曲靖市辦理中央第七環(huán)保督察組交辦投訴舉報(bào)環(huán)境問題情況通報(bào)(續(xù)報(bào)十三)
2016-08-12 17:54:34 來源:市環(huán)保局
按照中央環(huán)境保護(hù)督察工作要求,現(xiàn)將中央第七環(huán)保督察組8月5日交辦曲靖市辦理的1批共9件投訴舉報(bào)件涉及的9個(gè)環(huán)境問題進(jìn)行了認(rèn)真調(diào)查核實(shí),現(xiàn)將已辦結(jié)的6個(gè)投訴舉報(bào)問題辦理情況向社會(huì)公布。
一、關(guān)于師宗焦化廠環(huán)境污染問題
群眾舉報(bào)反映,曲靖市師宗縣離縣城4-5公里處公路邊有一個(gè)焦化廠,其環(huán)保措施不達(dá)標(biāo),長期排放黑色濃煙,在有檢查或聽說有領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)過時(shí)停產(chǎn),周邊肺癌發(fā)病率高,政府多年無人過問。
經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查:舉報(bào)反映的焦化廠云南師宗焦化有限責(zé)任公司,該公司現(xiàn)有2×56孔TJL4350D型搗固焦?fàn)t,設(shè)計(jì)年產(chǎn)焦炭80萬噸,符合國家產(chǎn)業(yè)政策。該公司建有污水處理站、消煙除塵車2、在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、儲(chǔ)煤場(chǎng)防風(fēng)抑塵網(wǎng),在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)與省市重點(diǎn)污染源監(jiān)控中心24小時(shí)不間斷聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行,焦?fàn)t煙囪煙氣超標(biāo)排放被依法查處。焦?fàn)t在裝煤和推焦過程中,因內(nèi)外溫差較大,裝煤推焦機(jī)車側(cè)面會(huì)有荒煤氣和煙塵外逸,持續(xù)時(shí)間1至2分鐘,雖然經(jīng)過消煙除塵車的處理,但在焦化行業(yè)現(xiàn)有技術(shù)條件下無法對(duì)其徹底根治。2016年8月對(duì)該公司下達(dá)責(zé)令改正違法行為決定書,要求公司加強(qiáng)生產(chǎn)管理,定期對(duì)消煙除塵設(shè)施進(jìn)行維護(hù),將污染物的排放降到最少,2015年以來,受市場(chǎng)影響,該公司一直處于低負(fù)荷運(yùn)行狀態(tài),但沒有停產(chǎn),根據(jù)衛(wèi)生部門的統(tǒng)計(jì)分析和監(jiān)測(cè)調(diào)查,該公司周邊肺癌發(fā)病率與全縣其它地方?jīng)]有明顯差別。下一步對(duì)公司實(shí)行定期或不定期的監(jiān)督性監(jiān)測(cè),發(fā)現(xiàn)超標(biāo),依法及時(shí)查處,并督促該公司關(guān)注煙塵治理技術(shù)發(fā)展,盡快完善焦?fàn)t除塵設(shè)施,力爭將焦?fàn)t裝煤和推焦過程中污染物超標(biāo)排放問題徹底解決。
二、關(guān)于會(huì)澤馳宏鋅鍺公司環(huán)境污染問題
群眾舉報(bào)反映,會(huì)澤馳宏鋅鍺股份有限公司距離曲靖市會(huì)澤縣寶云街道華泥村委會(huì)約700米直線距離,企業(yè)排放的強(qiáng)烈刺激性氣味、生產(chǎn)過程中的噪音嚴(yán)重影響村民生活和身體健康。2015年谷子沒有收成,懷疑與企業(yè)的污染有關(guān)。
經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查:舉報(bào)件列舉的“會(huì)澤馳宏鋅鍺股份有限公司”是云南馳宏鋅鍺股份有限公司會(huì)澤冶煉分公司,原址位于會(huì)澤縣者海鎮(zhèn),現(xiàn)位于會(huì)澤縣城東北部華泥村的山坡上,距會(huì)澤縣城6 km,通過地圖測(cè)量,華泥村委會(huì)距離分公司公輔區(qū)(南面)最近的圍墻直線距離約500米(在分公司公輔區(qū)(南面)與華泥村委會(huì)之間,中間被一座高約65米、長約900米的山坡隔離),距離分公司生產(chǎn)區(qū)(東北面)最遠(yuǎn)的圍墻直線距離約1550米,距離分公司廠區(qū)中心直線距離約1100米。在現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查時(shí),在廠界外及位于廠區(qū)東南面的華泥村委會(huì)方向,察覺確有氣味,但并沒有強(qiáng)烈刺激性氣味。2016年8月7日對(duì)該企業(yè)的監(jiān)測(cè)結(jié)果顯示,五個(gè)廢氣排口排放的煙塵、SO2、NOX均達(dá)標(biāo)排放;廠界東西南北四個(gè)點(diǎn)位晝間、夜間噪聲監(jiān)測(cè)值均不超標(biāo)。為進(jìn)一步了解企業(yè)周邊環(huán)境狀況,縣環(huán)境監(jiān)測(cè)站對(duì)企業(yè)周邊環(huán)境作了進(jìn)一步詳細(xì)監(jiān)測(cè), 2016年8月11日再次監(jiān)測(cè),污染物排放、噪聲均達(dá)標(biāo)。2015年9月接到群眾反映過稻谷收成不好,懷疑與企業(yè)的污染有關(guān),當(dāng)年10月,相關(guān)部門進(jìn)行了專項(xiàng)調(diào)查, 2015年水稻抽穗時(shí)節(jié),正值全縣多地雨水頻繁,導(dǎo)致多個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)糧食產(chǎn)量受到不同程度影響,屬于當(dāng)年普遍現(xiàn)象,同時(shí)對(duì)該公司周邊農(nóng)田地表水、土壤、農(nóng)作物進(jìn)行抽樣檢測(cè),并按照村民代表要求對(duì)水質(zhì)、土壤、谷物3種元素5個(gè)點(diǎn)進(jìn)行取樣,并由村民代表現(xiàn)場(chǎng)簽字認(rèn)可,檢測(cè)報(bào)告顯示各項(xiàng)監(jiān)測(cè)指標(biāo)均在國家檢測(cè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)內(nèi),沒有異常情況。下一步將督促企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)環(huán)保措施,確保污染物達(dá)標(biāo)排放。
三、關(guān)于陸良縣中樞鎮(zhèn)基站電磁輻射污染問題
群眾舉報(bào)反映,陸良縣中樞鎮(zhèn)春光東路26號(hào)樓上的基站對(duì)居民產(chǎn)生嚴(yán)重的身體損傷,有居民已患癌癥,或臉上有腫塊。
經(jīng)調(diào)查核實(shí):舉報(bào)件反映的基站位于陸良縣中樞鎮(zhèn)春光東路26號(hào)樓,分屬移動(dòng)陸良分公司和聯(lián)通陸良分公司,移動(dòng)陸良分公司還出示了2016年的監(jiān)測(cè)報(bào)告,根據(jù)監(jiān)測(cè)報(bào)告中各點(diǎn)位的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)(電場(chǎng)強(qiáng)度、功率密度),經(jīng)復(fù)核,監(jiān)測(cè)報(bào)告中各點(diǎn)位的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)(電場(chǎng)強(qiáng)度、功率密度)均未超出《電磁環(huán)境控制限值》(GB8702-2014)中30MHz~3000MHz頻段電場(chǎng)強(qiáng)度12V/m,等效平面波功率密度40mW/cm2的公眾照射導(dǎo)出限值。經(jīng)調(diào)查,基站周邊確有居民已患癌癥和臉上有腫塊,一人為肺癌,一人病例顯示為多形性腺瘤。2016年8月8日,云南省輻射環(huán)境監(jiān)督站對(duì)基站再次監(jiān)測(cè),監(jiān)測(cè)結(jié)果表明:基站周圍共28個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)位,電場(chǎng)強(qiáng)度測(cè)值范圍為“0.30~3.82V/m”,換算為功率密度,范圍為“0.02~3.87mW/cm2”,基站周圍環(huán)境監(jiān)測(cè)點(diǎn)位電磁輻射功率密度均滿足《電磁環(huán)境控制限值》(GB 8702-2014),30MHz~3000MHz頻率段功率密度40mW/cm2的公眾照射導(dǎo)出限值。根據(jù)目前國內(nèi)外相關(guān)研究資料和文獻(xiàn),沒有“基站電磁輻射與肺癌相關(guān)聯(lián)”的研究結(jié)果,多形性腺瘤(腫塊)至今病因不明。目前,已將電磁監(jiān)測(cè)結(jié)果告知住戶。下一步將加大對(duì)基站建設(shè)電磁輻射的監(jiān)管和宣傳工作,讓公眾正確認(rèn)知基站電磁輻射環(huán)境影響方面知識(shí)。
四、關(guān)于麒麟?yún)^(qū)越州鎮(zhèn)眾一煤化工環(huán)境污染問題
群眾舉報(bào)反映,曲靖市麒麟?yún)^(qū)越州鎮(zhèn)新田村眾一煤化工多年來產(chǎn)生嚴(yán)重的農(nóng)藥味,白天或晚上階段性均能聞到,嚴(yán)重污染環(huán)境。多次反映但未得到解決。
經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查:舉報(bào)件反映的“曲靖市麒麟?yún)^(qū)越州鎮(zhèn)新田村眾一煤化工”全稱為曲靖眾一合成化工有限公司,該公司鄰二氯苯回收工段的蒸餾殘?jiān)占?0米以內(nèi)有疑似農(nóng)藥的異味存在,廠界外聞不到農(nóng)藥味。其余工段均正常,配套的污染治理設(shè)施正常運(yùn)行,無異味。鄰二氯苯回收工段運(yùn)行時(shí)間為早上9:00整至疑似時(shí)間錯(cuò)誤,注意區(qū)分12小時(shí)制和24小時(shí)制的時(shí)間表示方法整,其余時(shí)間該工段不運(yùn)行,現(xiàn)已責(zé)令企業(yè)對(duì)鄰二氯苯回收工段的蒸餾殘?jiān)占圻M(jìn)行整改,在收集槽皮帶出口加裝水封擋板,降低異味的泄漏;在氣體收集罩內(nèi)增設(shè)收集罩或擋板,使放料時(shí)能降低煙氣的擴(kuò)散,提高煙氣的收集效果;將煙氣收集盒與皮帶接觸兩側(cè)鐵板割除,保證皮帶機(jī)運(yùn)輸時(shí)暢通,降低廢渣在運(yùn)輸皮帶上的滯留時(shí)間,減少煙氣的對(duì)外擴(kuò)散;對(duì)收集槽采取全密閉,用鐵板搭接制成收集槽的蓋板,鐵板搭接處加設(shè)卡槽,卡槽內(nèi)用循環(huán)水全部密封, 以保證煙氣不外排。目前該公司已完成整改,有關(guān)部門已對(duì)該廠的廢氣無組織排放進(jìn)行監(jiān)測(cè),待監(jiān)測(cè)報(bào)告出來后,若出現(xiàn)超標(biāo)排放情況,將嚴(yán)格按法律法規(guī)對(duì)該廠進(jìn)行查處。下一步將加強(qiáng)對(duì)該企業(yè)的監(jiān)管,督促企業(yè)加強(qiáng)環(huán)保設(shè)施的維護(hù)、保養(yǎng)及運(yùn)行管理,增設(shè)專職環(huán)保監(jiān)督人員對(duì)環(huán)保設(shè)施運(yùn)行情況實(shí)行監(jiān)督管理。
五、關(guān)于宣威市新起點(diǎn)KTV噪聲污染問題
群眾舉報(bào)反映,曲靖宣威市西寧路8號(hào)對(duì)面的新起點(diǎn)KTV已營業(yè)2-3年,深夜產(chǎn)生噪音擾民。多次向有關(guān)部門反映未解決。
經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查:曲靖市宣威市西寧路8號(hào)對(duì)面的新起點(diǎn)KTV營業(yè)執(zhí)照名稱宣威市新起點(diǎn)水吧,通過噪聲進(jìn)行監(jiān)測(cè),該水吧噪聲超標(biāo),存在擾民情況?,F(xiàn)已對(duì)其下達(dá)責(zé)令改正違法行為決定書,責(zé)令其停止經(jīng)營,對(duì)其未辦理《娛樂經(jīng)營許可證》擅自從事娛樂經(jīng)營活動(dòng)的行為已立案調(diào)查。
六、關(guān)于馬龍明龍焦化有限公司環(huán)境污染問題
群眾舉報(bào)反映,馬龍區(qū)明龍焦化有限公司設(shè)施老化,除塵設(shè)備不投入或難以達(dá)到效果,焦?fàn)t煙塵排放量巨大,黑煙滾滾;生產(chǎn)時(shí)噪音較大,特別是在某些不明氣體放空時(shí),對(duì)周邊村民的精神影響較大;脫硫設(shè)施長期不運(yùn)行,基本處于報(bào)廢狀態(tài);用氨水熄焦,周邊區(qū)域惡臭氣味刺鼻;虛假上報(bào)瞞騙監(jiān)管部門,其高爐僅4.03米上報(bào)為4.3米。
經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查:舉報(bào)件所反映的“馬龍區(qū)明龍焦化有限公司”實(shí)為馬龍區(qū)明龍焦化實(shí)業(yè)有限公司,該公司對(duì)老化設(shè)備及時(shí)進(jìn)行周期性的維護(hù)檢修保養(yǎng)更換,現(xiàn)無老化報(bào)廢的污染治理設(shè)備,二合一地面除塵站于2015年4月至今,臨時(shí)采用爐頂消煙除塵車收集處理煙氣,荒煤氣只能滿足焦?fàn)t自身加熱使用,脫硫、硫銨、粗苯工段于2015年2停運(yùn)至今。經(jīng)調(diào)查核實(shí):焦?fàn)t在入料(入煤)時(shí),因爐頂消煙除塵車收集處理效果有限,存在短暫的冒黑煙情況,在出焦時(shí),存在短暫的煙塵排放情況,現(xiàn)已責(zé)令完善煙氣收集設(shè)施,減少黑煙、煙塵的排放。周邊出現(xiàn)異味主要是焦化行業(yè)中存在氨氣、苯系物等有機(jī)揮發(fā)物導(dǎo)致。2016年8月7日下午至8月9日對(duì)焦?fàn)t排氣筒有組織廢氣和廠區(qū)外環(huán)境敏感點(diǎn)環(huán)境空氣質(zhì)量無組織廢氣進(jìn)行2天的監(jiān)測(cè)(每天監(jiān)測(cè)9次),監(jiān)測(cè)結(jié)果顯示,焦?fàn)t排氣筒有組織廢氣,氮氧化物、二氧化硫、煙塵排放濃度均低于排放標(biāo)準(zhǔn)限值, PM10、二氧化硫、二氧化氮、氨、甲苯、二甲苯、硫化氫等監(jiān)測(cè)值均在標(biāo)準(zhǔn)濃度限值范圍內(nèi)。苯并芘、苯可溶物已送至有資質(zhì)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測(cè)分析,將按照檢測(cè)分析結(jié)果依法進(jìn)行處理。對(duì)廠區(qū)八個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)進(jìn)行噪聲監(jiān)測(cè),晝、夜廠界噪聲均低于排放標(biāo)準(zhǔn)。經(jīng)調(diào)查走訪,未發(fā)現(xiàn)周邊村民反映受到精神影響的問題。該公司熄焦用的是循環(huán)水,經(jīng)處理后回用,氨水主要用于煤氣冷卻中對(duì)上升管道清除煤氣渣,使用后的氨水進(jìn)行收集循環(huán)利用,沒有用氨水熄焦的現(xiàn)象,酚氰廢水產(chǎn)生于焦油脫水、洗脫苯工段,其廢水進(jìn)入廢液收集池后,經(jīng)生化污水處理站處理后循環(huán)使用。舉報(bào)件中反映的“高爐”應(yīng)為焦?fàn)t碳化室,焦?fàn)t碳化室實(shí)際高4.3米,于2011年12通過中華人民共和國工業(yè)和信息化部《符合〈焦化行業(yè)準(zhǔn)入條件〉企業(yè)名單(第六批)》公告。下一步將加強(qiáng)該公司產(chǎn)污環(huán)節(jié)日常監(jiān)管工作,確保污染治理設(shè)施正常運(yùn)行。
歡迎廣大市民提供環(huán)境污染問題線索,舉報(bào)電話:12369。
曲靖市環(huán)境保護(hù)督察工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
2016年8月12日