為了加強對政府投資建設項目的全過程監(jiān)管，強化政府投資建設項目和資金的規(guī)范管理，合理確定項目投資額，及時核定建設期利息和政府回購價款，有效控制工程造價，曲靖市財政投資評審中心采取三項措施對“五館”（規(guī)劃館、科技館、博物館、圖書館、美術館）裝修布展建設工程和曲靖市中心城區(qū)“五縱五橫”城市干道改造項目實施全過程跟蹤評審，為項目結（決）算評審打下了良好的基礎，開啟了曲靖市政府投資建設重大項目全過程跟蹤評審新模式。

      通過政府購買服務依法選擇造價咨詢機構，充分發(fā)揮造價咨詢機構服務投資評審的作用。為充分發(fā)揮社會中介機構服務財政投資評審的專業(yè)和人才優(yōu)勢，曲靖市財政局通過公開招標確定7家造價咨詢公司作為2016至2017年兩年度財政性資金建設項目工程造價咨詢服務單位，進一步建立和完善對造價咨詢機構管理、監(jiān)督和考評淘汰機制，督促其逐步建立健全內(nèi)部管理、過程跟蹤和質(zhì)量控制、三級復核、檔案管理、廉潔自律和執(zhí)業(yè)風險防范與控制制度等，做到財政投資評審價咨詢機構規(guī)范化、標準化、科學化執(zhí)業(yè)。

    根據(jù)項目評審進度召開全過程跟蹤評審推進會，建立順暢的溝通協(xié)調(diào)機制。結合全過程跟蹤評審項目的施工進展情況，及時組織建設、設計、施工、監(jiān)理、造價咨詢等單位召開評審推進會，截至7月31日，已召開16次全過程跟蹤評審推進會，就評審過程中的問題和困難，分析原因，明確職責，按照會議達成的意見積極推進評審各項工作。加強溝通協(xié)調(diào)，各項目評審組在開展評審工作中和完成具體評審階段性工作后，及時將進度、發(fā)現(xiàn)問題和評審結果匯報項目負責人，確保信息通暢和工作方向不發(fā)生偏離。

      實施三項制度，狠抓評審質(zhì)量。對入圍造價咨詢機構實行“一票否決”制。造價咨詢機構出具評審結論被相關監(jiān)管部門查出有重大質(zhì)量問題的，或被項目建設單位及與評審工作有關的其他單位提出有不良行為影響財政形象的，按《合同》約定取消承擔財政投資評審業(yè)務的資格；創(chuàng)建WBS模式對各階段重點評審，嚴格交叉稽核。針對全過程跟蹤評審的項目前期設計深度不夠、合同暫定價多、項目施工變更大、工程量價控制難等實際情況，為使前期準備、項目實施、竣工使用三個階段評審內(nèi)容明確、職責清晰，引進WBS（工作分解結構）方法將評審過程分為四級矩陣式管理，創(chuàng)建評審服務工作WBS表，使評審更科學規(guī)范。每年隨機抽取10%的項目在各造價咨詢機構間相互交叉稽核，對稽核出的問題認真分析并整改落實；實施評審責任追究考核制。項目評審責任追究和評審項目質(zhì)量與年底業(yè)績考核掛鉤，明確評審人員在項目評審中的權利、義務和責任，在資料交接、現(xiàn)場勘測、工程量計算、材料價格認定、設計改變、工程量變更等關鍵環(huán)節(jié)重點審核，確保量、價、費等各項數(shù)據(jù)準確一致，從機制上調(diào)動評審人員的責任心和積極性，為提高評審質(zhì)量創(chuàng)造良好的環(huán)境。

    “五館”裝修布展項目預算投資31071萬元，曲靖中心城區(qū)“五縱五橫”城市主（次）干道改造項目截至目前共實施11條路預算總投資88534萬元，目前全過程跟蹤評審有序、規(guī)范推進，強化了政府投資重大建設項目和資金的監(jiān)管，確保財政資金的安全、高效使用。