11月19日，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于加快發(fā)展生活性服務(wù)業(yè)促進(jìn)消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級的指導(dǎo)意見》（以下簡稱《指導(dǎo)意見》），這是我國第一個(gè)推動(dòng)生活性服務(wù)業(yè)全面系統(tǒng)發(fā)展的政策性文件，是適應(yīng)人民群眾消費(fèi)升級需求、推動(dòng)生活性服務(wù)業(yè)提升規(guī)模、品質(zhì)和效益的總體部署。
《指導(dǎo)意見》要求：要以增進(jìn)人民福祉、滿足人民群眾日益增長的生活性服務(wù)需要為主線，大力倡導(dǎo)崇尚綠色環(huán)保、講究質(zhì)量品質(zhì)、注重文化內(nèi)涵的生活消費(fèi)理念，創(chuàng)新政策支持，積極培育生活性服務(wù)新業(yè)態(tài)新模式，全面提升生活性服務(wù)業(yè)質(zhì)量和效益，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下擴(kuò)大消費(fèi)需求、拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、促進(jìn)社會(huì)和諧提供有力支撐和持續(xù)動(dòng)力。
《指導(dǎo)意見》指出：要圍繞人民群眾對生活性服務(wù)的普遍關(guān)注和迫切期待，著力解決供給、需求、質(zhì)量方面存在的突出矛盾和問題，增加服務(wù)有效供給，擴(kuò)大服務(wù)消費(fèi)需求，提升服務(wù)質(zhì)量水平，推動(dòng)生活性服務(wù)業(yè)便利化、精細(xì)化、品質(zhì)化發(fā)展。
《指導(dǎo)意見》提出：要重點(diǎn)發(fā)展居民和家庭、健康、養(yǎng)老、旅游、體育、文化、法律、批發(fā)零售、住宿餐飲、教育培訓(xùn)等貼近服務(wù)人民群眾生活、需求潛力大、帶動(dòng)作用強(qiáng)的生活性服務(wù)領(lǐng)域，推動(dòng)生活消費(fèi)方式由生存型、傳統(tǒng)型、物質(zhì)型向發(fā)展型、現(xiàn)代型、服務(wù)型轉(zhuǎn)變。在推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域加快發(fā)展的同時(shí)，還要加強(qiáng)對生活性服務(wù)業(yè)其他領(lǐng)域的引導(dǎo)和支持，推動(dòng)生活性服務(wù)業(yè)在融合中發(fā)展、在發(fā)展中規(guī)范。
《指導(dǎo)意見》強(qiáng)調(diào)：各地區(qū)、各部門要充分認(rèn)識加快發(fā)展生活性服務(wù)業(yè)的重大意義，把加快發(fā)展生活性服務(wù)業(yè)作為提高人民生活水平、促進(jìn)消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級、拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的重要任務(wù)，采取有效措施，加大支持力度，做到生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與生活性服務(wù)業(yè)并重、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)并舉，切實(shí)把服務(wù)業(yè)打造成經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的新引擎。