近日，省發(fā)展改革委、省水利廳聯(lián)合印發(fā)了《云南省省級層面聯(lián)系的重點水利工程政府和社會資本合作ppp第一批試點工作方案》，并選取了全省符合ppp發(fā)展模式的22個重點水利工程項目作為第一批省級層面聯(lián)系的重點水利工程和社會資本合作ppp試點項目。曲靖市陸良縣大莫古鎮(zhèn)德格創(chuàng)新機制試點項目、麒麟區(qū)龍?zhí)逗铀畮臁ⅠR龍區(qū)瓦窯箐水庫等3個項目入選。

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試點項目將在四個方面開展試點。按照方案要求，這些項目將在探索建立健全政府和社會資本合作（ppp）機制，鼓勵和引導社會資本以特許經營、參股控股、資產回購等多種形式參與重點水利工程建設運營；探索通過公開招標、邀請招標、競爭性談判等方式，公平、公正、公開選擇投資經營主體，積極引入信譽優(yōu)良、實力雄厚、管理規(guī)范的投資主體參與試點項目建設運營；探索完善政府支持社會資本參與重點水利工程建設運營的投入機制、產品定價、金融支持、征地移民等相關政策；探索社會資本退出機制，政府與投資經營主體簽訂協(xié)議時，應提前考慮社會資本退出的應對措施，確保水利工程的順利實施和安全運行，并維護社會資本的合法權益等四個方面開展試點工作。

試點項目可獲得政策支持。對于試點項目，繼續(xù)按照原審批程序進行項目報送審批工作，各級有關部門將加強對項目投資經營主體編制報批的前期工作文件，特別是重大問題論證、征地移民、建設管理等方面的協(xié)調指導，優(yōu)先審查審批，提高工作效率；對尚未批復可行性研究報告的試點項目，應在可研報告中明確吸引社會資本參與工程建設運營的總體考慮和基本方式，提出項目法人組建方案。積極爭取利用現(xiàn)有中央投資及相關資金渠道，加大對試點項目的支持力度，并優(yōu)先安排年度投資計劃；鼓勵和支持金融機構為試點項目提供融資、保險等金融服務。社會資本參與的重點水利工程的供水價格原則上由市場形成，供用水雙方應協(xié)商確定供水價格及調整程序和方式，推動落實供用水協(xié)議，作為項目可行性研究的重要內容。

此次公布的試點項目，將對積極探索投融資模式，提高重點水利項目的市場融資能力，推動政府職能轉變，提高管理水平和服務效率，完善相關政策提供強有力的支撐。