與引進(jìn)名特優(yōu)新品種發(fā)展相結(jié)合,在鞏固發(fā)展馬龍?zhí)O果、會澤軟仔石榴等地方優(yōu)勢水果,打造蘋果等溫帶水果優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)和柑桔等低熱河谷亞熱帶水果優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)的同時(shí),加大藍(lán)莓、獼猴桃高端水果的種植開發(fā),重點(diǎn)抓好麒麟、馬龍、宣威、會澤藍(lán)莓、獼猴桃產(chǎn)業(yè)帶和以陸良、馬龍、師宗為重點(diǎn)的早熟蘋果產(chǎn)業(yè)帶建設(shè),建成國家級藍(lán)莓技術(shù)研發(fā)中心、分選加工、冷鏈儲運(yùn)、銷售中心,帶動全市水果產(chǎn)業(yè)向新型高端第三代水果轉(zhuǎn)型;花卉方面:順應(yīng)消費(fèi)層次提升需求,鞏固傳統(tǒng)工業(yè)用花卉、球根花卉種植產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)發(fā)展天然色素、玫瑰精油、油籽牡丹提取等花卉加工業(yè)。
(二)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,推進(jìn)山地生態(tài)牧業(yè)發(fā)展。一是推進(jìn)百千萬畜牧養(yǎng)殖示范場建設(shè)。按照“畜禽良種化、養(yǎng)殖設(shè)施化、生產(chǎn)規(guī)范化、防疫制度化、糞污無害化”標(biāo)準(zhǔn),深入實(shí)施百頭肉牛、千只肉羊、萬頭生豬“百千萬”示范場建設(shè),加快溫氏集團(tuán)“500萬頭生豬產(chǎn)業(yè)化養(yǎng)殖基地及年產(chǎn)200萬噸飼料生產(chǎn)線”項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,示范帶動山地牧業(yè)規(guī)?;?、標(biāo)準(zhǔn)化、生態(tài)化發(fā)展,提高畜牧生產(chǎn)能力。二是推進(jìn)牛源基地建設(shè)。按照“推進(jìn)母牛擴(kuò)繁解決產(chǎn)業(yè)瓶頸,培育專業(yè)合作組織創(chuàng)新利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,依托龍頭加工企業(yè)延伸產(chǎn)業(yè)鏈”的思路,培育壯大能繁母牛養(yǎng)殖合作社,推進(jìn)能繁母牛規(guī)模發(fā)展,推廣以云嶺牛為主的肉牛品種,新建或改擴(kuò)建存欄能繁母牛10頭以上的規(guī)模養(yǎng)殖場(戶)。三是推廣畜禽科學(xué)養(yǎng)殖技術(shù)。加快畜禽原種場、擴(kuò)繁場、商品場相配套的標(biāo)準(zhǔn)化良種繁育體系建設(shè),加強(qiáng)優(yōu)良畜禽品種的選育,推廣豬人工授精、肉牛凍改、優(yōu)質(zhì)肉羊雜交等改良技術(shù),提高良種覆蓋率;開發(fā)利用飼草飼料資源,推廣農(nóng)作物秸稈青貯、氨化等轉(zhuǎn)化利用技術(shù),提高科學(xué)喂養(yǎng)水平。   
(三)推進(jìn)水產(chǎn)健康養(yǎng)殖,提升漁業(yè)規(guī)模效益。一是著力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。鞏固池塘、庫區(qū)、流水及稻魚綜合種養(yǎng),突出發(fā)展水產(chǎn)生態(tài)健康養(yǎng)殖,加快以麒麟、沾益、陸良為重點(diǎn)的老化池塘標(biāo)準(zhǔn)化改造,圍繞1000畝稻蟹綜合養(yǎng)殖示范點(diǎn)建設(shè)積極推廣水產(chǎn)高效新品種養(yǎng)殖。有效推動庫區(qū)網(wǎng)箱、流水池塘、稻漁養(yǎng)殖設(shè)施和技術(shù)的完善升級。二是依托金沙江流域高價(jià)值、高品質(zhì)水產(chǎn)品優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶、南部熱區(qū)電站庫區(qū)羅非魚出口優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶和滇中大宗淡水產(chǎn)品優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶,引進(jìn)和培育強(qiáng)勢經(jīng)營主體,突出外向型漁業(yè)的龍頭帶動作用,實(shí)現(xiàn)魚產(chǎn)品、魚品種、魚品牌、魚產(chǎn)地“走出去”,促進(jìn)漁業(yè)更好發(fā)展。
三、存在問題 
(一)農(nóng)業(yè)抵御自然災(zāi)害能力有待進(jìn)一步提高。我市是農(nóng)業(yè)大市,農(nóng)業(yè)靠天吃飯的現(xiàn)狀還未得到根本改變,氣候變數(shù)又大,自然災(zāi)害時(shí)有零星發(fā)生。盡管盡管這幾年天氣逐步回歸正常,甚至較好,但干旱、暴雨洪澇、冰雹等自然災(zāi)害時(shí)有零星發(fā)生,給農(nóng)業(yè)生產(chǎn),特別是種植業(yè)生產(chǎn)帶來了不利影響。全市抗大災(zāi)、抗大旱的能力薄弱,很大程度制約了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)增產(chǎn)的能力。
(二)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題不能低估。隨著消費(fèi)水平提高和觀念變化,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全日益受到廣泛關(guān)注。雖然我市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平有了明顯提高,但還存在作為生產(chǎn)主體的農(nóng)民量大面廣,市場監(jiān)管難度大;農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)加銷一體化程度低,環(huán)節(jié)多、鏈條長、安全隱患多;農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)滯后,監(jiān)管體系不健全,協(xié)調(diào)機(jī)制不完善等。
(三)風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制不健全,規(guī)避市場風(fēng)險(xiǎn)能力較弱。當(dāng)前畜禽養(yǎng)殖模式規(guī)模化、規(guī)范化、組織化程度比較低。養(yǎng)殖、加工等龍頭企業(yè)帶動能力差,養(yǎng)殖戶處于高風(fēng)險(xiǎn)、低收益的弱勢地位,一旦出現(xiàn)波動,其受損害程度最大,對整個(gè)產(chǎn)業(yè)的影響也最大。從養(yǎng)殖戶方面看,對于生豬生產(chǎn)的整體情況和市場價(jià)格缺乏廣泛、深入的了解,特別是對養(yǎng)殖現(xiàn)狀、發(fā)展走勢、價(jià)格動向等重要信息知之甚少,難以根據(jù)市場變化調(diào)節(jié)生產(chǎn)和規(guī)避風(fēng)險(xiǎn),養(yǎng)殖戶多半憑感覺和經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行生產(chǎn),導(dǎo)致生產(chǎn)隨意性較大,不穩(wěn)定性很高。而針對保護(hù)養(yǎng)殖戶利益、防范養(yǎng)殖風(fēng)險(xiǎn)的機(jī)制尚未建立,“虧了砍、賺了趕”的發(fā)展怪圈直接導(dǎo)致了生產(chǎn)的大起大落。
(四)農(nóng)業(yè)規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、科技化水平低的問題不能低估。主要表現(xiàn)為蔬菜生產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)化水平仍然較低,深加工不足,產(chǎn)業(yè)鏈短,生產(chǎn)效益不高。畜牧規(guī)?;B(yǎng)殖雖呈逐步提高趨勢,但畜牧養(yǎng)殖的從業(yè)人員以農(nóng)民為主,養(yǎng)殖技能和水平參差不齊,質(zhì)量衛(wèi)生安全得不到保障。畜產(chǎn)品加工多數(shù)只是初級加工,能形成一定規(guī)模,具有帶動效應(yīng)的加工龍頭企業(yè)數(shù)量少,畜產(chǎn)品生產(chǎn)、精深加工的產(chǎn)業(yè)鏈還沒有很好地形成。農(nóng)技推廣和技術(shù)人才缺乏,農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化率不高,依靠科技提高種植業(yè)單產(chǎn)的能力不足,依靠科技提高畜牧養(yǎng)殖水平和疫病防治能力的任務(wù)還很重。
四、發(fā)展建議
(一)牢固樹立“防災(zāi)減災(zāi)”思想。進(jìn)一步加強(qiáng)與氣象、水利等有關(guān)部門的聯(lián)系,密切關(guān)注各時(shí)段氣候變化,加強(qiáng)旱情、雨情、災(zāi)情、墑情、苗情發(fā)展變化和進(jìn)展情況的跟蹤監(jiān)測,做好農(nóng)作物病蟲害預(yù)測預(yù)報(bào),適時(shí)發(fā)布防災(zāi)減災(zāi)信息,指導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)應(yīng)對自然災(zāi)害,做好防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)對工作。
(二)落實(shí)監(jiān)管職責(zé),確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管責(zé)任,推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和監(jiān)管服務(wù)體系建設(shè),全方位確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。一是強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管體系建設(shè)。健全市、縣、鄉(xiāng)、村四級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系,加強(qiáng)縣級質(zhì)檢機(jī)構(gòu)運(yùn)行管理督導(dǎo)檢查,推進(jìn)檢測機(jī)構(gòu)考核和資質(zhì)認(rèn)定。建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全全要素、全方位、全過程、可追溯監(jiān)管體系,推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息管理服務(wù)數(shù)據(jù)平臺建設(shè)。二是強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管綜合執(zhí)法。加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查,指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營主體合理用藥,督促落實(shí)禁限用規(guī)定和休藥期、生產(chǎn)記錄等制度。推動縣級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門建立規(guī)模生產(chǎn)經(jīng)營主體監(jiān)管名錄和誠信檔案,實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)分級管理,建立質(zhì)量追溯體系。實(shí)施檢打聯(lián)動機(jī)制,加大監(jiān)督抽查力度,確保不發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件和區(qū)域性重大動物疫情。
(三)建立生豬養(yǎng)殖預(yù)警服務(wù)機(jī)制。建議建立生豬生產(chǎn)和市場價(jià)格預(yù)警機(jī)制,組織專家學(xué)者多渠道、全方位分析畜產(chǎn)品供求關(guān)系和周期性波動規(guī)律,掌握生豬存欄數(shù)量和市場行情。設(shè)立生豬存欄量、價(jià)格行情警戒線,以市場為導(dǎo)向,當(dāng)出現(xiàn)供求不平衡趨勢時(shí),向養(yǎng)殖戶發(fā)出風(fēng)險(xiǎn)預(yù)報(bào),引導(dǎo)養(yǎng)殖戶合理調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),合理控制養(yǎng)殖市場風(fēng)險(xiǎn)。在建立完善生豬生產(chǎn)市場信息預(yù)警機(jī)制基礎(chǔ)上,建議由政府發(fā)起,養(yǎng)殖戶、屠宰加工企業(yè)和政府按一定比例共同出資建立生豬生產(chǎn)市場風(fēng)險(xiǎn)基金。該基金由政府統(tǒng)一收取和管理,按風(fēng)險(xiǎn)和收益相適應(yīng)原則,根據(jù)整個(gè)行業(yè)的平均收益水平,對因產(chǎn)業(yè)發(fā)展波動及受損的環(huán)節(jié)給予補(bǔ)償,充分保障弱勢環(huán)節(jié)利益,穩(wěn)定生豬生產(chǎn)。
(四)積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)整體水平。
一是積極培育壯大農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體。以發(fā)展壯大農(nóng)業(yè)“小巨人”為重點(diǎn),積極扶持具有曲靖農(nóng)業(yè)特色、輻射帶動作用明顯的產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),推行“龍頭企業(yè)+專業(yè)合作組織+農(nóng)戶”的經(jīng)營模式,推動農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式從小規(guī)模、分散經(jīng)營向集約化、合作化、專業(yè)化轉(zhuǎn)變。二是加快農(nóng)產(chǎn)品加工升級。整合各級各類農(nóng)產(chǎn)品加工項(xiàng)目資金,著力解決全市農(nóng)產(chǎn)品加工“散、小、弱、低”等問題,推動農(nóng)產(chǎn)品初加工、精深加工轉(zhuǎn)型升級、協(xié)調(diào)發(fā)展,大幅提高農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率和附加值,補(bǔ)齊農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效短板,不斷增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工和精深加工能力。培育新型經(jīng)營主體,鼓勵(lì)和支持農(nóng)民興辦專業(yè)合作和股份合作等多元化、多類型合作社,積極培育扎根鄉(xiāng)土的農(nóng)民專業(yè)合作組織,引導(dǎo)農(nóng)民主動融入大市場,實(shí)現(xiàn)一家一戶的小生產(chǎn)與千變?nèi)f化大市場的有效對接。