2016年前三季度，全市各級(jí)各部門緊緊圍繞全年固定資產(chǎn)投資目標(biāo)任務(wù)，深入開展“狠抓落實(shí)年”活動(dòng)，采取“七抓實(shí)七到位”措施，創(chuàng)優(yōu)投資環(huán)境，狠抓項(xiàng)目開工落地和項(xiàng)目建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，有力促進(jìn)全市投資增長(zhǎng)30%。

進(jìn)度超前，支撐有力。全市列入省級(jí)的72個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目總投資2689億元，年度計(jì)劃投資289億元，1月—9月完成投資230億元，完成年度計(jì)劃79.7%，投資完成率超過(guò)時(shí)間進(jìn)度。計(jì)劃竣工投產(chǎn)的11個(gè)項(xiàng)目進(jìn)展順利，總投資344億元，年度計(jì)劃投資57.8億元，1月—9月完成投資53.6億元，完成年度計(jì)劃的92.8%；年內(nèi)在建24個(gè)項(xiàng)目推進(jìn)較快，總投資713億元，年度計(jì)劃投資130.8億元，1月—9月完成投資151.5億元，完成年度計(jì)劃的115.8%；年內(nèi)計(jì)劃新開工項(xiàng)目22個(gè)，總投資786億元，年度計(jì)劃投資100.2億元，1月—9月完成投資25億元，完成年度計(jì)劃的24.9%，截至9月，已開（動(dòng)）工項(xiàng)目12個(gè)，開（動(dòng)）工率54.5%；年內(nèi)開展前期工作的15個(gè)項(xiàng)目總投資847億元，其中車馬碧水庫(kù)、陸良縣秀水灣醫(yī)養(yǎng)結(jié)合中心項(xiàng)目前期推進(jìn)較快，預(yù)計(jì)年內(nèi)開工建設(shè)。

市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目436個(gè)總投資5000億元，年度計(jì)劃投資422億元，1月—9月完成投資348億元，占全市固定資產(chǎn)投資完成量的27.1%，支撐了全市近1/3的固定資產(chǎn)投資。100項(xiàng)竣工項(xiàng)目總投資383億元，年度計(jì)劃投資133億元，1月—9月完成投資108.7億元，完成年度計(jì)劃的81.9%；100項(xiàng)在建項(xiàng)目總投資1127億元，年度計(jì)劃投資188.7億元，1月—9月完成投資196.3億元，完成年度計(jì)劃的104%；106項(xiàng)新開工項(xiàng)目總投資743億元，年度計(jì)劃投資97億元，1月—9月完成投資40.7億元，完成年度計(jì)劃的42.1%，截至9月，已（開）動(dòng)工項(xiàng)目42個(gè)，開（動(dòng)）工率39.6%；130項(xiàng)重點(diǎn)前期工作項(xiàng)目估算總投資2719億元，1月—9月實(shí)際完成投資2.4億元，其中富源至興義高速公路、經(jīng)開區(qū)萬(wàn)達(dá)城市綜合體等5個(gè)項(xiàng)目前期工作推進(jìn)快、效果好，已提前動(dòng)工。

加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。主要領(lǐng)導(dǎo)每季度主持召開1次重點(diǎn)項(xiàng)目工作匯報(bào)會(huì)議，各縣（市、區(qū)）、曲靖經(jīng)開區(qū)、市直有關(guān)部門匯報(bào)重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)情況，完成進(jìn)度排名前3名的縣（市、區(qū)）和市直部門作交流發(fā)言，完成進(jìn)度排名后3名的縣（市、區(qū)）和市直部門說(shuō)明情況。分管領(lǐng)導(dǎo)每月組織召開1次現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)議，現(xiàn)場(chǎng)辦公，集中解決項(xiàng)目前期工作及建設(shè)推進(jìn)過(guò)程中存在的困難和問(wèn)題。37位市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系113個(gè)“五網(wǎng)”重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，各縣（市、區(qū)）、曲靖經(jīng)開區(qū)的縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)每人掛鉤聯(lián)系3個(gè)以上重點(diǎn)項(xiàng)目，幫助協(xié)調(diào)解決困難和問(wèn)題。

包裝謀劃，夯實(shí)儲(chǔ)備。市政府制定印發(fā)了《關(guān)于加快推進(jìn)項(xiàng)目前期工作的意見(jiàn)》，加大項(xiàng)目前期經(jīng)費(fèi)投入。目前，市級(jí)已安排前期工作經(jīng)費(fèi)2億元，各縣（市、區(qū)）籌集2.9億元，市開發(fā)投資公司已借給各地前期經(jīng)費(fèi)2.3億元，共落實(shí)前期工作經(jīng)費(fèi)7.2億元，前期工作經(jīng)費(fèi)投資比常年翻了一倍多。謀劃包裝儲(chǔ)備曲靖市2016—2018年“十、百、千”項(xiàng)目1107個(gè)，總投資10200億元。有19個(gè)項(xiàng)目納入國(guó)家發(fā)展改革委ppp項(xiàng)目庫(kù)，21個(gè)項(xiàng)目進(jìn)入省發(fā)展改革委ppp項(xiàng)目庫(kù)；建立140個(gè)、總投資1477億元專項(xiàng)建設(shè)基金項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)。

拓寬渠道，強(qiáng)化融資。加強(qiáng)政銀企對(duì)接，建立政銀企聯(lián)席會(huì)議制度和項(xiàng)目推介平臺(tái)，召開2次政銀企金融合作推進(jìn)會(huì)議，向銀行等金融機(jī)構(gòu)推薦重點(diǎn)項(xiàng)目436個(gè)，總投資5120億元，銀行與項(xiàng)目業(yè)初步達(dá)成貸款意向額度390億元。1月—9月，完成固定資產(chǎn)投資貸款301.17億元，同比增24.8%。爭(zhēng)取國(guó)家專項(xiàng)基金33億元，支持31個(gè)項(xiàng)目建設(shè)。與浦發(fā)銀行合作發(fā)行143億元扶貧發(fā)展基金，目前已投放11億元。爭(zhēng)取省級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目投資基金1.14億元支持宣威市第二人民醫(yī)院。推薦了51家企業(yè)納入全省上市及掛牌后備資源庫(kù)。

轉(zhuǎn)變作風(fēng)，促進(jìn)開工。充分發(fā)揚(yáng)“5+2”、“白+黑”的工作作風(fēng)，采取掛圖作戰(zhàn)方式，細(xì)化工作措施，層層分解任務(wù)，做到責(zé)任到人、項(xiàng)目到點(diǎn)、任務(wù)到天、時(shí)限到月，實(shí)行超常規(guī)推進(jìn)。落實(shí)好土地、林地、規(guī)劃、財(cái)稅、基礎(chǔ)設(shè)施配套等政策，加快項(xiàng)目前期工作，確保項(xiàng)目迅速建成達(dá)效。及時(shí)解決部分項(xiàng)目進(jìn)場(chǎng)不開工、開工不動(dòng)工、動(dòng)工不完工、完工不投產(chǎn)、投產(chǎn)就停產(chǎn)的問(wèn)題。1月—9月共組織市級(jí)集中開工儀式5次，集中開工重點(diǎn)項(xiàng)目198個(gè)總投資513億元。

深化改革，提速審批。制定出臺(tái)曲靖市投資項(xiàng)目負(fù)面清單，放開市場(chǎng)準(zhǔn)入，鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間投資。加快建立投資項(xiàng)目縱橫聯(lián)動(dòng)協(xié)同監(jiān)管機(jī)制，完成投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái)建設(shè)改造工作，落實(shí)“一項(xiàng)一碼”建設(shè)要求，實(shí)現(xiàn)與中央、省平臺(tái)的縱向貫通，建立投資項(xiàng)目網(wǎng)上并聯(lián)審批制度，實(shí)現(xiàn)投資項(xiàng)目全過(guò)程監(jiān)管，規(guī)范投資行為和市場(chǎng)秩序。加強(qiáng)中介機(jī)構(gòu)管理服務(wù)中心建設(shè)管理，進(jìn)一步整治“紅頂中介”，清理規(guī)范市級(jí)部門行政審批中介服務(wù)。

加強(qiáng)督查，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。市政府產(chǎn)業(yè)督導(dǎo)組、市“狠抓落實(shí)年”督查辦公室、市重點(diǎn)項(xiàng)目稽察辦組織對(duì) “五網(wǎng)”重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施情況進(jìn)行督查，掌握了解項(xiàng)目進(jìn)展情況，及時(shí)通報(bào)存在問(wèn)題，督促整改落實(shí)，并形成專報(bào)報(bào)市委、市政府。將重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)納入年度綜合考評(píng)，堅(jiān)決杜絕怕?lián)?zé)、不作為的行為，真正做到激勵(lì)“干”的，激活“看”的，鞭策“慢”的，有效形成人人爭(zhēng)抓落實(shí)良好風(fēng)尚，確保重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn)。