會議貫徹落實市委工作會、全市脫貧攻堅暨縣域經(jīng)濟發(fā)展推進會及市政府脫貧攻堅脫貧摘帽退出專題工作會議等一系列會議要求,緊緊圍繞今年計劃出列的1縣10鄉(xiāng)157個村17萬貧困人口,總結(jié)上半年健康扶貧工作,分析存在問題,對照脫貧出列摘帽標(biāo)準(zhǔn),專題安排部署對標(biāo)對表找短板,全面落實行業(yè)脫貧政策等相關(guān)工作。就做好今年脫貧目標(biāo)任務(wù)和當(dāng)前對標(biāo)對表工作,唐銳主任提出三點要求。
一、認(rèn)清形勢,統(tǒng)一思想,切實增強實施健康扶貧工程的緊迫感和責(zé)任感。
今年全市要確保羅平縣摘帽、10個貧困鄉(xiāng)157個貧困村出列、17萬貧困人口脫貧,實現(xiàn)首戰(zhàn)告捷,對堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)有著十分重要的示范和引領(lǐng)作用??傮w來看,上半年以來,全系統(tǒng)各部門和廣大黨員干部認(rèn)真貫徹落實中央和省、市委的決策部署,把脫貧攻堅作為重大政治任務(wù)和第一民生工程,積極行動、認(rèn)真落實,在全省率先實施健康扶貧工程,總體情況較好。
二、聚焦目標(biāo)、精準(zhǔn)把脈,全面落實政策,為脫貧摘帽精準(zhǔn)施策。
今年6月17日,省委出臺了《云南省貧困退出機制實施方案》,對退出原則、目標(biāo)任務(wù)、退出程序進行了明確,最為核心的是界定了貧困戶、貧困村、貧困縣退出考核內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)。所謂“對標(biāo)”,這就是標(biāo),就是我們后兩季度沖刺的“指揮棒”和“風(fēng)向標(biāo)”,考核驗收的核心任務(wù)中涉及衛(wèi)計部門的有3項指標(biāo):“貧困鄉(xiāng)衛(wèi)生院和貧困村衛(wèi)生室建設(shè)達標(biāo),貧困戶家庭成員100%參加新農(nóng)合或城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險,符合條件的參加大病統(tǒng)籌”。全系統(tǒng)各級各部門要堅持以精準(zhǔn)為要義,認(rèn)真研究,準(zhǔn)確理解、全面把握指標(biāo)要求。
抓實兩項工作:
第一項工作:精準(zhǔn)對標(biāo)對表查短板。具體要求有三點:
一是要及時安排部署。
迅速開展“對標(biāo)對表行動”,切實找準(zhǔn)存在問題和差距。要堅持主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊抓落實。對這次排查摸底,大家在思想認(rèn)識上,不能片面理解為業(yè)務(wù)工作,更是一次政治任務(wù)。
二是堅持到村到戶核實。
本次排查一定要深入基層一線、脫貧攻堅主戰(zhàn)場,堅決不能浮在面上聽匯報,更不能以點帶面搞推算,對于指標(biāo)的完成進展情況,一定要進村入戶,市衛(wèi)計委對羅平縣和10個貧困鄉(xiāng)必須全覆蓋,鄉(xiāng)對157個貧困村必須全覆蓋。
三是要堅持問題導(dǎo)向找準(zhǔn)短板。
這次排查的關(guān)鍵就是發(fā)現(xiàn)問題、找準(zhǔn)短板、明確差距、硬化措施。要堅持問題導(dǎo)向,認(rèn)真梳理分析存在的問題和短板,哪個問題突出就要重點聚焦哪個問題,盯死盯實,不但要看縣鄉(xiāng),還要延伸下去,以村以戶為單元來解剖,把情況搞精準(zhǔn),特別是到戶的指標(biāo),達沒達標(biāo),不但要和群眾一起算賬,還要群眾認(rèn)賬。
第二項工作,精準(zhǔn)聚焦貧困人口落實政策。具體要求有兩點:
一是聚焦精準(zhǔn)要求。全面落實曲靖市精準(zhǔn)扶貧醫(yī)療保險和救助脫貧攻堅四年行動計劃,確保建檔立卡貧困人口100%的進行疾病篩查、100%的參保新農(nóng)合、100%的納入大病保險、100%的為他們開通綠色通道。
二是聚焦精準(zhǔn)施策。確保脫貧出列的貧困鄉(xiāng)衛(wèi)生院、貧困村衛(wèi)生室短板問題要100%精準(zhǔn),未達標(biāo)的村衛(wèi)生室100%拿出建設(shè)規(guī)劃,實行掛圖作戰(zhàn)、達標(biāo)銷號制度。
三、嚴(yán)格把關(guān)、壓實責(zé)任,確保首批貧困對象如期脫貧摘帽
一是嚴(yán)把時間節(jié)點。本次排查摸底工作,從今天開始到8月10日結(jié)束。
二是嚴(yán)把責(zé)任關(guān)口。8月10日前,要以縣為單位匯總,形成三份書面材料:關(guān)于指標(biāo)落實情況匯報材料、1個表格和1個清單。
三是嚴(yán)把關(guān)鍵節(jié)點。今年計劃脫貧出列的縣、鄉(xiāng)、村要在12月上中旬完成自檢自查工作,因此各項目標(biāo)任務(wù)完成時間節(jié)點以今年11月底為紅線。
今年脫貧出列時間緊,任務(wù)重,我們一定要在站在講政治、講大局的高度,切實負起部門責(zé)任,以務(wù)實的作風(fēng),嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度,扭住對標(biāo)對表這個主題不放手、不松勁,集中精力、沉下身去,對標(biāo)找差距、抓要害、拔“釘子”、攻軟肋,努力做好排查工作,全面落實健康扶貧政策,為確保全市今年第一梯隊貧困對象按期脫貧出列奠定堅實的基礎(chǔ)!
會上,市扶貧辦項目科何永平科長介紹了脫貧攻堅形勢任務(wù),市衛(wèi)計委基層衛(wèi)生科孫川科長介紹健康扶貧的相關(guān)政策,市衛(wèi)計委項目辦梁玉昌主任對脫貧出列對標(biāo)對表排查工作作講解,市衛(wèi)計委合管中心張柳書主任對建檔立卡農(nóng)村貧困人口新農(nóng)合政策解讀。
各縣(市、區(qū))衛(wèi)計局分管脫貧攻堅工作的副局長和脫貧攻堅辦公室主任;2016年計劃脫貧出列的10個貧困鄉(xiāng)的鄉(xiāng)政府分管副鄉(xiāng)長、衛(wèi)生院長; 市直各單位分管領(lǐng)導(dǎo);市衛(wèi)計委機關(guān)部分科室負責(zé)人參加了會議。