曲靖宣威市國稅局結(jié)合實(shí)際、明確目標(biāo)、精準(zhǔn)發(fā)力，創(chuàng)新管理理念和方法，健全工作機(jī)制，注重過程監(jiān)控，強(qiáng)化任務(wù)落實(shí)，切實(shí)加強(qiáng)稅收風(fēng)險管理工作。    
        一是健全機(jī)構(gòu)強(qiáng)化基礎(chǔ)。曲靖宣威市國家稅務(wù)局按照稅收專業(yè)化管理要求，結(jié)合自身征管實(shí)際，重新整合征管資源，2016年3月底獨(dú)立出一個管理分局，抽調(diào)5名專業(yè)骨干，專門從事風(fēng)險應(yīng)對及納稅評估等工作。風(fēng)險管理分局通過細(xì)化工作職責(zé)，建立了“數(shù)據(jù)采集—指標(biāo)預(yù)警—案頭分析—定員核實(shí)—風(fēng)險排查—結(jié)果反饋—評價考核”的專業(yè)化稅收風(fēng)險信息管稅流程，實(shí)現(xiàn)了風(fēng)險管理工作的對口管理，有效解決了風(fēng)險管理工作中重復(fù)下派、職責(zé)交叉、推諉扯皮、質(zhì)效不高等突出問題。
        二是完善制度強(qiáng)化保障。一方面是通過加強(qiáng)數(shù)據(jù)管理，開展征管基礎(chǔ)數(shù)據(jù)清理整改工作，解決了征管基礎(chǔ)信息資料不完整、不真實(shí)、不及時更新等問題，提高稅收征管信息數(shù)據(jù)質(zhì)量，確保了征管基礎(chǔ)信息資料完整性、準(zhǔn)確性、真實(shí)性和及時性；另一方面是完善“縱向+橫向”風(fēng)險管理機(jī)制，修改完善了《稅收征管崗責(zé)實(shí)施辦法》，具體明確到每一項(xiàng)工作、每個崗位的工作職責(zé)，并制定了互相銜接、互相制約的工作流程及工作要求，加強(qiáng)各部門橫向和上下縱向間的配合，促進(jìn)了業(yè)務(wù)、技術(shù)、人力、數(shù)據(jù)等稅收管理要素的充分融合；同時通過加強(qiáng)與地稅、公安、市場監(jiān)管等部門的協(xié)調(diào)配合，強(qiáng)化第三方信息共享，夯實(shí)稅收風(fēng)險管理基礎(chǔ)。
        三是依托數(shù)據(jù)強(qiáng)化識別。曲靖宣威市國稅局積極適應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)+”浪潮，以數(shù)據(jù)為突破口，引入大數(shù)據(jù)思維，綜合運(yùn)用多方涉稅數(shù)據(jù)信息，特別是利用增值稅發(fā)票管理新系統(tǒng)數(shù)據(jù)防范稅收風(fēng)險。突出納稅申報數(shù)據(jù)、抵扣憑證、稅負(fù)等重要指標(biāo)的分析管理。分稅種分行業(yè)對重點(diǎn)稅源、重點(diǎn)行業(yè)、稅收優(yōu)惠政策落實(shí)情況等開展分析，研判管理中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，深挖潛在的稅收風(fēng)險點(diǎn)，進(jìn)一步提高風(fēng)險應(yīng)對的針對性和準(zhǔn)確性，提升對納稅人的風(fēng)險管控能力。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2016年1至11月，曲靖宣威市國稅局充分利用新系統(tǒng)數(shù)據(jù)查補(bǔ)稅款688.71萬元，調(diào)減留抵稅款1104.23萬元，加收滯納金161.25萬元，罰款3.44萬元。
        四是日常管理強(qiáng)化應(yīng)對。曲靖宣威市國稅局充分運(yùn)用分類管理方式，在日常管理中采取對重點(diǎn)稅源實(shí)行個性化的特別風(fēng)險管理，對一般稅源實(shí)行一般風(fēng)險管理，較小型企業(yè)實(shí)行以基準(zhǔn)稅額為主要內(nèi)容的風(fēng)險控制，個體工商戶零散稅源實(shí)行定額核定管理。在風(fēng)險應(yīng)對措施的選擇上，體現(xiàn)調(diào)查順序由事后到事前、調(diào)查項(xiàng)目由少到多、管理力度逐步加大，由管理分局管理人員進(jìn)行日常的低風(fēng)險應(yīng)對，由風(fēng)險管理分局進(jìn)行高、中風(fēng)險應(yīng)對，針對性地采取措施，排除風(fēng)險點(diǎn)，提高征管質(zhì)效。2016年曲靖宣威市國稅局承接上級下發(fā)風(fēng)險數(shù)據(jù)三期，開展風(fēng)險應(yīng)對補(bǔ)繳增值稅161.48萬元，調(diào)減留抵稅款14.29萬元，補(bǔ)繳企業(yè)所得稅1.51萬元，彌補(bǔ)虧損12.68萬元，加收滯納金41.69萬元，罰款0.2萬元。自行組織應(yīng)對風(fēng)險16戶，補(bǔ)繳增值稅181.73萬元，調(diào)整留抵稅款11.17萬元，補(bǔ)繳所得稅92.66萬元，加收滯納金0.05萬元。
        五是專項(xiàng)整治強(qiáng)化遵從。在加強(qiáng)日常風(fēng)險管理的同時，針對一些應(yīng)對未發(fā)現(xiàn)問題戶、應(yīng)對成效不明顯的行業(yè)和納稅戶，或在地方影響較大的行業(yè)，以及有必要采取特殊應(yīng)對的，不定期組織開展專項(xiàng)整治活動，于8月31日聯(lián)合地稅、公安在國稅局召開流通行業(yè)的專項(xiàng)整治工作會議，布置納稅人自查整改工作，168戶納稅人參加了會議。會后迅速抽調(diào)24人組成12個工作組，對納稅人自查整改情況開展專項(xiàng)檢查，共補(bǔ)繳增值稅422.96萬元，調(diào)減留抵稅59.72萬元，補(bǔ)繳企業(yè)所得稅94.66萬元，加收滯納金62.40萬元，有效提升納稅人遵從。
        六是防控風(fēng)險強(qiáng)化監(jiān)督。通過持續(xù)加大監(jiān)督問責(zé)力度，對風(fēng)險管理工作中存在的稅務(wù)干部履職盡責(zé)、稅收執(zhí)法和廉潔方面的突出問題進(jìn)行責(zé)任追究，逐步提高廣大國稅干部的稅收風(fēng)險管理意識，逐步加強(qiáng)責(zé)任落實(shí)，同時，結(jié)合績效管理考評指標(biāo)，對稅收風(fēng)險任務(wù)執(zhí)行的考評指標(biāo)進(jìn)行細(xì)化分解，結(jié)合工作實(shí)際，對風(fēng)險管理的全程進(jìn)行監(jiān)督和考核，明確了考評細(xì)則、計(jì)分標(biāo)準(zhǔn)、考評方式及責(zé)任人，確保風(fēng)險管理績效考評工作取得實(shí)效，為推動下一步更好地開展稅收風(fēng)險管理奠定了良好的基礎(chǔ)。