2016年，面對國際國內(nèi)和市內(nèi)經(jīng)濟下行壓力的持續(xù)增大，在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，全市上下狠抓落實，層層壓實責(zé)任，全市經(jīng)濟保持了持續(xù)穩(wěn)中提升，實現(xiàn)“十三五”開門紅，取得的成效實屬不易。

一、經(jīng)濟運行的基本情況

根據(jù)初步核算，2016年，全市生產(chǎn)總值實現(xiàn)1775.11億元，同比增長9.2%。增速高于上年1.8個百分點，高于全國2.5個百分點，高于全省0.5個百分點，在全省排名第10位。
分季度看，一季度增長7.2%，上半年增長8.0%，前三季度增長8.5%，全年增長9.2%。
分產(chǎn)業(yè)看，第一產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值335.57億元，增長5.6%；第二產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值681.91億元，增長9.7%；第三產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值757.63億元，增長10.3%。與上年相比，一產(chǎn)增速回落0.4個百分點，在全省排第11名；二產(chǎn)增速上升3.8個百分點，在全省排第10名；三產(chǎn)增速上升0.8個百分點，在全省排第10名。三次產(chǎn)業(yè)中，一產(chǎn)占比18.9%，拉動GDP增長1.09個百分點，對全市經(jīng)濟增長的貢獻率為11.9%；二產(chǎn)占比38.42%，拉動GDP增長3.85個百分點，貢獻率為41.9%；三產(chǎn)占比42.68%，拉動GDP增長4.25個百分點，貢獻率為46.2%。工業(yè)占比29.6%，拉動GDP增長2.45個百分點，對全市經(jīng)濟增長的貢獻率為26.6%；建筑業(yè)占比8.85%，拉動GDP增長1.41個百分點，貢獻率為15.34%。

——農(nóng)業(yè)增長5.7%
全市農(nóng)業(yè)增加值341.96億元，同比增長5.7%，與全省持平。
2016年糧食播種面積1020.90萬畝，比上年同期增加5.96萬畝，增0.59%；糧食總產(chǎn)340.56萬噸，比上年同期增加6.09萬噸，增1.82%，比云南省高0.4個百分點；單產(chǎn)333.59公斤，比上年同期增加4.04公斤，增1.23%。比云南省單產(chǎn)283.09公斤高50.5公斤。

——規(guī)模以上工業(yè)增長7.9%
規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)增加值495.04億元，同比增長7.9%，增速高于上年3.4個百分點，高于全國1.9個百分點，高于全省1.4個百分點，在全省排名第9位。
其中：非煙工業(yè)增長15%，拉動規(guī)模以上工業(yè)增長9.7個百分點;卷煙工業(yè)下降5.2%，拉動規(guī)模以上工業(yè)下降1.8個百分點。
從行業(yè)看，十大支柱行業(yè)“八增二降”。煤炭開采和洗選業(yè)80.02億元，增長38.8%；食品加工及酒類制造行業(yè)20.33億元，增長23.4%；有色行業(yè)37.21億元，增長19.9%；建材業(yè)實現(xiàn)增加值23.20億元，增長16.2%；煉焦行業(yè)10.82億元，增長12.0%；汽車制造業(yè)2.16億元，增長8.7%；化工行業(yè)18.68億元，增長2.0%；電力行業(yè)96.28億元，增長1.6%；煙草制品業(yè)159.75億元，同比下降5.2%；鋼鐵行業(yè)8.99億元，下降32.6%。
從產(chǎn)品看，主要產(chǎn)品產(chǎn)量中生鐵、有色產(chǎn)品、水泥、洗煤、汽車、焦炭等產(chǎn)量保持增長態(tài)勢，平板玻璃、農(nóng)用化肥、鋼材、發(fā)電量、原煤、粗鋼等下降。生鐵217.12萬噸，同比增長31.9%；十種有色金屬123.51萬噸，增長17.4%；水泥1773.99萬噸，增長16.2%；洗煤1824.80萬噸，增長9.0%；汽車產(chǎn)量1.83萬輛，增長8.6%；焦炭741.45萬噸，增長0.8%。平板玻璃68.58萬重量箱，下降78.9%；農(nóng)用化肥31.08萬噸，下降25.5%；鋼材285.48萬噸，下降13.9%；發(fā)電量174.45億度，下降11.7%；原煤產(chǎn)量2307.39萬噸，下降4.4%；粗鋼201.69萬噸，同比下降2.4%。

——固定資產(chǎn)投資增長30.1%
2016年，全市完成固定資產(chǎn)投資1794億元，同比增長30.1%。增速高于上年11.7個百分點，高于全國22個百分點，高于全省10.3個百分點，在全省排名第4位。
分行業(yè)投資看，重點行業(yè)投資“七增一降”。公路建設(shè)完成投資200.60億元，同比增長52.2%；水利68.16億元，增長37.5%；電力86.46億元，增長29.9%；電網(wǎng)10.04億元，增長25.5%；工業(yè)451.08億元，增長19.7%；其中：制造業(yè)233.72億元，增長27.5%；鐵路21.43億元，增長12.2%；城市基礎(chǔ)建設(shè)和房地產(chǎn)344.38億元，增長2.9%；其中：城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)250.62億元，增長31.6%；房地產(chǎn)93.75億元，下降35%。煤炭業(yè)110.59億元，下降1.1%。
從施工項目和新開工項目看，全市投資施工項目4738個，同比增長48.9%，其中新開工項目3910個，同比增長47.7%；商品房銷售面積278.50萬平方米，同比增長2.8%。  

——社會消費品零售總額增長12.5%
社會消費品零售總額實現(xiàn)564.97億元，同比增長12.5%，高于全國2.1個百分點，高于全省0.4個百分點，在全省排名第1位。
從城鄉(xiāng)市場看，城鎮(zhèn)實現(xiàn)社會消費品零售額430.01億元，增長13.2%；鄉(xiāng)村實現(xiàn)社會消費品零售額134.96億元，增長10.2%。從消費形態(tài)看，商品零售額500.64億元，增長12.2%；餐飲收入64.33億元，增長14.8%。

——旅游業(yè)增長45%
全市接待國內(nèi)外游客1730.30萬人次，增長49%；旅游業(yè)總收入實現(xiàn)153.04億元，增長45%。

——一般公共預(yù)算收入增長7%
2016年，全市財政總收入實現(xiàn)312.77億元，下降8.6%；一般公共預(yù)算收入實現(xiàn)126.31億元，增長7.0%。全年一般公共預(yù)算支出400.15億元，增長10.2%；全年用于教育支出94.12億元、醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出44.80億元，分別增長8.4%、10.8%。

——金融人民幣存貸款余額分別增長9.6%、2.9%
年末金融機構(gòu)人民幣各項存款余額2008.21億元，比年初增加176.27億元，同比增長9.6%。金融機構(gòu)人民幣各項貸款余額1299.48億元，比年初增加36.92億元，同比增長2.9%；其中：短期貸款515.68億元，比年初下降49.36億元，同比下降8.7%；中長期貸款691.11億元，比年初增加55.78億元，同比增長8.8%。

——規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)能源消費增長3.3%
規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)能源消費1340.97萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤，同比增長3.3%；為分行業(yè)看，六大高耗能行業(yè)能耗1192.05萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤，同比增長3.0%；其中除有色行業(yè)能耗上升14.7%、建材行業(yè)能耗上升10.2%外，其余煉焦、化工、鋼鐵、火電四大行業(yè)能耗均下降。分品種看，原煤消費3296.81萬噸，同比下降1.2%；用電量217.76億度，同比增長6.1%。

二、經(jīng)濟運行面臨的主要困難和問題

（一）工業(yè)經(jīng)濟增長壓力依然較大
一是工業(yè)投資偏低。2016年工業(yè)投資增長19.7%，低于全市投資增速10.4個百分點，不利于工業(yè)持續(xù)發(fā)展。
二是煙草制品業(yè)下降5.2%。從行業(yè)看，煙草制品業(yè)增加值占比最大，占規(guī)上工業(yè)30%以上。煙草制品業(yè)下降5.2%，拉動規(guī)模以上工業(yè)下降1.8個百分點。。
三是工業(yè)企業(yè)效益下滑。利稅總額76.79億元，同比下降55.3%。規(guī)模以上工業(yè)虧損企業(yè)150個，虧損面達25%以上。虧損企業(yè)虧損總額181.26億元，同比上升160.9%。

（二）投資發(fā)展后勁不足
一是大項目對投資支撐力度減弱。2016年，曲靖市5000萬元以上施工項目425個，同比下降10.9%。具有戰(zhàn)略支撐作用、帶動能力強的好項目、大項目偏少，對投資支撐力度減弱。
二是房地產(chǎn)市場不理想。今年以來，曲靖市房地產(chǎn)投資增幅均為負(fù)增長，且一直在負(fù)增長20%到負(fù)增長40%之間徘徊，形勢較為嚴(yán)峻。全年房地產(chǎn)投資93.75億元，同比下降35%。

（三）消費品市場仍有制約
一是傳統(tǒng)消費增長乏力，新增消費領(lǐng)域尚未形成。全市新增的消費熱點還沒有形成，養(yǎng)老消費、旅游消費、文化教育消費還基本處在初始培育階段，尚未形成規(guī)模和影響，對全市消費增長貢獻率較小。
二是居民消費信心不足。原因主要是居民在住房、醫(yī)療、教育、養(yǎng)老等方面的預(yù)期支出存在較大的不確定性，不少家庭和居民對未來支出預(yù)期有顧慮，消費信心不足，限制了居民的即期消費需求。

三、2017年經(jīng)濟展望

2017年，將迎來黨的十九大隆重召開，同時也是全面貫徹落實省第十次黨代會精神的開局之年、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深化之年、推動“十三五”轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵之年。

我們既要看到，國際國內(nèi)經(jīng)濟形勢復(fù)雜多變，仍然受著經(jīng)濟下行壓力加大、競爭優(yōu)勢不足的嚴(yán)峻考驗。

我們更要看到，國家出臺了一系列重點支持西部地區(qū)發(fā)展的政策措施，省第十次黨代會對全省跨越式發(fā)展提陳了更高要求，曲靖的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、區(qū)位交通、資源環(huán)境等潛力正在釋放，我們具備加快發(fā)展的基礎(chǔ)和條件。

曲靖市將全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話和考察云南重要講話精神，認(rèn)真落實中央經(jīng)濟工作會和農(nóng)村工作會、省第十次黨代會、市第五次黨代會精神，以及省委陳豪書記赴曲靖調(diào)研重要講話精神，統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局，緊緊圍繞“三大定位”，堅持穩(wěn)中求進、好中求快，以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，全力推動經(jīng)濟社會跨越發(fā)展。

四、措施及建議
（一）提振發(fā)展信心
建立各相關(guān)部門協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，營造良好的發(fā)展環(huán)境，提高政府職能部門解決問題的效率，幫助企業(yè)解決發(fā)展過程中面臨的實際困難，營造政府為企業(yè)服務(wù)的良好氛圍，提振實體經(jīng)濟發(fā)展的信心。
（二）穩(wěn)定發(fā)展農(nóng)業(yè)
積極推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。把綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給放在突出位置，強化農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，提高農(nóng)業(yè)良種化、機械化、標(biāo)準(zhǔn)化。加快發(fā)展高原特色農(nóng)業(yè)及生物資源加工產(chǎn)業(yè)。發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營，大力培育農(nóng)業(yè)“小巨人”和家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。著力夯實農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，深化農(nóng)村改革。
（三）優(yōu)化提升工業(yè)
堅持把工業(yè)經(jīng)濟作為穩(wěn)增長的主戰(zhàn)場。強化對重點行業(yè)、重點企業(yè)的精準(zhǔn)服務(wù)，按照復(fù)產(chǎn)一批、穩(wěn)定一批、提升一批的思路，推動停產(chǎn)減產(chǎn)企業(yè)盡快恢復(fù)生產(chǎn)、復(fù)產(chǎn)企業(yè)盡快達產(chǎn)達效，積極運用新技術(shù)新業(yè)態(tài)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展動能。
（四）繼續(xù)狠抓投資
要堅持把抓項目、促投資、穩(wěn)增長放在工作首位，發(fā)揮投資的關(guān)鍵作用。一是要在改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)上深挖投資潛力。二是要在大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)上深挖投資潛力。三是要從市場需求上深挖投資潛力。
（五）著力擴大消費
要繼續(xù)實好相關(guān)政策措施，合理地引導(dǎo)消費，堅持市場主導(dǎo)與政府政策驅(qū)動相結(jié)合，提高人們購買預(yù)期和開發(fā)商的投資信心。不斷完善消費設(shè)施，優(yōu)化消費環(huán)境。繼續(xù)釋放消費需求，著力擴大消費，增強發(fā)展的內(nèi)生動力。