各縣(市、區(qū))財(cái)政局，局機(jī)關(guān)各科（室）中心，市金融辦、市非稅收入管理局、市農(nóng)發(fā)辦，曲靖財(cái)經(jīng)學(xué)校：
    現(xiàn)將《曲靖市財(cái)政局分類處理信訪訴求的主要法定途徑及相關(guān)法律依據(jù)清單目錄》印發(fā)給你們，請(qǐng)?jiān)趯?shí)際工作中參照?qǐng)?zhí)行。
 
    附件：曲靖市財(cái)政局分類處理信訪訴求的主要法定途徑
                及相關(guān)法律依據(jù)清單目錄
 
 

 
附件
 

 
    根據(jù)《信訪條例》《云南省公民信訪條例》《財(cái)政部信訪工作辦法》等相關(guān)規(guī)定，對(duì)照《云南省財(cái)政廳分類處理信訪投訴請(qǐng)求的主要法定途徑及相關(guān)法律依據(jù)清單目錄》，結(jié)合實(shí)際，對(duì)信訪人反映的問(wèn)題和解決途徑進(jìn)行了梳理分類，制定曲靖市財(cái)政局處理信訪訴求清單目錄。
一、申訴求決類
 (一)仲裁
主要法律依據(jù)：《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》《注冊(cè)會(huì)計(jì)師法》《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》等。
例如：
1．反映會(huì)計(jì)人員受打擊報(bào)復(fù)，依據(jù)《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》的相關(guān)規(guī)定引導(dǎo)其向勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁，或依據(jù)《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》的相關(guān)規(guī)定向單位所在地紀(jì)檢、監(jiān)察、司法部門反映。
2．會(huì)計(jì)師事務(wù)所從業(yè)人員因與事務(wù)所訂立、履行、變更、解除和終止勞動(dòng)合同，或因除名、辭退和辭職、離職等發(fā)生的爭(zhēng)議等，依據(jù)《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》，引導(dǎo)其向勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁。
(二)行政復(fù)議
主要法律依據(jù)：《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》《社會(huì)救助暫行辦法》《代理記賬管理辦法》《會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理辦法》等。
例如：
1．申請(qǐng)或者已獲得社會(huì)救助的家庭或者人員，對(duì)社會(huì)救助管理部門在低保、臨時(shí)救助、農(nóng)村危房改造等社會(huì)救助工作中的申請(qǐng)受理、資格認(rèn)定、補(bǔ)助發(fā)放等方面作出的具體行政行為不服，符合行政復(fù)議法定受理?xiàng)l件的，引導(dǎo)其向法定復(fù)議機(jī)關(guān)申請(qǐng)行政復(fù)議。
2．反映對(duì)代理記賬機(jī)構(gòu)行政處罰有關(guān)問(wèn)題，引導(dǎo)其向法定復(fù)議機(jī)關(guān)申請(qǐng)行政復(fù)議。  
 (三)行政許可和行政審批
主要法律依據(jù)：《中華人民共和國(guó)行政許可法》《中華人民共和國(guó)行政處罰法》《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》《注冊(cè)會(huì)計(jì)師法》《財(cái)政違法行為處罰處分條例》《中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法》《會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理辦法》《會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格考試暫行規(guī)定》《注冊(cè)會(huì)計(jì)師全國(guó)統(tǒng)一考核辦法》《注冊(cè)會(huì)計(jì)師注冊(cè)頒發(fā)》《會(huì)計(jì)師事務(wù)所審批和監(jiān)管辦法》《資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)審批和監(jiān)督管理辦法》《社會(huì)救助暫行辦法》等。
例如：
1．反映一些地區(qū)違規(guī)亂收費(fèi)，越權(quán)取消、減免法定或中央設(shè)立的收費(fèi)基金問(wèn)題，對(duì)于縣(市、區(qū))級(jí)及下級(jí)政府的上述違規(guī)行為，引導(dǎo)其向市級(jí)財(cái)政、價(jià)格部門提出；對(duì)于市級(jí)政府或其部門的違規(guī)行為，引導(dǎo)其向上級(jí)行政機(jī)關(guān)或監(jiān)察機(jī)關(guān)提出。
2．反映會(huì)計(jì)資格考試、注冊(cè)會(huì)計(jì)師考試，報(bào)名、成績(jī)復(fù)核等問(wèn)題，引導(dǎo)其向相關(guān)考試管理機(jī)構(gòu)提出。
3．反映會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育過(guò)程中，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)選擇、學(xué)分折算、免于繼續(xù)教育等問(wèn)題，引導(dǎo)其向會(huì)計(jì)從業(yè)資格歸屬管理的縣級(jí)以上地方人民政府財(cái)政部門(會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理機(jī)構(gòu))提出。
4．反映會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)調(diào)轉(zhuǎn)過(guò)程中有關(guān)問(wèn)題，引導(dǎo)其向調(diào)出地財(cái)政部門(會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理機(jī)構(gòu))和調(diào)入地財(cái)政部門(會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理機(jī)構(gòu))提出。
5．反映會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格證書(shū)發(fā)放、補(bǔ)辦，咨詢證書(shū)是否有效等問(wèn)題，引導(dǎo)其向各地會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格政府發(fā)證部門提出。
6．反映弄虛作假騙取注冊(cè)會(huì)計(jì)師資格以及注冊(cè)會(huì)計(jì)師轉(zhuǎn)所、年檢等問(wèn)題，引導(dǎo)其向省注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)提出。
 (四)內(nèi)部申訴
主要法律依據(jù)：《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》《公務(wù)員申訴規(guī)定(試行)》《事業(yè)單位工作人員申訴規(guī)定》等。
例如：局內(nèi)干部職工對(duì)涉及本人的人事處理不服時(shí)，引導(dǎo)其向原處理機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)核，或向局人事教育科、市人社局提出申訴。
 (五)政府采購(gòu)?fù)对V處理
主要法律依據(jù)：《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》《采購(gòu)法實(shí)施條例》《政府采購(gòu)供應(yīng)商投訴處理辦法》(財(cái)政部第20號(hào)令)《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》(財(cái)政部第18號(hào)令)《政府采購(gòu)非招標(biāo)采購(gòu)方式管理辦法》(財(cái)政部第74號(hào)令)等。
例如：
1．供應(yīng)商對(duì)采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的質(zhì)疑答復(fù)不滿意或者采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)未在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)作出質(zhì)疑答復(fù)的，引導(dǎo)其向具有法定管轄權(quán)的政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門投訴。
2．政府采購(gòu)供應(yīng)商反映采購(gòu)文件、采購(gòu)過(guò)程、成交結(jié)果的問(wèn)題(未經(jīng)質(zhì)疑)、符合質(zhì)疑條件的，引導(dǎo)其向采購(gòu)人和采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)質(zhì)疑。   
二、揭發(fā)控告類
 (一)行政監(jiān)察
主要法律依據(jù)：《中華人民共和國(guó)行政監(jiān)察法》《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》《財(cái)政違法行為處罰處分條例》《專業(yè)技術(shù)人員資格考試違紀(jì)違規(guī)行為處理規(guī)定》等。
例如：
1．舉報(bào)采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)、供應(yīng)商、評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員違法問(wèn)題，引導(dǎo)其向政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門反映。
2．舉報(bào)政府采購(gòu)活動(dòng)中國(guó)家機(jī)關(guān)、國(guó)家公務(wù)員和國(guó)家行政機(jī)關(guān)任命的其他人員違法問(wèn)題，引導(dǎo)其向監(jiān)察部門反映。
3．反映個(gè)別考生通過(guò)不正當(dāng)途徑取得會(huì)計(jì)資格考試、注冊(cè)會(huì)計(jì)師考試報(bào)考資格問(wèn)題，引導(dǎo)其向當(dāng)?shù)乜荚嚬芾頇C(jī)構(gòu)反映。
 (二)行業(yè)自律懲戒
主要法律依據(jù)：《資產(chǎn)評(píng)估執(zhí)業(yè)行為自律懲戒辦法》(試行)《中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)會(huì)員執(zhí)業(yè)違規(guī)行為懲戒辦法》(2011年修訂)等。
例如：
1．反映資產(chǎn)評(píng)估師違反資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則和執(zhí)業(yè)紀(jì)律，應(yīng)當(dāng)根據(jù)情節(jié)輕重給予自律懲戒。  
2．反映注冊(cè)會(huì)計(jì)師違反職業(yè)道德守則和業(yè)務(wù)準(zhǔn)則(未達(dá)到《注冊(cè)會(huì)計(jì)師法》進(jìn)行行政處罰或進(jìn)行刑事處罰的標(biāo)準(zhǔn))的行為，引導(dǎo)其向行業(yè)協(xié)會(huì)反映。
3．反映會(huì)計(jì)事務(wù)所執(zhí)業(yè)質(zhì)量問(wèn)題，但超過(guò)行政追訴期的，引導(dǎo)其向行業(yè)協(xié)會(huì)反映。
4．反映會(huì)計(jì)師事務(wù)所內(nèi)部管理、惡性競(jìng)爭(zhēng)等行為，目前法律沒(méi)有明確規(guī)定行政處罰依據(jù)的事項(xiàng)，引導(dǎo)其向行業(yè)協(xié)會(huì)反映。
(三)紀(jì)律檢查
主要法律依據(jù)：《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》《廉潔自律條例》《問(wèn)責(zé)條例》《黨內(nèi)監(jiān)督條例》《中華人民共和國(guó)行政監(jiān)察法》等。
例如：反映領(lǐng)導(dǎo)干部違反政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉政紀(jì)律、財(cái)經(jīng)紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律等方面的問(wèn)題，導(dǎo)入紀(jì)律檢查途徑，由人事教育科、監(jiān)督檢查局等部門進(jìn)行處理。
三、信息公開(kāi)類
主要法律依據(jù)：《中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法》《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》《云南省政府信息公開(kāi)規(guī)定》等。
例如：
1．申請(qǐng)公開(kāi)財(cái)政收支信息的，引導(dǎo)其向政府信息公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及有關(guān)科室提出。
2．申請(qǐng)公開(kāi)會(huì)計(jì)資格考試、注冊(cè)會(huì)計(jì)師考試等信息，引導(dǎo)其向考試管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)信息公開(kāi)。
四、財(cái)政業(yè)務(wù)類
主要法律依據(jù)：《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》《稅收征收管理法》等。
例如：
1．申請(qǐng)中央財(cái)政專項(xiàng)資金、了解財(cái)政資金、項(xiàng)目的審批進(jìn)度等，引導(dǎo)其通過(guò)正常的財(cái)政業(yè)務(wù)渠道反映。
2．申請(qǐng)稅收有關(guān)政策，引導(dǎo)其通過(guò)正常的財(cái)政或稅務(wù)業(yè)務(wù)渠道反映。
3．要求對(duì)有關(guān)財(cái)政政策文件進(jìn)行解釋，引導(dǎo)其通過(guò)正常的財(cái)政業(yè)務(wù)渠道反映。