各縣（市、區(qū)）人民政府法制機構，市公安局、市人力資源和社會保障局、市國土局、市環(huán)保局、市農(nóng)業(yè)局、市林業(yè)局、市水務局、市商務局、市文體局、市衛(wèi)計委、市地稅局、市工商局、市質監(jiān)局、市安監(jiān)局、市食藥局、市國稅局、市煙草專賣局法制機構：
      為進一步加強我省重點執(zhí)法領域行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作，省法制辦按照《云南省委辦公廳云南省政府辦公廳轉發(fā)<關于行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作的規(guī)定>的通知》（云辦發(fā)〔2016〕3號）精神，對我省各級重點行政執(zhí)法單位行政執(zhí)法與刑事司法信息共享平臺建設工作提出了具體要求?，F(xiàn)將《云南省人民政府法制辦公室關于進一步加強行政執(zhí)法與刑事司法銜接信息共享平臺建設工作的通知》轉發(fā)給你們，請認真貫徹落實，并按要求報送監(jiān)督檢查情況。
 
 
 
 
                                                                                                   曲靖市人民政府法制辦公室
                                                                                                           2016年11月28日
                                                          云南省人民政府法制辦公室關于進一步
                                                              加強行政執(zhí)法與刑事司法銜接信息
                                                                  共享平臺建設工作的通知
 
各州、市人民政府法制部門，省公安廳、省人力資源和社會保障廳、省國土資源廳、省環(huán)境保護廳、省農(nóng)業(yè)廳、省林業(yè)廳、省水利廳、省商務廳、省文化廳、省衛(wèi)生計生委、省地稅局、省工商局、省質監(jiān)局、省安全監(jiān)管局、省食品藥品監(jiān)管局、省國稅局、省煙草專賣局法制機構：
       為進一步加強我省重點執(zhí)法領域行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作，根據(jù)《云南省委辦公廳云南省政府辦公廳轉發(fā)<關于行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作的規(guī)定>的通知》（云辦發(fā)〔2016〕3號）和《云南省人民政府辦公廳關于印發(fā)云南省行政執(zhí)法與刑事司法信息共享平臺建設實施意見的通知》（云政辦發(fā)〔2007〕184號）精神，現(xiàn)就各級重點行政執(zhí)法單位行政執(zhí)法與刑事司法信息共享平臺建設工作提出如下要求：
       一、進一步提高認識，強化組織領導
       建立行政執(zhí)法與刑事司法信息共享平臺是依法行政工作的一個重要組成部分，是實現(xiàn)行政處罰和刑事處罰無縫對接的重要途徑，有利于整合政務信息資源，提高工作效率，節(jié)約成本，增強權力運行的透明度；有利于打造陽光廉潔政府，促進國家機關及其工作人員依法行政，遏制腐敗的滋生和蔓延。中央及我省的相關文件對行政執(zhí)法與刑事司法信息共享平臺建設工作作出了明確要求。我省于2007年4月開始由省檢察院負責組織建設行政執(zhí)法與刑事司法信息共享平臺。項目實施以來，部分行政執(zhí)法機關接入了該信息共享平臺，實現(xiàn)了行政執(zhí)法與刑事司法的有效銜接，推進了行政執(zhí)法機關和司法機關信息共享、案情通報和案件移送工作。但一些行政執(zhí)法機關對信息共享平臺的建設重視程度仍然不夠，建而不聯(lián)、聯(lián)而不錄、人員更換頻繁等問題普遍存在，導致平臺接入單位少，案件錄入信息不全，達不到無縫對接的目的。
各級重點行政執(zhí)法單位，要充分認識信息共享平臺建設的重要性，進一步增強責任感和使命感，將其作為依法行政的一項重要內(nèi)容，作為事關人民群眾切身利益、事關行政執(zhí)法體制改革大局的任務來落實，主動積極地推進信息平臺的建設，要按照省委、省政府的要求，建立健全領導機制和工作制度。各行政執(zhí)法單位的主要領導作為第一責任人，要負責統(tǒng)一組織領導和實施該項工作，一級抓一級，層層抓落實，確保信息共享平臺建設和應用工作有序推進。
       二、進一步強化措施，穩(wěn)步推進信息共享平臺建設
    （一）明確職責，落實責任。各州市法制部門負責督促指導本行政區(qū)域內(nèi)重點行政執(zhí)法單位的信息平臺建設工作。各級重點行政執(zhí)法單位負責組織本單位的信息平臺建設工作，明確具體工作部門，實行專人負責、專機操作、定點應用。
   （二）全面自查，及時聯(lián)網(wǎng)。各級重點行政執(zhí)法單位要認真檢查本單位及本系統(tǒng)信息平臺聯(lián)網(wǎng)情況，目前還沒有按要求與本級電子政務網(wǎng)聯(lián)接的單位必須在2016年12月31日前與本級電子政務網(wǎng)聯(lián)接，并按要求錄入行政處罰案件信息。
    （三）加強協(xié)作，提高效能。我省信息共享平臺是在黨委政法委組織領導下統(tǒng)一實施，檢察機關和電子政務網(wǎng)絡管理部門共同承擔平臺運行的日常監(jiān)管、數(shù)據(jù)維護和軟件升級改造工作。各級重點行政執(zhí)法單位要根據(jù)工作進展情況，加強與上述部門的溝通聯(lián)系，在聯(lián)接過程中若遇到用戶單位登錄身份及密碼的配置不清楚的問題，要及時與當?shù)貦z察機關偵查監(jiān)督部門聯(lián)系，并請當?shù)貦z察機關偵查監(jiān)督部門協(xié)助接入信息平臺。
   （四）強化保密，確保網(wǎng)絡安全。各有關專職人員，要嚴格遵守和執(zhí)行國家和有關部門下發(fā)的信息網(wǎng)絡安全保密的各項規(guī)定，妥善管理登錄身份和密碼，防止泄密。專職人員變動時，及時做好信息共享平臺的交接工作，妥善保管專用密碼和計算機。
      三、進一步明確信息錄入標準，確保信息共享平臺內(nèi)容規(guī)范完整
     根據(jù)法律法規(guī)、中央及我省的相關文件規(guī)定，各級重點行政執(zhí)法單位應當按照以下范圍和時間，及時、準確、完整錄入案件信息：
    （一）適用簡易程序以外的行政處罰案件，應當在行政處罰決定生效之日起5個工作日內(nèi)錄入案件名稱、案件編號、基本案情、行政處罰決定書等信息。
    （二）移送涉嫌犯罪案件、行政執(zhí)法單位查處時認為情節(jié)嚴重或者不能確定是否構成犯罪的案件，應當在案件移送 之日起5個工作日內(nèi)錄入案件名稱、涉嫌犯罪案件移送書、涉嫌犯罪案件調(diào)查報告等信息。
    （三）對公安機關不予立案決定有異議提請復議或者建議檢察機關進行立案監(jiān)督的案件，應當在提請復議或者立案監(jiān)督之日起5個工作日內(nèi)錄入提請復議的文書和提請立案監(jiān)督的文書。
   （四）對公安機關立案后作出撤銷案件決定有異議，建議檢察機關進行立案監(jiān)督的案件，應當在提請立案監(jiān)督后5個工作日內(nèi)錄入提請立案監(jiān)督的文書。
   （五）其他應當錄入的案件。
   （六）根據(jù)工作職能，適時錄入工作動態(tài)、工作計劃、專項整治、典型案例、經(jīng)驗交流及有關法律法規(guī)等信息。
     四、進一步加強監(jiān)督檢查，保障信息平臺有效運行
     各級重點行政執(zhí)法單位要組織人員對信息共享平臺建設和應用情況定期進行監(jiān)督檢查，對未按要求聯(lián)接的，要限期整改；對錄入信息不及時不規(guī)范，甚至瞞報、漏報的，要予以通報批評；對該移送不移送、該受理不受理或者受案后未依法處理的，要按有關規(guī)定追究相關單位和人員的責任，要積極將信息共享平臺建設和應用工作納入本系統(tǒng)的考核獎懲內(nèi)容，充分調(diào)動工作積極性，推動平臺建設和應用工作全面深入發(fā)展。各級重點行政執(zhí)法單位將監(jiān)督檢查情況報同級行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作聯(lián)席會議辦公室（設在同級黨委政法委），同時抄報同級政府法制部門和人民檢察院。
 
 
 
 
                                                                                                                云南省人民政府法制辦公室
                                                                                                                       2016年11月7日