近年來,曲靖市把創(chuàng)新中國成立家森林城市作為構(gòu)建珠江源頭生態(tài)安全屏障的重大戰(zhàn)略舉措,作為"森林曲靖"建設(shè)的重要內(nèi)容之一來推進,以開展"三年城鄉(xiāng)綠化攻堅行動"為抓手,狠抓造林綠化工作,不斷筑牢珠江源頭生態(tài)屏障。
加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立了由市委書記、市長任組長,四班子分管聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)任副組長,23個部門主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的國家森林城市創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室,由分管的常務(wù)副市長任辦公室主任,市林業(yè)局局長和市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局局長任辦公室副主任,下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、技術(shù)指導(dǎo)組、宣傳報道組等機構(gòu),負(fù)責(zé)抓好具體業(yè)務(wù)工作。各縣(市、區(qū))也相應(yīng)成立了以書記、縣(市、區(qū))長任組長的領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機構(gòu),形成各級黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,各級各部門協(xié)同推進的森林城市創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)機制和工作格局。制定出臺了《中共曲靖市委、曲靖市人民政府關(guān)于創(chuàng)新中國成立家森林城市的實施意見》,明確了總體目標(biāo)、主要任務(wù)和保障措施等內(nèi)容。召開了曲靖市創(chuàng)新中國成立家森林城市動員大會,編制了《曲靖市創(chuàng)新中國成立家森林城市總體規(guī)劃》,制定了《2016年曲靖市三年城鄉(xiāng)綠化攻堅行動工作臺賬》,將年度綠化目標(biāo)任務(wù)層層細(xì)化到市直有關(guān)部門及縣(市、區(qū)),列為年度綜合考核指標(biāo)并按季度進行督查。
實施生態(tài)工程。今年來,全市深入推進退耕還林、木本油料林、速生豐產(chǎn)用材林、防護林建設(shè),石漠化治理、陡坡地治理、農(nóng)村能源建設(shè)和公益林生態(tài)效益補償?shù)攘謽I(yè)生態(tài)工程,并以國家園林城市創(chuàng)建為載體,大力加強城市、公園、街道、綠地、小區(qū)、公路、鐵路、山林和水系綠化,一大批林業(yè)工程和城市綠化工程正緊鑼密鼓進行和規(guī)劃之中,各項生態(tài)工程建設(shè)使項目區(qū)林草植被快速恢復(fù),水土流失得到有效遏制,自然災(zāi)害明顯減少,部分重點治理區(qū)基本實現(xiàn)了"水不下山、泥不出溝",城市環(huán)境大幅改善,市民休閑娛樂場地大幅增加,有效促進了全市生態(tài)的持續(xù)改善。
加快城鄉(xiāng)綠化。2014年啟動實施了三年城鄉(xiāng)綠化攻堅行動以來,全市上下緊緊圍繞《中共曲靖市委、曲靖市人民政府關(guān)于開展三年城鄉(xiāng)綠化攻堅行動的意見》及《曲靖市三年城鄉(xiāng)綠化攻堅行動實施方案》,以建設(shè)綠色城市、綠色鄉(xiāng)鎮(zhèn)、綠色通道、綠色屏障為重點,切實加快城鎮(zhèn)森林化、社區(qū)園林化、村莊田園化、道路林蔭化、江河林網(wǎng)化建設(shè)。一是突出增量。充分挖掘宜林地空間,采取見縫插綠、點線面相連的辦法,填補空擋、空隙,打響城鄉(xiāng)綠化攻堅戰(zhàn);保證質(zhì)量,全力爭取各項政策、資金扶持,積極打造精品景觀工程,解決好綠化層次標(biāo)準(zhǔn)不高、景觀效果不明顯、視覺沖擊力不強等問題。二是體現(xiàn)重點。在城市面山、礦山采區(qū)和困難立地植樹造林上,選擇生長相對穩(wěn)定、抗逆性強的闊葉樹種,搭配好名貴樹種和鄉(xiāng)土樹種,形成混交林,并落實植后管護制度,做到重植重管;三是展現(xiàn)亮點。在高速、國省干道精品綠化線上,實現(xiàn)全線閉合,高速公路出入口全面消滅黃土裸露現(xiàn)象,建設(shè)高起點、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量的護路風(fēng)景林,形成集景觀、生態(tài)和經(jīng)濟效益于一體的綠色長廊,提升城市、縣城出入口景觀改造工程,展示曲靖地域特色;四是攻克難點。在提升村莊綠化水平上,加強街道、連村公路、坑塘池旁、庭院、房前屋后的綠化美化,消滅綠化盲區(qū)和死角,有效增加綠量,讓村莊真正掩映在森林中;五是聚集焦點。在改進農(nóng)田林網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)上,提升農(nóng)田四周、田間道路、河渠、地埂兩側(cè)綠化質(zhì)量,建設(shè)以高大喬木為主的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田防護林,改善農(nóng)田小氣候,提高農(nóng)作物產(chǎn)量。2016年全市共完成營造林69.28萬畝,占全年計劃的115%。三年城鄉(xiāng)綠化攻堅行動綠色屏障建設(shè)完成山系林帶建設(shè)40萬畝、水系林帶建設(shè)52萬畝;綠色城市建設(shè)完成中心城區(qū)新增城區(qū)綠地面積44.94公頃、新增公園綠地面積34.50公頃;縣城新增城區(qū)綠化面積135公頃、新增公園綠地面積66.37公頃。建設(shè)綠色通道8805公里,創(chuàng)建綠色軍營11個、綠色校園1834個、綠色園區(qū)2個、綠色廠(礦、區(qū))100個,有力地改善了生活環(huán)境。
加大管護力度。堅持保護第一的原則,依法加強對林地、林木、自然保護區(qū)、濕地和野生動植物的管護和森林災(zāi)害防控工作,堅決守住"三天底線",確保全市森林資源安全。強化宣傳教育、火源管控、物資儲備、森林火災(zāi)應(yīng)急處置和責(zé)任落實,積極推進護林員GPS定位管理系統(tǒng)和森林防火視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè),著力提升森林防火現(xiàn)代化水平,全市森林火災(zāi)受害率年均控制在1‰以內(nèi),森林火災(zāi)發(fā)生面積、過火總面積、受害森林面積連年下降,未發(fā)生較大以上森林火災(zāi)和人員傷亡事故,森林防火工作目標(biāo)責(zé)任制連續(xù)三年被省人民政府考核為一等獎。不斷強化林業(yè)植物檢疫法和切實加強林業(yè)有害生物災(zāi)害的科學(xué)防控,全市林業(yè)有害生物成災(zāi)率年均控制在4‰以內(nèi),無公害防治率均達90%以上,種苗產(chǎn)地檢疫率均達100%,全市森林資源切實得到有效保護。
發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。始終堅持"生態(tài)受保護,產(chǎn)業(yè)得發(fā)展,林農(nóng)獲實惠"原則,大力發(fā)展林下經(jīng)濟、林產(chǎn)品精深加工和森林生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè),不斷優(yōu)化林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。全市累計培育林下經(jīng)濟經(jīng)營企業(yè)160家,林下經(jīng)營面積達24萬畝,林下經(jīng)濟產(chǎn)值達19.8億元,累計扶持發(fā)展省級林業(yè)龍頭企業(yè)38家,發(fā)展林業(yè)專業(yè)合作社80個,入社成員2216戶,合作經(jīng)營面積15.48萬畝。以核桃為重點的木本油料產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)力度不斷加大,全市核桃種植面積406萬畝,2015年實現(xiàn)產(chǎn)值20億元。積極引導(dǎo)林產(chǎn)品生產(chǎn)加工企業(yè)轉(zhuǎn)變觀念,走新型工業(yè)化道路,以綠色有機食品加工為重點的林產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展迅速,富源縣聚農(nóng)公司生產(chǎn)的"七彩天香"和麒麟富田園林公司生產(chǎn)的"智慧匯"核桃乳、師宗華海木業(yè)生產(chǎn)的細(xì)木公板、宣威為君開園林有限公司培育的觀賞綠化苗木深受市場歡迎,馬龍"云投生態(tài)"成功上市深圳A股、師宗"司伽爾"木業(yè)成功上市新三板,林業(yè)龍頭企業(yè)帶動了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級,實現(xiàn)了山綠、林活、民富的發(fā)展目標(biāo)。
弘揚生態(tài)文化。充分利用廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體和曲靖M、掌上曲靖、創(chuàng)森網(wǎng)站、微信、微博等網(wǎng)絡(luò)平臺,大力宣傳建設(shè)"森林曲靖"的目的、意義、工作內(nèi)容和措施等,充分調(diào)動各級干部職工和群眾參與的積極性。積極開展全國生態(tài)文化村、生態(tài)文明教育基地、"森林曲靖"攝影展等森林文化宣傳活動,不斷提高群眾對倫也工作的認(rèn)知度和保護生態(tài)的意識。依托森林資源優(yōu)勢,積極開展森林觀光、森林人家、森林氧吧建設(shè),打造住森林氧吧、嘗森林美食、游森林美景的森林休閑養(yǎng)生品牌,形成森林資源培育與利用并重,保護與開發(fā)統(tǒng)籌,森林生態(tài)效益、社會效益、經(jīng)濟效益兼顧的 發(fā)展格局。以森林公園和生態(tài)文明教育基地等為載體,充分挖掘具有本土特色的森林文化產(chǎn)品,著力打造曲靖林業(yè)品牌。
曲靖市創(chuàng)新中國成立家森林城市于2016年10月獲得國家林業(yè)局批準(zhǔn)備案。麒麟?yún)^(qū)、馬龍區(qū)創(chuàng)建云南省森林城市于2016年12月獲得云南省林業(yè)廳批準(zhǔn)備案。