7月25日上午，曲靖市水務(wù)局組織召開全市貧困人口飲水安全及防汛工作推進(jìn)會，進(jìn)一步傳達(dá)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在寧夏考察時就防汛救災(zāi)工作提出的六點要求和中央、省關(guān)于貧困人口飲水安全暨飲水安全鞏固提升、水利基金申報等工作部署精神，統(tǒng)籌推進(jìn)當(dāng)前各項重點工作。
會議由市水務(wù)局黨委書記、局長保家禮主持，副局長伍燕波、陳 志宏，總工程師李少堂、灌區(qū)管理局局長王自云和各縣（市、縣）水務(wù)局主要領(lǐng)導(dǎo)、農(nóng)水工作分管領(lǐng)導(dǎo)和農(nóng)水科科長，經(jīng)開區(qū)地方事務(wù)局局長參加了會議。
會上，保家禮帶領(lǐng)參會人員學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記7月20日在寧夏考察時對防汛救災(zāi)工作提出的6點指示，要求大家要深刻領(lǐng)會習(xí)近平總書記重要指示精神，全力做好當(dāng)前防汛工作。
保家禮就推進(jìn)當(dāng)前各項重點工作強(qiáng)調(diào)了三點：
一、要進(jìn)一步認(rèn)識新常態(tài)、主動適應(yīng)新常態(tài)。他強(qiáng)調(diào)，在新常態(tài)下，發(fā)展壓力非常大、紀(jì)律督查非常嚴(yán)、工作節(jié)奏非?？臁⒐ぷ魅蝿?wù)非常重，大家要緊起來，分管領(lǐng)導(dǎo)要召集分管科室再研究，進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任，理清思路，明確任務(wù)，倒排節(jié)點，狠抓落實。
二是要突出重點。在各分管領(lǐng)導(dǎo)分別安排的基礎(chǔ)上，他重點強(qiáng)調(diào)了 六個方面的工作。            
水利投資問題。今年1-6月，全市完成水利投資32.03億元，占計劃任務(wù)數(shù)的53%，實現(xiàn)了時間過半、任務(wù)過半的要求，但也存在各地完成投資進(jìn)度參差不齊的問題。要進(jìn)一步強(qiáng)化措施，扎實推進(jìn)項目建設(shè)，另一方要抓好統(tǒng)計工作，綜合匯總各項水利建設(shè)投資，做到應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)。
水利改革工作。一要按照“先建機(jī)制、后建工程”的要求，因地制宜、科學(xué)合理建立水權(quán)分配、水價形成、社會資本參與、節(jié)水獎勵和精準(zhǔn)補貼、群眾全程參與等機(jī)制，以機(jī)制的建立和落地生效，保障工程建設(shè)和建后管護(hù)工作的有效開展；二要加快高效節(jié)水灌溉、小型農(nóng)田水利重點縣、山區(qū)水利整村推進(jìn)等改革項目的工程設(shè)計和實施方案編制等工作，加快建設(shè)進(jìn)度，按照省市農(nóng)田水利改革推進(jìn)會議及相關(guān)督查要求，統(tǒng)籌抓好項目前期、工程建設(shè)、信息上報等各項工作，確保全年高標(biāo)準(zhǔn)完成20萬畝農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；三要落實好配套資金，對農(nóng)田水利改革推廣項目，除省市補助資金外，各縣（市、區(qū)）也要相應(yīng)落實配套資金，最大限度發(fā)揮政府資金的引導(dǎo)作用，充分調(diào)動社會資金參與的積極性；四要切實抓好改革項目儲備，要按照開工一批、儲備一批、謀劃一批的思路，在抓緊實施好今年項目的同時，要提前謀劃好2017年及今后幾年的項目前期工作，不斷總結(jié)積累經(jīng)驗，實現(xiàn)滾動發(fā)展，最后要全力確保5年高標(biāo)準(zhǔn)完成100萬畝農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
防汛工作。要認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平總書記近期就防汛救災(zāi)工作作出的指示精神，切實做好防大汛、抗大洪、搶大險、救大災(zāi)各項應(yīng)急準(zhǔn)備工作。要切實落實防汛責(zé)任制，要根據(jù)人員變動情況，及時核實更新各級防汛抗旱指揮部成員，對所有江河水庫、電站、在建水利工程、山洪地質(zhì)災(zāi)害和城市防洪排澇等，均要進(jìn)一步明確行政責(zé)任人和技術(shù)責(zé)任人，做到防汛工作有人抓、有人管、無死角；要完善熟悉應(yīng)急預(yù)案，要針對各地實際，進(jìn)一步修訂完善防洪預(yù)案，各相關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)要熟悉預(yù)案內(nèi)容，掌握預(yù)案響應(yīng)機(jī)制和工作流程，有條件的可開展必要的演練，做到心中有數(shù)，臨陣不慌；要全力做好安全隱患整改，對前一階段排查出的安全隱患，要建立臺賬，逐一制定整改方案和措施，督促整改落實到位；要抓好應(yīng)急值守，嚴(yán)格落實24小時應(yīng)急值守制度，加大抽查檢查力度，特別對小型水庫及壩塘，要切實落實值守人員，明確值守職責(zé)，堅決杜絕擅自離崗、通信不暢等問題；要抓好蓄水調(diào)控，嚴(yán)格執(zhí)行水庫汛期度汛計劃，要切實留足防洪庫容，嚴(yán)峻超汛限蓄水；要抓好在建工程和病險水庫管控，在建工程要嚴(yán)格按照工程度汛方案，細(xì)化各項防汛措施，全面落實工程項目法人、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位的安全生產(chǎn)責(zé)任，對病險水庫要加強(qiáng)監(jiān)測和值守，嚴(yán)控水位，確保萬無一失；要進(jìn)一步落實物資儲備，該更新的要更新，該備全的要備全，做好最壞打算準(zhǔn)備，常備不患；要嚴(yán)格落實防汛工作紀(jì)律，對工作失職，落實不力，造成重大人員傷亡和財產(chǎn)損失的要依法追究責(zé)任。
水利扶貧工作。要按照全市脫貧攻堅的總體部署，突出貧困地區(qū)和貧困人口飲水安全這一重點，特別要把取水半徑1公里作為一項硬指標(biāo)，再排查貧困群眾飲水安全需求，2016年要重點對羅平縣10個貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、157個村委會、17萬人口進(jìn)行全面查清，確保于8月10日前完成排查統(tǒng)計工作，在此基礎(chǔ)上，認(rèn)真編制工程方案和工作計劃，核算好投資額度，抓緊組織實施。要特別強(qiáng)調(diào)的是，按目前的飲水安全投資政策，解決貧困人口飲水安全問題主要以地方投入為主，上級補助為輔，為此各縣（市、區(qū)）水務(wù)局主要領(lǐng)導(dǎo)要把此政策匯報好，讓各級政府切實承擔(dān)起解決貧困群眾飲水安全的主體責(zé)任，在積極爭取上級支持的同時，要把解決貧困人口飲水安全問題納入縣（市、區(qū)）脫貧攻堅總體規(guī)劃，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好資金來源，保障飲水安全工程順利實施。
項目前期工作。要按照開工一批、儲備一批、謀劃一批的思路，在抓緊實施好今年項目的同時，提前謀劃好2017年及今后幾年的項目建設(shè)工作，做好前期準(zhǔn)備，不斷總結(jié)積累經(jīng)驗，實現(xiàn)滾動發(fā)展。
在建項目推進(jìn)問題。要多措并舉扎實推進(jìn)在建項目建設(shè)進(jìn)度，對于推進(jìn)慢的項目，要查找分析原因，研究并切實采取有效對策，特別是受征地移民搬遷影響的，各水務(wù)局主要領(lǐng)導(dǎo)要多向當(dāng)?shù)卣埵緟R報，爭取得到更大的支持，努力形成合力，盡早盡快掃清障礙。
三是狠抓落實 抓落實是做好一切工作的關(guān)鍵和保證，大家要從思想上充分認(rèn)識抓落實的極端重要性，切實增強(qiáng)抓落實的責(zé)任感、緊迫感，把心思凝聚到抓落實上、把精力集中到抓落實上、把本領(lǐng)用到抓落實上，鎖定今年各項目標(biāo)任務(wù)，勤奮敬業(yè)工作，確保各項水利工作順利快速推進(jìn)，圓滿完成年度目標(biāo)任務(wù)。
市水務(wù)局黨委委員、副局長伍燕波傳達(dá)了7月19日召開的全市脫貧攻堅脫貧摘帽退出專題工作會議精神，并就全市貧困人口飲水安全工作作了安排。
他強(qiáng)調(diào)，全市脫貧攻堅脫貧摘帽退出專題工作會議明確了今年脫貧摘帽出列的標(biāo)準(zhǔn)、范圍、時間、責(zé)任，具體到飲水保障這塊，標(biāo)準(zhǔn)是貧困鄉(xiāng)所有農(nóng)戶通自來水或飲水安全有保障，取水半徑不超過1公里，貧困村是通自來水或飲水安全有保障，好取水半徑不超過1公里，具體范圍涉及8個縣（市），10個鄉(xiāng)，157個貧困行政村。各縣（市、區(qū)）水務(wù)局（含經(jīng)開區(qū)），要對照這些標(biāo)準(zhǔn)、時間、范圍，進(jìn)一步做好范圍內(nèi)農(nóng)村飲水安全狀況的調(diào)查摸底工作，于8月15日前上報市水務(wù)局農(nóng)水科和扶貧辦，并制訂確實可行的方案，確保按時達(dá)標(biāo)完成目標(biāo)任務(wù)。
伍燕波還通報了2016年農(nóng)村飲水安全工程中央投資計劃相關(guān)文件精神，并就此項工作作了安排。
市水務(wù)局黨委委員、副局長陳 志宏就當(dāng)前防汛工作作安排。
陳 志宏當(dāng)前我市防汛工作總體形勢好，各級各部門防汛的責(zé)任意識明顯加強(qiáng)、防汛基礎(chǔ)設(shè)施作用發(fā)揮好、系統(tǒng)內(nèi)的協(xié)調(diào)調(diào)度順暢。但今年的防汛任務(wù)依然嚴(yán)峻。主要表現(xiàn)在降雨時空不均衡、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不均衡、日常防汛工作個別單位個別干部麻痹大意，沒有緊起來。
陳 志宏要求，要進(jìn)一步學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記的防汛減災(zāi)講話要求，落實責(zé)任，傳導(dǎo)壓力，主要領(lǐng)導(dǎo)率先垂范，靠前指揮，形成合力。要圍繞重點嚴(yán)肅整改排查出的問題、對管理防汛薄弱的小壩塘、在建項目要再明確責(zé)任，加強(qiáng)管理；要做好防汛值班巡查記錄和交接班工作，要進(jìn)一步加強(qiáng)防汛物資的儲備和統(tǒng)一指揮調(diào)度工作，同時強(qiáng)化紀(jì)律監(jiān)督檢查，形成防汛減災(zāi)合力。
市水務(wù)局黨委委員、總工程師李少堂對固定資產(chǎn)投資工作、項目前項工作和水利建設(shè)專項基金申報作了安排。
他強(qiáng)調(diào)，1至6月全市水利投資完成情況好，達(dá)到時間過半、任務(wù)過半的目標(biāo)，但省水利廳下達(dá)的基建項目投資只完成8億多，距20億的目標(biāo)任務(wù)差距還很大，一要抓項目的開工，具備條件的要盡早開工建設(shè)；二要扎實推進(jìn)在建項目建設(shè)。三要在做好項目前期工作的同時，要加強(qiáng)對煙水項目的申報協(xié)調(diào)工作，爭取獲得更多的項目和資金支持。四要做好水利專項貸款資金申報和使用，他要求各縣（市、區(qū)）要結(jié)合水利改革發(fā)展實際，加強(qiáng)與發(fā)改等相關(guān)部門對接，繼續(xù)加快推進(jìn)項目前期工作，建立專項基金項目庫，特別對高效節(jié)水灌溉、飲水安全鞏固提升、生態(tài)環(huán)境治理等面廣量大，且單項投資規(guī)模較小的工程，采取打捆整裝、捆綁組合的方式，以縣為單位進(jìn)行項目申報，提升項目的申報的成功率，積極爭取最大的支持，著力緩解地方投入不足的壓力。
王自云通報分析了一些工程建設(shè)中存在的問題，要求進(jìn)一步規(guī)范施工和驗收過程，細(xì)化目標(biāo)任務(wù)、倒排時間節(jié)點，按時保質(zhì)完成各項工程建設(shè)任務(wù)。