2016年曲靖市環(huán)境保護(hù)局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作總體要求是：全面貫徹黨的十八大和十八屆歷次中央全會(huì)精神，深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，認(rèn)真落實(shí)市委、市紀(jì)委和省環(huán)境保護(hù)廳的部署和要求，嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，全面推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨依法依規(guī)治黨；加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)，貫徹執(zhí)行《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，以改進(jìn)作風(fēng)和規(guī)范權(quán)力運(yùn)行為關(guān)鍵，緊密結(jié)合環(huán)保工作實(shí)際，把抓黨風(fēng)廉政建設(shè)整改措施的落實(shí)，著力解決“四風(fēng)”存在的突出問(wèn)題，以落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”和“一崗雙責(zé)”為重點(diǎn)，更加注重日常思想教育和監(jiān)督管理，更加注重制度落實(shí)和紀(jì)律執(zhí)行，不斷推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)根本好轉(zhuǎn)，大力營(yíng)造風(fēng)清氣正、從廉尚實(shí)、干事創(chuàng)業(yè)、遵紀(jì)守法的良好政治生態(tài)，為推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)工作，服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展全面建成小康社會(huì)提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
一、嚴(yán)肅紀(jì)律規(guī)矩，確保政令暢通
（一）嚴(yán)明紀(jì)律規(guī)矩。把嚴(yán)守紀(jì)律、嚴(yán)明規(guī)矩放到更加突出的位置，深入學(xué)習(xí)貫徹《習(xí)近平關(guān)于嚴(yán)明黨的紀(jì)律和規(guī)矩論述摘編》、《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，深入開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，把《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》、《廉潔自律準(zhǔn)則》、《黨紀(jì)處分條例》黨內(nèi)法規(guī)和習(xí)近平總書記系列重要講話精神，納入黨組中心組學(xué)習(xí)、黨支部“三會(huì)一課”和黨員教育培訓(xùn)的重要內(nèi)容，加強(qiáng)思想引領(lǐng)，把黨規(guī)黨紀(jì)刻印在黨員干部心上，讓廉潔成為廣大黨員干部的基本生活方式。
（二）完善制度措施。堅(jiān)持黨紀(jì)嚴(yán)于國(guó)法原則，根據(jù)修訂后的《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等黨紀(jì)條規(guī)，對(duì)市環(huán)境保護(hù)局機(jī)關(guān)現(xiàn)有反腐倡廉制度進(jìn)行梳理，及時(shí)制定完善。嚴(yán)格落實(shí)“三嚴(yán)三實(shí)”專題民主生活會(huì)整改方案和黨風(fēng)廉政建設(shè)整改措施，結(jié)合環(huán)境保護(hù)監(jiān)管執(zhí)法工作實(shí)際，深入調(diào)查研究，不斷建立完善環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法相關(guān)配套制度措施，推進(jìn)環(huán)保決策部署的貫徹落實(shí)。
（三）嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)律。嚴(yán)格執(zhí)行政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律，維護(hù)黨紀(jì)的嚴(yán)肅性和權(quán)威性，圍繞年度環(huán)境保護(hù)各項(xiàng)重點(diǎn)工作，開(kāi)展監(jiān)督檢查，加強(qiáng)執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)，確保政令暢通。
二、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)主體責(zé)任
（一）局黨組班子、書記和班子成員認(rèn)真履行主體責(zé)任。按照抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省市紀(jì)委全會(huì)及有關(guān)會(huì)議精神，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，調(diào)整充實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組，認(rèn)真研究部署黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，明確目標(biāo)要求和具體措施，細(xì)化任務(wù)分解和職責(zé)分工，簽狀明責(zé)，推動(dòng)落實(shí)。
（二）科室和直屬單位認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)工作。各科室、直屬單位按照責(zé)任分工，各司其職，認(rèn)真抓好各自業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的反腐倡廉工作，把反腐倡廉工作與環(huán)保業(yè)務(wù)緊密結(jié)合，做好工作記載，體現(xiàn)工作軌跡，做到黨風(fēng)廉政建設(shè)工作與業(yè)務(wù)工作一起部署、一起落實(shí)、一起檢查、一起考核，推動(dòng)反腐倡廉融入業(yè)務(wù)工作中。
（三）認(rèn)真開(kāi)展督查考核。局機(jī)關(guān)黨委要按照《市環(huán)境保護(hù)局黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任分解細(xì)則》，定期監(jiān)督檢查各科室和直屬單位黨風(fēng)廉政建設(shè)執(zhí)行情況，每半年通報(bào)一次黨風(fēng)廉政建設(shè)情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)糾正。黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制納入年度目標(biāo)考核。各科室和直屬單位負(fù)責(zé)人要把述責(zé)述廉情況，書面報(bào)局機(jī)關(guān)黨委。堅(jiān)持每半年召開(kāi)一次中層干部測(cè)評(píng)會(huì)，檢查、分析、研究、落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。
三、狠抓宣傳教育，增強(qiáng)自律意識(shí)
（一）抓好理論學(xué)習(xí)。堅(jiān)持每周一集中機(jī)關(guān)全體干部職工學(xué)習(xí)制度，強(qiáng)化黨的政治理論和黨紀(jì)法規(guī)、時(shí)事政治的學(xué)習(xí)，堅(jiān)持局領(lǐng)導(dǎo)班子輪流上廉政黨課制度，把干部職工的思想教育和紀(jì)律教育納入環(huán)保管理工作的全過(guò)程，切實(shí)增強(qiáng)黨員干部的自控力與警惕性。
（二）抓好警示教育。充分發(fā)揮正反典型的教育作用，利用紅色資源開(kāi)展理想信念教育，用身邊人身邊事現(xiàn)身說(shuō)法，以先進(jìn)事跡激勵(lì)人、以反面典型案件警示人，組織黨員干部觀看警示教育片，到廉政教育中心和監(jiān)獄等場(chǎng)所接收教育，警示黨員干部依法行政，依法依紀(jì)規(guī)范自己的言行。
（三）抓好廉政文化。認(rèn)真抓好機(jī)關(guān)廉政文化建設(shè)，舉辦廉政專欄，建立廉政走廊，設(shè)立廉政警示座牌，同時(shí)強(qiáng)化家庭助廉，營(yíng)造良好的廉政氛圍，使廉榮貪恥的價(jià)值觀為廣大干部職工所認(rèn)同和接受，樹(shù)立環(huán)保干部職工良好形象。
四、加強(qiáng)制度建設(shè)，構(gòu)建懲防體系
認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》《廉潔自律準(zhǔn)則》和《黨紀(jì)處分條例》，把糾正“四風(fēng)”作為主攻方向和突破口，建立系統(tǒng)內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，制定防范措施，強(qiáng)化制度建設(shè)。
（一）落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督。認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉、誡勉談話、報(bào)告?zhèn)€人事項(xiàng)等制度，確保監(jiān)督工作落實(shí)到位。推行黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)制度，建立和完善執(zhí)行權(quán)力公開(kāi)運(yùn)行機(jī)制，完善領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)制度，深入開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，加強(qiáng)黨內(nèi)生活的原則性。
（二）完善干部廉政檔案。建立科級(jí)以上干部、各科室負(fù)責(zé)人和直屬單位中層以上干部廉政檔案，每半年接收一次全體干部職工、監(jiān)督員、服務(wù)對(duì)象和群眾代表參加的廉潔履職情況測(cè)評(píng)，并書面向市紀(jì)委派出第二紀(jì)工委報(bào)告廉潔履職情況。
（三）嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)制度。嚴(yán)格執(zhí)行市環(huán)境保護(hù)局工作規(guī)則和各項(xiàng)規(guī)章制度，形成用制度管權(quán)、管錢、管人的機(jī)制。全面推行首問(wèn)負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制和責(zé)任追究制，不斷拓寬環(huán)保審批“綠色通道”，優(yōu)化審批流程，提高服務(wù)效能。
五、強(qiáng)化監(jiān)督檢查，保障環(huán)境質(zhì)量持續(xù)好轉(zhuǎn)
（一）加強(qiáng)對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)重大決策落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。圍繞全市“狠抓落實(shí)年”活動(dòng)的部署要求，嚴(yán)格執(zhí)行《曲靖市環(huán)境保護(hù)督查通報(bào)辦法》，“狠抓落實(shí)年”活動(dòng)部署要求，加大監(jiān)督檢查和推進(jìn)力度，加強(qiáng)對(duì)污染減排和生態(tài)保護(hù)等政策措施落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，確保全面完成年度目標(biāo)任務(wù)。
（二）加強(qiáng)對(duì)干部職工作風(fēng)情況的監(jiān)督檢查。著力整治不敢擔(dān)當(dāng)、不負(fù)責(zé)任、為官不為、庸懶散拖等行為，加強(qiáng)對(duì)干部職工按時(shí)上下班、工作狀態(tài)、完成工作任務(wù)等情況的監(jiān)督檢查，對(duì)遲到早退、上班不在狀態(tài)等現(xiàn)象嚴(yán)肅教育批評(píng)。
（三）加強(qiáng)對(duì)環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)情況的監(jiān)督檢查。深入推進(jìn)環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管，大力開(kāi)展“整治違法排污企業(yè)保障群眾健康”等環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)，切實(shí)維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益，對(duì)不認(rèn)真履行環(huán)保職責(zé)、嚴(yán)重?fù)p害群眾環(huán)境權(quán)益的行為進(jìn)行嚴(yán)肅查處。抓好對(duì)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)、排污許可、治污設(shè)施使用許可、環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法、排污費(fèi)征收等重點(diǎn)部位的監(jiān)督。加強(qiáng)對(duì)縣（區(qū)）環(huán)保部門行政審批的監(jiān)督，進(jìn)一步規(guī)范環(huán)保審批行為。
（四）加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)資金使用情況的監(jiān)督檢查。強(qiáng)化對(duì)各類環(huán)保專項(xiàng)資金使用情況的監(jiān)督檢查，確保專項(xiàng)列支，?？顚Ｓ谩Ｖ攸c(diǎn)加強(qiáng)對(duì)大額度資金調(diào)撥使用、大宗物資采購(gòu)、重大項(xiàng)目招標(biāo)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)部位的監(jiān)管。
（五）加強(qiáng)對(duì)環(huán)境污染治理情況的監(jiān)督檢查。結(jié)合《環(huán)境保護(hù)法》等相關(guān)配套措施，繼續(xù)組織針對(duì)涉及飲用水源保護(hù)、總量減排、污染治理、環(huán)保項(xiàng)目實(shí)施、環(huán)境安全等環(huán)境污染治理情況的監(jiān)督檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的環(huán)境問(wèn)題及相關(guān)責(zé)任人員進(jìn)行嚴(yán)格問(wèn)責(zé)追究，切實(shí)強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)管，確保環(huán)境質(zhì)量持續(xù)好轉(zhuǎn)。
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