市長(zhǎng)董保同在代表市政府所作的《政府工作報(bào)告》中向全市人民鄭重承諾:2017年脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)年度目標(biāo)是,“師宗縣摘帽,93個(gè)貧困村出列、11.65萬(wàn)貧困人口脫貧”。
這是一個(gè)振奮人心的目標(biāo),表明的是市委、市政府和全市干部群眾的信心和決心。參加注意區(qū)分是全國(guó)兩會(huì)還是地方兩會(huì)的市人大代表和市政協(xié)委員在討論發(fā)言中一致認(rèn)為,讓改革發(fā)展成果更多更公平地惠及廣大人民群眾,尤其是貧困地區(qū)的貧困群眾。“小康路上不讓一個(gè)群眾掉隊(duì)”,正是順應(yīng)人民對(duì)美好生活的向往,充分體現(xiàn)為人民服務(wù)的根本宗旨。
由于歷史原因和自然條件因素影響,我市有著大片貧困地區(qū)和大量貧困人口,雖經(jīng)過(guò)多年努力脫貧攻堅(jiān)工作,到目前,全市仍還有會(huì)澤、宣威、富源、師宗4個(gè)貧困縣(市)和大量貧困人口。脫貧攻堅(jiān)工作目標(biāo)任務(wù)任重道遠(yuǎn)、任務(wù)艱巨。
要完成“小康路上不讓一個(gè)群眾掉隊(duì)”目標(biāo)任務(wù),就要以貧困縣(市)為主戰(zhàn)場(chǎng),堅(jiān)持點(diǎn)線(xiàn)面結(jié)合,突出重點(diǎn)區(qū)域,集中力量攻克薄弱環(huán)節(jié),多措并舉、綜合施策,整體推進(jìn)全市脫貧攻堅(jiān)工作。進(jìn)一步探索完善精準(zhǔn)脫貧方法、機(jī)制和制度,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),層層壓實(shí)責(zé)任,精心制定方案,細(xì)化工作臺(tái)賬,強(qiáng)化紀(jì)律監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督、民主監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督,推動(dòng)各項(xiàng)政策措施精準(zhǔn)落地生根。2017年,重點(diǎn)要強(qiáng)化督查考核和責(zé)任追究,以鐵的紀(jì)律保障脫貧攻堅(jiān)取得新成效。市級(jí)財(cái)政安排扶貧專(zhuān)項(xiàng)資金3億元,加大各類(lèi)扶貧資金、財(cái)政涉農(nóng)資金整合力度,確保各類(lèi)扶貧資金投入達(dá)200億元以上。
要打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),就要集中整合人力財(cái)力物力,突出抓好房路水電網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),著力破解脫貧發(fā)展瓶頸制約。把產(chǎn)業(yè)扶貧作為主攻方向,探索開(kāi)展土地、勞力入股或股份合作,加大勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)力度,推動(dòng)貧困群眾穩(wěn)定增收,從根本上解決貧困問(wèn)題。2017年,要主攻易地扶貧搬遷、農(nóng)村危房改造兩大難點(diǎn),抓好貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完成易地扶貧搬遷1.3萬(wàn)戶(hù)4.9萬(wàn)人;實(shí)施農(nóng)村危房改造及抗震安居工程3萬(wàn)戶(hù);加大貧困地區(qū)農(nóng)村青壯年勞動(dòng)力技能培訓(xùn)力度,推動(dòng)2.8萬(wàn)貧困人口轉(zhuǎn)移就業(yè)。
要打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),就要統(tǒng)籌抓好易地搬遷、金融扶貧、教育幫扶、醫(yī)療救助、社保兜底、生態(tài)補(bǔ)償、就業(yè)培訓(xùn)等脫貧措施。要加強(qiáng)政策宣傳和典型引導(dǎo),充分調(diào)動(dòng)基層干部工作積極性,發(fā)揮出貧困群眾的主體作用和內(nèi)生動(dòng)力,注重摘帽出列后的持續(xù)發(fā)展,鞏固擴(kuò)大脫貧成果,確保完成脫貧攻堅(jiān)年度目標(biāo)任務(wù)。要全力爭(zhēng)取滬滇扶貧協(xié)作支持,開(kāi)展“百企幫百村”精準(zhǔn)扶貧行動(dòng),加強(qiáng)與中國(guó)農(nóng)工民主黨中央、中國(guó)工程院、中國(guó)航天科工集團(tuán)等中央定點(diǎn)幫扶單位的精準(zhǔn)對(duì)接,匯聚更多資源和力量向貧困決戰(zhàn)。
“小康路上不讓一個(gè)群眾掉隊(duì)”,確保全市貧困人口與全國(guó)、全省同步進(jìn)入小康社會(huì),讓改革成果更多惠及民生,是全面深化改革的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。只有堅(jiān)決打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),全心全意為群眾辦實(shí)事、惠民生、增福祉,才能為改革事業(yè)取得成功打下深厚根基。
李紹波