——曲靖“十三五”高速公路建設(shè)展望

 

　　建成通車6條高速公路，正在建設(shè)8條高速公路，即將建設(shè)4條高速公路，明年上半年有望縣縣通高速公路，“十三五”末全市高速公路通車?yán)锍虪?zhēng)取達(dá)1200公里以上。屆時(shí)，號(hào)稱“滇東鎖鑰”的曲靖，將形成“六出省、五連昆、五出境”的高速公路網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)西融滇中、東連黔桂、北接成渝、南向出境的目標(biāo)。

曲靖高速公路建設(shè)曾經(jīng)輝煌

　　曲靖的高速公路建設(shè)，經(jīng)歷過(guò)起步較早的輝煌時(shí)期。上世紀(jì)90年代后期，曲靖境內(nèi)相繼建成兩條在云南省具有標(biāo)志性的高速公路。

　　全長(zhǎng)130余公里的昆明至曲靖高速公路，盡管當(dāng)時(shí)的路面不寬只有4車道，但是全程實(shí)現(xiàn)了全封閉、全立交，是云南省第一條符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的高速公路。

　　隨后，全長(zhǎng)75公里的曲靖至富源勝境關(guān)高速公路建成通車，這是云南省第一條出省高速公路，曾經(jīng)讓相鄰的貴州省盤(pán)縣的干部群眾羨慕。

　　進(jìn)入本世紀(jì)以來(lái)，曲靖的高速公路建設(shè)加速進(jìn)行。采用多種投資方式，建成曲靖至陸良至召夸高速公路，建成曲靖至宣威一級(jí)公路、羅平江底至師宗至召夸一級(jí)公路、陸良西橋至昆明石林一級(jí)公路。

　　緊接著，昆曲高速公路嵩明小鋪至馬龍段拓寬為6車道、馬龍至曲靖段拓寬為8車道，全省“南北大通道”的嵩明小鋪至?xí)芍琳淹ǜ咚俟方ǔ赏ㄜ?，西橋至石林一?jí)公路改造成高速公路，從北部進(jìn)入曲靖的普立至宣威高速公路建成通車，從南部進(jìn)入曲靖的江底至召夸一級(jí)公路改造成高速公路工程已經(jīng)完成改建段。

曲靖交通基礎(chǔ)設(shè)施亟待加強(qiáng)

　　曲靖市地處國(guó)家“一帶一路”、西部大開(kāi)發(fā)、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、珠江——西江經(jīng)濟(jì)帶5個(gè)國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略疊加覆蓋區(qū)，是內(nèi)地及沿海地區(qū)進(jìn)入南亞、東南亞的交通樞紐，具有“一市連四省區(qū)”的獨(dú)特區(qū)位優(yōu)勢(shì)。曲靖是云南省第二大城市和第二大經(jīng)濟(jì)體，號(hào)稱“滇東鎖鑰”。但是，交通基礎(chǔ)設(shè)施薄弱目前仍然是曲靖市亟需破解的瓶頸，與周邊地區(qū)相比還有很大差距。

　　貴州省在縣縣通高速公路的基礎(chǔ)上，提出了縣縣通高速鐵路的目標(biāo)。廣西壯族自治區(qū)提出，“十三五”期間要力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)縣縣通高速公路、市市通高速鐵路、片片通民用航空的目標(biāo)。離曲靖不遠(yuǎn)的百色、柳州、桂林、貴陽(yáng)、畢節(jié)，已經(jīng)成為重要的交通樞紐城市。

　　反觀曲靖，全市公路總里程僅占全省公路總里程的12.2%，特別是高等級(jí)公路、高速公路通車?yán)锍谭謩e占全省的8.3%、13.8%，還存在公路總量不大、公路結(jié)構(gòu)不優(yōu)、區(qū)域間和城鄉(xiāng)間發(fā)展不平衡、路網(wǎng)結(jié)構(gòu)及布局不完善、各種運(yùn)輸方式銜接不夠和轉(zhuǎn)換效率不高等問(wèn)題。

　　加快交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，可以帶動(dòng)即期消費(fèi)，產(chǎn)生的直接和間接經(jīng)濟(jì)效益，成為穩(wěn)增長(zhǎng)的重要引擎。加快交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，還可以拓展發(fā)展空間，我國(guó)東部地區(qū)發(fā)展較快，主要得益于他們方便快捷的水、陸、空立體綜合交通優(yōu)勢(shì)，構(gòu)建橫貫東西、連接南北、便捷高效的綜合交通走廊，可以為曲靖市加速融入國(guó)家區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略、推動(dòng)跨越發(fā)展提供廣闊空間。

曲靖高速公路建設(shè)機(jī)遇難得

　　“十三五”時(shí)期是我國(guó)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的“窗口期”，面臨著良好的發(fā)展機(jī)遇和優(yōu)惠的政策措施。當(dāng)前，國(guó)家和我省對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施特別是以高速公路為主的綜合交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)更加重視，擺在更高的位置。“十三五”時(shí)期，國(guó)家對(duì)列入計(jì)劃的云南高速公路項(xiàng)目補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)將提高到建安費(fèi)的50%。

　　云南省政府決定，從2016年起，省財(cái)政預(yù)算每年專頂安排60億元高速公路建設(shè)資金，地方高速公路項(xiàng)目補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)從每公里1000萬(wàn)元提高到2000萬(wàn)元，并從土地、金融、基金等方面加大支持力度，打出了一系列政策“組合拳”，以空前的力度高位推動(dòng)綜合交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

　　受當(dāng)前國(guó)家宏觀政策調(diào)控和經(jīng)濟(jì)下行壓力影響，云南省的中長(zhǎng)期借款基準(zhǔn)利率僅為5%左右，交通建設(shè)融資成本、原材料價(jià)格低位運(yùn)行，是交通建設(shè)挖潛力、擴(kuò)增量、提質(zhì)量的黃金機(jī)遇期。

　　今年以來(lái)，云南省委、省政府組織考察團(tuán)到貴州省、廣西壯族自治區(qū)考察，貴州和廣西推進(jìn)綜合交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)，引發(fā)了云南眾多黨政干部對(duì)加快高速公路建設(shè)的思索和謀劃。

　　前段時(shí)間，云南省政府召開(kāi)全省加快高速公路建設(shè)會(huì)議，明確提出，“十三五”時(shí)期，全省建設(shè)高速公路6000公里、完成投資6500億元，建成高速公路4000公里、使全省高速公路通車?yán)锍踢_(dá)到8000公里以上；到2030年，全省建成高速公路14500公里，使全省高速公路密度達(dá)到每百平方公里3.8公里，形成25個(gè)省際高速公路通道和15個(gè)出境高速公路通道。

曲靖高速公路建設(shè)加快步伐

　　云南省委、省政府要求曲靖市充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì)，爭(zhēng)當(dāng)全省綜合交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)標(biāo)兵，將曲靖建成“出省入滇”的重要交通樞紐。曲靖全市上下要自我加壓、奮力前行，扎實(shí)推進(jìn)高速公路建設(shè)，力爭(zhēng)2017年上半年縣縣通高速公路、“十三五”末全市高速公路通車?yán)锍踢_(dá)1200公里以上，建成“六出省、五連昆、五出境”的高速公路網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)西融滇中、東連黔桂、北接成渝、南向出境的目標(biāo)。

　　目前，曲靖正在建設(shè)沾益至?xí)筛咚俟?、橫向連接國(guó)家高速公路網(wǎng)G56和G8，從新選址建設(shè)宣威至曲靖高速公路、保留原宣曲一級(jí)公路，建設(shè)曲靖城東過(guò)境高速公路、緩解城區(qū)交通壓力，建設(shè)江底至召夸一級(jí)公路改造成高速公路工程新建段、力爭(zhēng)盡快全線通車。同時(shí)，曲靖至陸良召夸高速公路拓寬改擴(kuò)容工程、宣曲高速公路馬龍聯(lián)絡(luò)線大瓦倉(cāng)至昌隆鋪段、滇中環(huán)線路網(wǎng)中的尋甸至沾益高速公路、貴州省興義至富源高速公路實(shí)驗(yàn)段已經(jīng)開(kāi)工建設(shè)。有關(guān)部門(mén)和建設(shè)單位科學(xué)制定施工計(jì)劃，堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、倒排工期，投入足夠的人力、物力和設(shè)備，搶時(shí)間、爭(zhēng)進(jìn)度、保質(zhì)量，力保高速公路建設(shè)順利推進(jìn)、按期建成通車。

　　今年內(nèi)，曲靖市還有3條高速公路有望開(kāi)工建設(shè)。曲靖三寶至昆明長(zhǎng)水高速公路正在開(kāi)展前期工作，將盡快啟動(dòng)勘察設(shè)計(jì)和招標(biāo)工作，建成通車后曲靖前往長(zhǎng)水國(guó)際機(jī)場(chǎng)將更加方便快捷。宣威市加快宣威至貴州省威寧高速公路前期工作進(jìn)度，爭(zhēng)取工可報(bào)告早日獲批，建成通車后曲靖將新增一條出省高速公路。曲靖有關(guān)部門(mén)正在加強(qiáng)與云南省公投公司的合作，加快召夸至紅河州瀘西高速公路前期工作。

　　今后幾年，曲靖市計(jì)劃再建設(shè)幾條高速公路。麒麟?yún)^(qū)至瀘西縣、羅平阿崗至八大河高速公路工可報(bào)告省發(fā)改委已出具審查意見(jiàn)，其他支撐性報(bào)件相關(guān)工作全面開(kāi)展。市公路開(kāi)發(fā)公司加快前期工作，力爭(zhēng)明年上半年先期建設(shè)阿崗至八大河高速公路的羅平縣城至八大河段。宣威至富源高速公路、陸良西橋至馬龍大莊高速公路、宣威至?xí)芍琳淹ㄊ星杉铱h高速公路，正在加緊推進(jìn)項(xiàng)目前期工作。

　　如今的曲靖市，公路建設(shè)熱火朝天，路網(wǎng)建設(shè)形成了建成一批、在建一批、即將開(kāi)工一批、開(kāi)展前期工作儲(chǔ)備一批的大干快上良好局面，成為全省高速公路建設(shè)規(guī)模最大、戰(zhàn)線最長(zhǎng)的州市。按照目前的發(fā)展形勢(shì)，全市今年交通固定資產(chǎn)投資有望超過(guò)180億元。