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曲靖市煤炭工業(yè)局脫貧攻堅(jiān)駐村工作隊(duì)工作情況報(bào)告

2017-01-10 12:48:16   來源:曲靖市煤炭局   
 

        按照局黨委有關(guān)“掛包幫”精準(zhǔn)扶貧脫貧工作的安排部署和要求,工作隊(duì)駐村開展工作以來,立足雙諾村貧困實(shí)際,認(rèn)真調(diào)研,積極探索,努力實(shí)踐扶貧脫困的方法和路子,從問卷訪談、建檔立卡、動(dòng)態(tài)管理、建立結(jié)對(duì)幫扶機(jī)制、夯實(shí)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、規(guī)?;a(chǎn)業(yè)發(fā)展、加強(qiáng)隊(duì)員責(zé)任意識(shí)、強(qiáng)化業(yè)務(wù)工作等方面精準(zhǔn)發(fā)力,扎實(shí)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧脫貧各項(xiàng)工作,取得良好成效。
        雙諾村轄7個(gè)村民小組,7個(gè)自然村, 2015年末總?cè)丝?90戶3368人,現(xiàn)有建檔立卡貧困戶147戶558人,2016年底整村脫貧出列, 貧困戶脫貧136戶518人?,F(xiàn)有11戶40人未脫貧。       
        一、工作情況
       (一)加強(qiáng)學(xué)習(xí),嚴(yán)格把握方針政策
        認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中央、省、市、縣脫貧攻堅(jiān)會(huì)議及文件精神,把握黨的扶貧開發(fā)和支農(nóng)惠農(nóng)的路線、方針、政策,武裝隊(duì)伍、規(guī)范行為,從思想上增強(qiáng)工作隊(duì)員做好精準(zhǔn)扶貧工作的信心、決心。
        (二)深入走訪,全面摸清工作底數(shù)
        一是駐村工作隊(duì)、局結(jié)對(duì)幫扶干部職工與村“兩委”一道走村入戶對(duì)167戶貧困戶進(jìn)行訪談問卷、回訪和實(shí)地調(diào)研,做實(shí)結(jié)對(duì)幫扶工作,建立幫扶檔案,抓好信息錄入,搞好動(dòng)態(tài)管理“回頭看”等工作。二是切實(shí)做到摸家底、聽問題、理思路,找準(zhǔn)“貧”根,尋找“困”源,在推進(jìn)扶持對(duì)象精準(zhǔn)、項(xiàng)目安排精準(zhǔn)、資金使用精準(zhǔn)、措施到戶精準(zhǔn)、因村制宜精準(zhǔn)、脫貧成效精準(zhǔn)上下功夫,求實(shí)效。三是精準(zhǔn)識(shí)別貧困戶,認(rèn)真落實(shí)上級(jí)文件精神和要求,圓滿完成了貧困對(duì)象的精準(zhǔn)識(shí)別工作,杜絕了“人情扶貧、關(guān)系扶貧和扶假貧”等現(xiàn)象的發(fā)生。到2016年6月底第五次“回頭看”結(jié)束后全村已脫貧22戶,83人;清理清退68戶,262人;新遞補(bǔ)75戶,262人,貧困戶為147戶,558人。截至2016年12月底,通過縣、市脫貧考核驗(yàn)收組考核驗(yàn)收,圓滿完成貧困戶脫貧計(jì)劃任務(wù)數(shù) 136 戶518人,完成預(yù)脫貧率100%。
       (三)積極協(xié)調(diào),盡力解決急難問題
        積極爭取市、縣移動(dòng)分公司通訊技術(shù)專家的支持,幫助解決灑米莊、發(fā)羊坡、海嘎、繞子坪等村組通信不暢的問題,并爭取市、縣水務(wù)部門及專家的支持,幫助調(diào)查研究群眾生產(chǎn)生活用水嚴(yán)重困難的問題,尋找安全的飲用水水源,并實(shí)施7個(gè)自然村人畜飲水工程建設(shè),針對(duì)貧困村道路、衛(wèi)生室、村級(jí)活動(dòng)場所等公共服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)薄弱且欠賬大的實(shí)際問題,局黨委一班人認(rèn)真研究,攻堅(jiān)克難,不等不靠,主要領(lǐng)導(dǎo)積極協(xié)調(diào),爭取各級(jí)各部門政策、項(xiàng)目和資金支持,加快項(xiàng)目精準(zhǔn)對(duì)接和幫扶實(shí)施,,補(bǔ)齊各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施硬件建設(shè)短板,完善功能和作用,為貧困群眾脫貧致富和改善生產(chǎn)生活及出行創(chuàng)造了必須的基礎(chǔ)條件。
       (四)主動(dòng)匯報(bào),努力爭取項(xiàng)目支持
        局黨委和局領(lǐng)導(dǎo)高度重視所“掛包村”脫貧幫扶工作,精心組織“掛包幫、轉(zhuǎn)走訪”精準(zhǔn)扶貧各項(xiàng)工作,主動(dòng)加強(qiáng)與各級(jí)各部門的聯(lián)系,反復(fù)跟市、縣兩級(jí)扶貧、交通、林業(yè)、水務(wù)、農(nóng)業(yè)、建設(shè)、衛(wèi)生等部門加強(qiáng)扶貧工作的溝通協(xié)調(diào),結(jié)合貧困村實(shí)際,認(rèn)真研究幫扶措施和實(shí)施項(xiàng)目對(duì)接工作,積極爭取各級(jí)黨委政府和各部門的支持,全面有力有序,強(qiáng)勢推進(jìn)脫貧各項(xiàng)工作。工作隊(duì)認(rèn)真按照局黨委的工作安排和要求,加強(qiáng)請(qǐng)示匯報(bào),積極與縣工作總隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系和匯報(bào),按要求全力推進(jìn)和抓實(shí)各項(xiàng)駐村幫扶工作落實(shí)。
       (五)堅(jiān)持“雙推進(jìn)”,加強(qiáng)基層組織建設(shè)
        一是積極配合村“兩委”做好換屆選舉工作,圓滿完成各項(xiàng)選舉任務(wù),選好配強(qiáng)了村級(jí)班子和村干部隊(duì)伍。二是積極推動(dòng)村級(jí)班子建設(shè)和推進(jìn)服務(wù)型黨組織建設(shè),村級(jí)班子的戰(zhàn)斗力、凝聚力明顯增強(qiáng),服務(wù)群眾、服務(wù)貧困戶的能力進(jìn)一步得到提升。三是堅(jiān)持扶貧開發(fā)與村級(jí)黨建工作“雙推進(jìn)”。5月份以來,配合村黨總支認(rèn)真開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,深入學(xué)習(xí)“黨章黨規(guī)、學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話”,7月1日組織全體村組干部、黨員、群眾、學(xué)生200余人開展了“弘揚(yáng)中華傳統(tǒng)文化,踐行愛崗敬業(yè),開展‘兩學(xué)一做’、經(jīng)營幸福人生”專題教育活動(dòng),充分發(fā)揮黨員、干部在精準(zhǔn)扶貧中的模范帶頭作用,全力推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作。
       (六)對(duì)標(biāo)對(duì)表,抓實(shí)脫貧脫困工作。
        駐村工作隊(duì)認(rèn)真對(duì)照貧困村脫貧出列9條標(biāo)準(zhǔn)和指標(biāo)核算表,建檔立卡貧困戶脫貧6條標(biāo)準(zhǔn)和指標(biāo)核算表進(jìn)村入戶逐項(xiàng)逐戶核算,查缺補(bǔ)漏,對(duì)脫貧欠賬的指標(biāo)和項(xiàng)目,確定目標(biāo)、進(jìn)度、時(shí)限和措施,明確任務(wù)和責(zé)任,加快脫貧幫扶力度和步伐,補(bǔ)齊短板,確保按期完成脫貧目標(biāo)任務(wù),實(shí)現(xiàn)136戶518人脫貧和貧困村出列。一是貧困戶脫貧情況: 1.貧困戶人均可支配收入超過3200元的有147戶558人,占預(yù)脫貧貧困戶的100%,均不愁吃,不愁穿。2.住房遮風(fēng)避雨,房屋結(jié)構(gòu)安全和基本安全的貧困戶142戶,其中:實(shí)施扶貧安居工程1戶,農(nóng)村危房改造70戶,維修加固2戶。 3.適齡青少年就學(xué)有保障。貧困戶子女無因貧輟學(xué)在家情形,適齡青少年入學(xué)保障率達(dá)100%。4.貧困人口參加新農(nóng)合558人,參合率100%。5.社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)適齡參保人員有357人,參保率達(dá)100%。6.貧困戶均享受了3項(xiàng)及以上的扶貧政策、資金、項(xiàng)目的幫扶而受益。享受農(nóng)村危房改造71戶280人、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)147戶558人、教育幫扶83戶91人、衛(wèi)生幫扶65戶88人、社會(huì)低保兜底17戶40人、實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)147戶147人、就業(yè)培訓(xùn)130戶136人、有序轉(zhuǎn)移就業(yè)58戶125人 、金融幫扶49戶143人 、生態(tài)幫扶135戶420人。 二是貧困村出列情況:1.雙諾村2015年年底貧困發(fā)生率平均為23%,按照現(xiàn)有達(dá)到脫貧標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)戶計(jì)算,貧困發(fā)生率可降到1.1%。2.全村已實(shí)現(xiàn)所有自然村通硬化水泥路,村內(nèi)主道路硬化達(dá)100%。3.現(xiàn)村已通10千伏以上的動(dòng)力電,電網(wǎng)改造已100%完成。4.貧困村廣播電視覆蓋率達(dá)100%。5.網(wǎng)絡(luò)寬帶已100%覆蓋到行政村、學(xué)校和衛(wèi)生室。6.飲水安全已有保障,全村扶貧飲水工程于8月29日啟動(dòng)建設(shè),目前工程進(jìn)入收尾試通水階段。全村每戶在房前屋后均建有2個(gè)以上水窯,取水半徑均不超過1公里。7.衛(wèi)生室建設(shè)。村衛(wèi)生室投資26萬元拆除重建,主體工程裝修進(jìn)入收尾階段,預(yù)計(jì)春節(jié)前投入使用,現(xiàn)配備鄉(xiāng)村醫(yī)生4人,病床4 張。8.公共活動(dòng)場所。村委會(huì)為異地新建綜合辦公用房1幢488平方米,活動(dòng)廣場1000平方米,配套購置安裝相關(guān)設(shè)施設(shè)備,計(jì)劃投資110萬元,縣補(bǔ)助50萬元,市煤炭局幫扶20萬元,現(xiàn)正在進(jìn)行裝修和場地硬化,預(yù)計(jì)春節(jié)前投入使用。7個(gè)自然村黨員10人以上,人口200人以上的村民小組均有活動(dòng)場所,村集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)到10000元以上。9.貧困家庭適齡兒童義務(wù)教育入學(xué)率達(dá)100%。
       (七)落實(shí)制度,認(rèn)真履職 。
        一是嚴(yán)格遵守上級(jí)駐村工作隊(duì)員管理規(guī)定, 做到工作與原單位脫鉤,隊(duì)員工作在村、吃住在村,服務(wù)保障和經(jīng)費(fèi)到位。一年來駐村最長達(dá)246天,其他隊(duì)員統(tǒng)一駐村開展工作均在200天以上。
        二是積極配合村“兩委”宣傳、落實(shí)扶貧開發(fā)政策和支農(nóng)惠農(nóng)政策。
        三是認(rèn)真分析雙諾村及貧困戶致貧原因,幫助制定了村級(jí)脫貧發(fā)展規(guī)劃、貧困戶脫貧計(jì)劃和年度實(shí)施計(jì)劃,理清發(fā)展思路、制定了脫貧措施和幫扶方案。
        四是認(rèn)真組織落實(shí)幫扶措施,實(shí)施到村到戶幫扶項(xiàng)目,協(xié)調(diào)落實(shí)“掛包幫”“轉(zhuǎn)走訪”各項(xiàng)工作 ,協(xié)助村“兩委”對(duì)各類幫扶資金按照管理規(guī)定進(jìn)行監(jiān)管使用。
        五是引導(dǎo)村民立足自身土地、自然等資源條件發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。一是建設(shè)了辣椒、生豬養(yǎng)殖、中藥材種植3個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺(tái),以產(chǎn)業(yè)建設(shè)推進(jìn)群眾致富增收,幫扶引導(dǎo)帶動(dòng)群眾發(fā)展辣椒種植105戶450畝、豌豆種植56戶450畝、燒煙種植112戶690畝、中藥材種植98戶220畝、養(yǎng)殖能繁母豬147戶147頭、養(yǎng)殖肉羊56戶780頭、禽類養(yǎng)殖147戶3800羽。二是加大勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移輸出力度。全村共轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力380人(建檔立卡貧困戶125人),人月均增收1800元。三是成立了富源縣后所鎮(zhèn)祥農(nóng)農(nóng)業(yè)合作社1個(gè),主要負(fù)責(zé)全村中藥材、蔬菜、畜牧養(yǎng)殖等農(nóng)業(yè)和產(chǎn)業(yè)的發(fā)展培育。
        六是配合村“兩委”收集村情民意,積極化解矛盾21起,有力地推進(jìn)了脫貧幫扶工作。
        七是落實(shí)相關(guān)會(huì)議制度,撰寫駐村民情日記,積極參加各級(jí)組織的工作隊(duì)員學(xué)習(xí)培訓(xùn)等工作,并按時(shí)報(bào)送各類材料、報(bào)表,完成了上級(jí)安排的各項(xiàng)工作。
        二、傾心幫扶,初見成效
        市煤炭工業(yè)局幫扶貧困村、貧困戶直接投入或協(xié)調(diào)引進(jìn)項(xiàng)目資金923.86萬元。其中煤炭局直接投入108.48萬元、協(xié)調(diào)市縣及部門投入幫扶資金815.38萬元。一是以培育扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為幫扶最直接的切入點(diǎn),協(xié)調(diào)幫扶解決種植、養(yǎng)殖款43.48萬元,幫扶貧困戶種植辣椒、中藥材、養(yǎng)殖母豬。二是用好上級(jí)扶持政策,把農(nóng)村危房改造、美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)、金融幫扶貸款、太陽能熱水器等項(xiàng)目、資金重點(diǎn)向貧困戶傾斜,確保貧困戶住上結(jié)構(gòu)體系整體基本安全的住房。三是積極抓實(shí)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)。在局領(lǐng)導(dǎo)的大力協(xié)調(diào)下,爭取資金256萬元用于道路硬化及改造工程建設(shè)。完成雙諾村至海嘎村1.8公里長、8000平米的道路硬化工程,完成雙諾至繞子坪村1.2公里、5400平米的道路硬化工程,完成7個(gè)村民小組村間主要道路5.8公里、14500平米的硬化工程,完成發(fā)羊坡村民小組村內(nèi)塌方道路改造維修路面和擋墻工程。協(xié)調(diào)爭取資金76萬元進(jìn)行村活動(dòng)場所及附屬工程新建和村衛(wèi)生室建設(shè);協(xié)調(diào)爭取資金390萬元進(jìn)行滿足7個(gè)村小組890戶3368人人畜飲水工程建設(shè);市級(jí)投入資金45萬元、局幫扶15萬元進(jìn)行繞子坪美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)和環(huán)境改造;協(xié)調(diào)資金7.38萬元進(jìn)行5個(gè)村民小組8個(gè)垃圾房和11盞太陽能路燈建設(shè);協(xié)調(diào)項(xiàng)目及資金13萬元安裝太陽能熱水器130戶420人;積極爭取項(xiàng)目及資金78萬元建成195口彩虹水窖。四是認(rèn)真抓好低保政策兜底工作,實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保12戶40人,貧困群眾100%參加了農(nóng)村新型合作醫(yī)療,100%參加了養(yǎng)老保險(xiǎn)。五是積極抓好貧困對(duì)象的產(chǎn)業(yè)技能、務(wù)工技能培訓(xùn)。組織6人到沾益播樂實(shí)地參觀學(xué)習(xí)中藥材種植技術(shù),組織中藥材技術(shù)骨干培訓(xùn)一期60人、生豬養(yǎng)殖培訓(xùn)三期149人;組織參加后所鎮(zhèn)種植技術(shù)培訓(xùn)147人,養(yǎng)殖培訓(xùn)147人,外出務(wù)工培訓(xùn)136人。實(shí)現(xiàn)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)147個(gè)貧困人口脫貧,技能培訓(xùn)136個(gè)貧困人口脫貧,勞務(wù)輸出幫助就業(yè)、創(chuàng)業(yè) 125 貧困人口脫貧。
        三、存在的問題
       (一)部分群眾存在等、靠、要、懶、散的思想,對(duì)產(chǎn)業(yè)          幫扶理解認(rèn)識(shí)不夠,思想還局限于傳統(tǒng)的玉米、土豆、蕎子等種植,主動(dòng)創(chuàng)造性的脫貧致富意識(shí)不強(qiáng)。
        (二)個(gè)別村組干部工作中不愿擔(dān)當(dāng),不主動(dòng)作為,精神狀態(tài)不佳,履職不盡責(zé),怕工作繁瑣,逃避困難和問題。
      (三)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱,抗風(fēng)險(xiǎn)能力極弱;脫貧基礎(chǔ)不牢,因疾病、災(zāi)害、子女入學(xué)等又重新返貧的現(xiàn)象。
在下步工作中,駐村工作將認(rèn)真按照局黨委“掛包幫”脫貧攻堅(jiān)工作的部署和要求,攻堅(jiān)克難,鎖定脫貧目標(biāo)任務(wù)的鞏固,落實(shí)幫扶鞏固計(jì)劃和措施,協(xié)助村“兩委”抓好美麗宜居鄉(xiāng)村、安居房、村委會(huì)活動(dòng)室活動(dòng)廣場、村衛(wèi)生所、村人畜飲水工程等脫貧項(xiàng)目的完善和后續(xù)管理工作,抓好村容村貌及環(huán)境衛(wèi)生整治,制定村規(guī)民約,倡導(dǎo)良好村訓(xùn)家訓(xùn)。鞏固產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ),做好生豬規(guī)?;B(yǎng)殖服務(wù)工作和發(fā)展壯大山羊、綿羊等養(yǎng)殖業(yè),抓好辣椒、中藥材等種植產(chǎn)業(yè)的培育和規(guī)模化連片發(fā)展,切實(shí)解決好貧困群眾穩(wěn)定脫貧致富的鞏固提升效果。