市委、市政府目前印發(fā)了《曲靖市全面深化農(nóng)村改革總體方案》，并同時(shí)印發(fā)了深化農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利改革和供銷合作社綜合改革試點(diǎn)工作4個(gè)專項(xiàng)方案，明確了有關(guān)工作責(zé)任分工，要求全市各地各部門(mén)結(jié)合實(shí)際抓好貫徹落實(shí)。

　　市委、市政府提出，堅(jiān)持工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村和多予少取放活方針，按照推進(jìn)“四化同步”、城鄉(xiāng)發(fā)展一體化的要求，圍繞農(nóng)業(yè)強(qiáng)農(nóng)村美農(nóng)民富的目標(biāo)，全面深化農(nóng)村重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，加快推進(jìn)體制創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新和組織創(chuàng)新，進(jìn)一步激發(fā)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展活力，著力破解城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)；建立健全促進(jìn)農(nóng)民增收、加快高原特色農(nóng)業(yè)發(fā)展、推進(jìn)美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)、加快建立脫貧攻堅(jiān)的長(zhǎng)效機(jī)制，走產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展道路，加快形成以工促農(nóng)、工農(nóng)互惠、以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)一體的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系，實(shí)現(xiàn)與全省、全國(guó)同步全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)。

健全農(nóng)業(yè)支持保護(hù)制度，健全“三農(nóng)”投入穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制，建立健全涉農(nóng)保險(xiǎn)制度，拓寬“三農(nóng)”資金投入渠道，開(kāi)展涉農(nóng)項(xiàng)目資金統(tǒng)籌整合試點(diǎn)。

　　深化農(nóng)村土地制度改革，加快推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作，加快推進(jìn)農(nóng)村集體土地確權(quán)登記頒證工作，加快推進(jìn)農(nóng)村房屋所有權(quán)確權(quán)登記頒證工作，慎重穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市試點(diǎn)，建立農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)，保障農(nóng)民集體經(jīng)濟(jì)組織成員權(quán)利，推進(jìn)征地制度改革。

　　構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系，培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)民合作社承接財(cái)政支農(nóng)項(xiàng)目，加快培育新型職業(yè)農(nóng)民，建立政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)機(jī)制，創(chuàng)新科技興農(nóng)機(jī)制，加快實(shí)施農(nóng)業(yè)走出去戰(zhàn)略。

　　推進(jìn)有機(jī)農(nóng)業(yè)示范縣（區(qū)）創(chuàng)建，圍繞把馬龍建成“全國(guó)有位、西南知名、全省一流”的有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)目標(biāo)，到2020年建成有機(jī)農(nóng)業(yè)示范區(qū)30個(gè)以上，有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證品種10個(gè)以上，規(guī)模以上有機(jī)產(chǎn)品加工企業(yè)2家以上，有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證示范企業(yè)20家以上。

　　深化林業(yè)改革，深化集體林權(quán)制度改革，完善森林生態(tài)效益補(bǔ)償制度，抓好林木采伐管理改革試點(diǎn)，推進(jìn)森林生態(tài)文明制度建設(shè)，抓好國(guó)有林場(chǎng)改革，完善陡坡地生態(tài)治理政策。

　　深化水利改革，繼續(xù)增加公共財(cái)政對(duì)水利的投入，加快推進(jìn)水價(jià)改革，做實(shí)做強(qiáng)水利投融資平臺(tái)，深化水資源管理制度改革，建立健全水利工程市場(chǎng)化管養(yǎng)維護(hù)體制，推進(jìn)水行政管理體制改革。

　　深化農(nóng)村流通和信息體系改革，加強(qiáng)農(nóng)村流通市場(chǎng)建設(shè)，深化糧食流通體制改革，推進(jìn)供銷社綜合改革試點(diǎn)，加快農(nóng)村信息化建設(shè)。

　　完善扶貧開(kāi)發(fā)體制機(jī)制，著力構(gòu)建精準(zhǔn)脫貧及持續(xù)發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制，創(chuàng)新片區(qū)區(qū)域發(fā)展與脫貧攻堅(jiān)機(jī)制，建立財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金管理機(jī)制，完善社會(huì)參與扶貧開(kāi)發(fā)機(jī)制，創(chuàng)新扶貧開(kāi)發(fā)工作考核機(jī)制，建立扶貧資金融資平臺(tái)。

　　推進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化，建立健全城鄉(xiāng)教育服務(wù)均等化制度，建立健全城鄉(xiāng)醫(yī)療服務(wù)均等化制度，建立健全城鄉(xiāng)文化體育服務(wù)均等化制度，建立健全城鄉(xiāng)社會(huì)保障均等化制度，健全完善覆蓋城鄉(xiāng)的公共法律服務(wù)體系。

　　深化農(nóng)村金融體制改革，創(chuàng)新農(nóng)村金融服務(wù)主體，加快推進(jìn)“三農(nóng)”金融服務(wù)改革創(chuàng)新試點(diǎn)，創(chuàng)新新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體融資方式，培育發(fā)展“三農(nóng)”資本市場(chǎng)，探索建立財(cái)政、銀行、保險(xiǎn)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。

　　健全城鄉(xiāng)發(fā)展一體化體制機(jī)制，扎實(shí)推進(jìn)美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)，擴(kuò)大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展試點(diǎn)，建立健全維護(hù)農(nóng)民工權(quán)益機(jī)制，推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化，開(kāi)展擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)試點(diǎn)。

　　改善鄉(xiāng)村治理機(jī)制，加強(qiáng)農(nóng)村基層服務(wù)型黨組織建設(shè)，健全村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)制，健全基層民主制度，創(chuàng)新基層管理服務(wù)。