在脫貧攻堅工作中,富源縣竹園鎮(zhèn)圍繞“三明確四強化五突出”工作思路,主動作為、狠抓落實,推進納佐村易地扶貧搬遷和美麗宜居鄉(xiāng)村項目建設,實現精準扶貧精準脫貧。
三明確,全面擺脫貧困。一是明確脫貧目標。通過實施整村脫貧攻堅,納佐村計劃實現2016年貧困戶年人均可支配收入達到3300元,實現貧困戶脫貧摘帽,2020年實現小康,2025年實現全面增收致富。二是明確扶貧對象。全村4個貧困自然村,建檔立卡戶175戶650人,其中2015年貧困戶脫貧30戶116人,現有建檔立卡貧困戶145戶534人, 有農村低保130戶250人。需要易地搬遷134戶,危房改造120戶。三是明確扶貧措施。通過實施精準扶貧精準脫貧攻堅“五個一批”計劃,解決全村145戶貧困戶于2016年全部實現脫貧目標。對納佐村委會4條共8.27公里進村公路及4個自然村4.659公里的村內道路進行硬化,解決群眾出行難問題;對3個自然村共1000畝陡坡地進行中低產田地改造,提高土地復墾和生產能力;通過組織種植、養(yǎng)殖等適用技術培訓,引導農戶發(fā)展高原特色農業(yè)產業(yè),增加農民收入;加強社會公共事務管理,增強基層組織公共管理能力和服務能力。搭建農村文化活動平臺,滿足群眾精神文化需求,提高群眾文明素質。
四強化,實現合力發(fā)功。一是強化組織領導。鎮(zhèn)黨委、政府成立了扶貧開發(fā)工作領導小組, 實行黨政主要領導雙組長制,4名鎮(zhèn)黨政班子成員和8名鎮(zhèn)干部分別掛鉤納佐4個自然村,具體負責項目實施。納佐村“兩委”主要領導實行包村制,各村民小組長是第一責任人,構建了層層傳導責任、人人肩負重擔的良好干事格局。強化干部隊伍監(jiān)管,嚴肅工作紀律,以嚴的要求、實的作風確保各項扶貧政策有效落實。二是強化廣泛動員。項目啟動以來,通過座談會、入戶動員、粘貼標語以及廣播電視宣傳等形式,充分發(fā)揮黨員和村民代表作為扶貧政策的“傳播者”和調動群眾的“喊話人”的作用,廣泛發(fā)動群眾參與,確保了扶貧政策宣傳到位,發(fā)動到位,落實到位。三是強化外力運用。駐村工作隊主動作為,針對貧困戶按照一對一或一對多的方式進行包戶,為幫扶工作注入力量,解決了“誰來幫扶”的問題。政策落實過程中,鎮(zhèn)村工作組主動征求意見,尋求駐村工作隊幫助,凝聚共識,合力推進扶貧工作。駐村工作隊積極調動和整合外部資源,發(fā)揮公共資源優(yōu)勢,為地方扶貧開發(fā)工作補齊了“短板”。四是強化統(tǒng)籌規(guī)劃。項目啟動后,本著結合實際、適度超前、統(tǒng)籌規(guī)劃的原則,通過入戶調查摸底,摸清村情,掌握貧困戶基本情況,組織縣鎮(zhèn)村干部進村入戶作規(guī)劃,形成科學實施方案。
五突出,確保全面提升。一是突出群眾住房安居。建設中,嚴格按照上級規(guī)劃的十種建房風格,通過示范帶動,徹底改造農戶房屋,拆除破舊危險房屋及危險設施,地點寬的原址重建、地點窄或地質條件差的易地新建、集中建設安居小區(qū)、不抗震的維修加固等,計劃今年內完成農村危房改造120戶,完成異地搬遷134戶,減少貧困人口631人。二是突出基礎設施建設。注重基礎設施建設和村容村貌整治,高標準實施水、電、路基礎設施建設,務求實效,提升檔次。4條進村道路毛路已修通,正在進行村內道路規(guī)劃和障礙物拆除,以完成4個村的飲水項目建設,計劃栽行道樹200株,每個村民小組修建多功能村民活動中心1個。三是突出群眾增收致富。整合勞動力資源,強化適用技能和科普知識培訓,鼓勵“男壯勞動力上礦務工、婦女發(fā)展特色種養(yǎng)殖、富余勞動力外出打工”。目前,安排上礦務工200余人,赴縣外務工156人。強化農村婦女手工技能、種養(yǎng)殖技術培訓,引導彝族婦女經營民族特色手工制品,大力發(fā)展特色種養(yǎng)殖。規(guī)劃種植烤煙面積820畝,種植經果林800畝、水保林2200畝,陡坡地治理1150畝。依托大河烏豬種源保種點,繼續(xù)擴大大河烏豬傳統(tǒng)養(yǎng)殖覆蓋面,按照“戶均食用1至2頭,出售3至5頭”目標進行家庭飼養(yǎng),進一步增加農民收入。四是突出農村公共管理。納佐村及時召開村民大會,制定村莊管理方案,采取房前屋后自己管,公共部分分組管的方式,進行環(huán)境衛(wèi)生治理。對公益設施建設和管護、環(huán)境衛(wèi)生保潔、安全巡邏、生產生活等作了明確規(guī)定,以提高農村生活品質。五是突出移風易俗。在充分尊重當地少數民族風俗習慣的基礎上,制定村規(guī)民約,提倡節(jié)約從簡,嚴禁大操大辦,引導群眾移風易俗,將農村婚喪嫁娶事宜操辦宴席由過去的4天酒宴改為2天,上祭禮金由1萬元以下降至3000元左右。