電商扶貧是國(guó)家“精準(zhǔn)扶貧”十大工程之一，為深入貫徹落實(shí)省、市、縣《關(guān)于深入推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作的實(shí)施意見》，加快電子商務(wù)扶貧步伐，探索精準(zhǔn)扶貧新路徑新模式。結(jié)合我局實(shí)際情況，現(xiàn)將電子商務(wù)扶貧工作情況匯報(bào)如下：
　　一、積極推進(jìn)農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展
（一）電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)孵化和公共服務(wù)中心建設(shè)
以國(guó)家實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略為契機(jī)，把發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)作為商務(wù)部門實(shí)施精準(zhǔn)扶貧、促進(jìn)貧困地區(qū)群眾脫貧致富的重要路徑來抓，3月底師宗縣政府與阿里巴巴簽訂了師宗縣阿里巴巴農(nóng)村電子商務(wù)合作協(xié)議，建設(shè)農(nóng)村淘寶服務(wù)中心，服務(wù)中心于2016年6月建成投入運(yùn)行，農(nóng)村淘縣級(jí)服務(wù)運(yùn)營(yíng)中心位于榮海新區(qū)站北路，占地1100平方米，總投資199萬元。服務(wù)中心共建成辦公區(qū)、產(chǎn)品展示區(qū)、培訓(xùn)區(qū)、接待區(qū)、倉(cāng)儲(chǔ)物流區(qū)等五個(gè)區(qū)。中心水、電、路、通信、網(wǎng)絡(luò)設(shè)施、辦公設(shè)備齊全。主要承擔(dān)師宗縣電子商務(wù)工作管理、數(shù)據(jù)管控、人員培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)孵化，倉(cāng)儲(chǔ)服務(wù)等職責(zé)。
（二）7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)電子商務(wù)服務(wù)站和100個(gè)村級(jí)電子商務(wù)服務(wù)點(diǎn)建設(shè)
村級(jí)電子商務(wù)服務(wù)站及點(diǎn)經(jīng)過筆試、初試、復(fù)試，從1000多報(bào)名中層層挑選出40個(gè)合伙人。經(jīng)過專業(yè)的培訓(xùn)于6月2日農(nóng)村淘寶師宗縣服務(wù)中心開業(yè)暨農(nóng)村淘寶惠民周啟動(dòng)，同時(shí)40個(gè)村級(jí)服務(wù)站同步啟動(dòng)。通過淘幫手的增加進(jìn)一步擴(kuò)大了農(nóng)村服務(wù)點(diǎn)的覆蓋。2016年貧困村中有12個(gè)村級(jí)電子商務(wù)服務(wù)點(diǎn)和5個(gè)淘幫手村點(diǎn)。
二、加快貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和新型服務(wù)體系
通過貧困地區(qū)建設(shè)農(nóng)村電子商務(wù)服務(wù)點(diǎn)，伴隨農(nóng)村淘寶的落地，農(nóng)村金融、農(nóng)村物流、鄉(xiāng)村旅行、智慧縣域、農(nóng)村醫(yī)療等整個(gè)服務(wù)體系一起下沉到農(nóng)村，為村民提供覆蓋生產(chǎn)、生活場(chǎng)景的多項(xiàng)服務(wù)產(chǎn)品。貧困地區(qū)電子商務(wù)服務(wù)點(diǎn)建設(shè)后，給一批當(dāng)?shù)睾匣锶藙?chuàng)造了就業(yè)，提供了穩(wěn)定的收入，而且還為貧困地區(qū)帶來了發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。
三、幫助貧困地區(qū)節(jié)支增收
2016年6月至11月，我縣12個(gè)貧困地區(qū)在阿里零售平臺(tái)上共完成了331.77萬元的消費(fèi)，根據(jù)在農(nóng)村基層的調(diào)研經(jīng)驗(yàn)，網(wǎng)上購(gòu)買的商品比農(nóng)村線下價(jià)格至少低10%，因此2016年6月至11月，阿里平臺(tái)為我縣12個(gè)貧困地區(qū)節(jié)約消費(fèi)支出36.8萬元。下步貧困地區(qū)依靠傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)線上轉(zhuǎn)型，將土特產(chǎn)品賣上全網(wǎng)，有了平臺(tái)，村民根據(jù)需求找資源，促生產(chǎn)，同樣實(shí)現(xiàn)增收脫貧。
四、我縣電商扶貧發(fā)展存在的問題
（一）電子商務(wù)發(fā)展環(huán)境仍需優(yōu)化。雖然國(guó)家、省、市高度重視電子商務(wù)工作，但相對(duì)電子商務(wù)發(fā)展的戰(zhàn)略性及全局性要求而言仍顯不足，沒有把電子商務(wù)作為戰(zhàn)略性先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)培育，政府在營(yíng)造環(huán)境、扶持政策、整合資源等方面發(fā)揮主導(dǎo)作用不夠，電子商務(wù)發(fā)展規(guī)劃和扶持政策亟待完善。
（二）電子商務(wù)發(fā)展仍處于初級(jí)階段。電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)不夠扎實(shí)。雖然我縣資源豐富，特別是地方特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)十分明顯。但是，由于沒有依托大量的網(wǎng)商群體和交易規(guī)模，電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈不夠健全，網(wǎng)絡(luò)接入、快遞物流、第三方倉(cāng)儲(chǔ)、電子商務(wù)金融、培訓(xùn)等支撐不力，與其他周邊地區(qū)相比還有很大差距，不能有效促進(jìn)電子商務(wù)發(fā)展。
（三）企業(yè)發(fā)展電子商務(wù)不平衡。一是企業(yè)對(duì)電子商務(wù)缺少全面系統(tǒng)理解和認(rèn)識(shí),不能充分發(fā)揮電子商務(wù)的威力。沒有找到電商工作與富民產(chǎn)業(yè)培育相結(jié)合的契合點(diǎn)；二是電子商務(wù)的應(yīng)用只停留在信息發(fā)布的層面上，經(jīng)濟(jì)效益不明顯；三是開展電子商務(wù)的環(huán)境條件尚未完全成熟，特別是中小企業(yè)在電子商務(wù)的人流、物流、信息流、資金流等方面還沒有形成一整套規(guī)范的、成熟的、完善的服務(wù)體系。四是電子商務(wù)發(fā)展所需的社會(huì)環(huán)境如消費(fèi)者的購(gòu)物心態(tài)、信用機(jī)制、法律法規(guī)等還不成熟。
（四）電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)氛圍不濃。由于缺乏各項(xiàng)支持電子商務(wù)發(fā)展的政策，各類人才創(chuàng)業(yè)熱情不是太高，創(chuàng)業(yè)氛圍不濃。各大平臺(tái)入駐師宗商家占比很小。
（五）媒體宣傳不夠。沒有充分利用傳統(tǒng)媒體和網(wǎng)絡(luò)媒體等形式，特別是微信等新興媒體宣傳電子商務(wù)知識(shí)，提高電子商務(wù)意識(shí)。各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部職工，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)電子商務(wù)熱情不高，宣傳力度不大，不能切實(shí)解決群眾在從事電商中遇到的困難。
五、開展電商扶貧工作建議
（一）加強(qiáng)學(xué)習(xí)。一是積極學(xué)取外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。通過赴外取經(jīng)和邀請(qǐng)知名電商專家開展講習(xí)班等方式，指導(dǎo)我們開拓思路，尋找合適發(fā)展路徑。二是切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念。電子商務(wù)是新生事物，我們可以盤點(diǎn)自身資源優(yōu)勢(shì)、創(chuàng)新發(fā)展模式，走出一條具有自身特色的新路子。從典型引路入手，通過以點(diǎn)
（二）加強(qiáng)政府引導(dǎo)，加大政策扶持。一是建議政府將發(fā)展電子商務(wù)納入縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，列入重要議事日程，作為各級(jí)黨委政府工作的重點(diǎn)內(nèi)容。二是建議制定出臺(tái)發(fā)展電子商務(wù)具體指導(dǎo)政策、獎(jiǎng)勵(lì)扶持辦法、促進(jìn)快遞業(yè)發(fā)展意見及加快通信網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)支撐電子商務(wù)發(fā)展意見等，從財(cái)政、金融、稅收以及人才培養(yǎng)等方面入手，加大對(duì)電子商務(wù)的扶持力度。三是創(chuàng)建集信息交流、商品交易、推廣服務(wù)為一體的電商綜合性服務(wù)平臺(tái)。諸如設(shè)立電子商務(wù)發(fā)展協(xié)會(huì)。
（三）搞好配套服務(wù)，增加基礎(chǔ)設(shè)施。擴(kuò)大網(wǎng)絡(luò)覆蓋面。農(nóng)村開網(wǎng)店，網(wǎng)絡(luò)是前提。建議政府與通信企業(yè)合作，支持網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)商加快農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)建設(shè)步伐，推動(dòng)電子商務(wù)向農(nóng)村覆蓋。
（四）加大宣傳和培訓(xùn)力度，營(yíng)造電子商務(wù)發(fā)展氛圍。一是利用傳統(tǒng)媒體和網(wǎng)絡(luò)媒體等形式，特別是微信等新興媒體宣傳電子商務(wù)知識(shí)，提高電子商務(wù)意識(shí)，灌輸電子商務(wù)理念，在全縣掀起學(xué)習(xí)電子商務(wù)熱潮，制作大型廣告宣傳牌，加大宣傳力度。要求各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部職工，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部不但要知道電子商務(wù)，更要通曉電子商務(wù)，參與電子商務(wù)，幫助群眾推銷當(dāng)?shù)赝撂禺a(chǎn)品。二是邀請(qǐng)知名電商專家、電商實(shí)戰(zhàn)人士講課，加強(qiáng)電子商務(wù)理念的引導(dǎo)。
 
師宗縣商務(wù)局
2016年12月6日